| 索引號 | 01526039-0-/2021-0422001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市教育體育局 |
| 公開目錄 | 政策文件 | 發(fā)布日期 | 2021-04-22 10:31:48 |
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《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》明確要求，各地要以立德樹人、培養(yǎng)人才為根本目的，以預(yù)防為重、確保安全為前提，以深化改革、完善政策為著力點，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源為突破口，因地制宜開展研學(xué)旅行。為進(jìn)一步明確研學(xué)旅行的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟，確保騰沖市創(chuàng)建生態(tài)研學(xué)第一城工作穩(wěn)步實施，經(jīng)市人民政府同意，于2019年6月至2019年12月開展騰沖市創(chuàng)建生態(tài)研學(xué)第一城試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)騰沖市作為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)，以生態(tài)研學(xué)教育助力騰沖全域旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過三年的努力，把騰沖打造成全國“生態(tài)研學(xué)第一城”。
二、目的意義
以“立德樹人、培養(yǎng)人才”為根本目的，有計劃有組織地開展生態(tài)研學(xué)工作，幫助中小學(xué)生了解國情、熱愛祖國、開闊眼界、增長知識，著力提高他們的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，深化教育改革。
三、主要任務(wù)
充分發(fā)揮騰沖豐厚的旅游文化資源和獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外研學(xué)旅行的先進(jìn)經(jīng)驗，在試點工作中建立完善生態(tài)研學(xué)第一城創(chuàng)建工作的政策措施，發(fā)展和培育一批研學(xué)旅行先進(jìn)典型，建設(shè)一批具備研學(xué)旅行接待能力的基地單元。通過實踐探索，確保騰沖市創(chuàng)建全國生態(tài)研學(xué)第一城有計劃、有目的、有步驟的進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立騰沖市創(chuàng)建生態(tài)研學(xué)第一城試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市人民政府分管教育和文化旅游的副市長擔(dān)任，副組長由市教育體育局局長擔(dān)任，成員為文化和旅游局、發(fā)改局、財政局、公安局、交通運輸局、道路運輸局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康局、婦女聯(lián)合會、團(tuán)市委、氣象局、自然資源局、林業(yè)和草原局、高黎貢山管護(hù)局騰沖分局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在騰沖市教育教師發(fā)展中心，由余加強任辦公室主任，許守達(dá)任副主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)，電話：08755131037。
五、試點單位
（一）試點學(xué)校：騰沖市教育教師發(fā)展中心、騰沖市第一職業(yè)高級中學(xué)、騰沖市實驗學(xué)校、騰沖市第六中學(xué)。
（二）試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)：騰越鎮(zhèn)、界頭鎮(zhèn)、固東鎮(zhèn)、曲石鎮(zhèn)、蒲川鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、荷花鎮(zhèn)。
各試點單位要按照“小學(xué)以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主，初中以縣情市情為主，高中以省情國情為主”的要求穩(wěn)步推進(jìn)試點工作，2019年6月30日前必須將試點工作方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
六、保障措施
（一）建立研學(xué)旅行經(jīng)費保障制度。政府、學(xué)校、社會、家庭共同承擔(dān)生態(tài)研學(xué)經(jīng)費。市級資金主要用于全市生態(tài)研學(xué)中心基地建設(shè)，鄉(xiāng)級資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)研學(xué)基地建設(shè)，校級資金用于學(xué)校師生參加生態(tài)研學(xué)活動。要認(rèn)真按照費用標(biāo)準(zhǔn)合理核準(zhǔn)學(xué)生參加生態(tài)研學(xué)活動的費用，對貧困學(xué)生和建檔立卡戶學(xué)生實行費用減免。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學(xué)旅行。
（二）建立研學(xué)旅行月報告制度。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要認(rèn)真制定研學(xué)旅行計劃、方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報批；每月總結(jié)實施情況，于28日前匯總上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）建立研學(xué)旅行檔案管理制度。規(guī)范研學(xué)旅行工作，認(rèn)真收集材料，整理歸檔。一是學(xué)校工作計劃。包括年度工作計劃和月工作計劃。二是主題活動方案。學(xué)校要根據(jù)計劃制定主題活動方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報批后方可組織實施。三是工作會議記錄。要嚴(yán)格按照教育部和市政府要求，組織召開師生、家長會議以及相關(guān)聽證會，講清研學(xué)活動的重要意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等情況，安全組織研學(xué)旅行，做好會議記錄。四是活動影像資料收集。要安排帶隊教師負(fù)責(zé)每次活動的安全和組織管理，制作影像資料，規(guī)范保存，并上傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五是活動總結(jié)材料收集。要對生態(tài)研學(xué)活動進(jìn)行每次總結(jié)、每月總結(jié)、每年總結(jié)，認(rèn)真提煉，積累經(jīng)驗。六是師生優(yōu)秀文稿。要以研為核心，以學(xué)為目標(biāo)，認(rèn)真組織師生撰寫研學(xué)日志，確保活動實效。七是家長反饋資料收集。要針對每一個研學(xué)活動參與者特別是學(xué)生家長設(shè)計征求意見表，收集反饋意見和建議，更好的推進(jìn)生態(tài)研學(xué)工作。八是研學(xué)目的地相關(guān)資料收集。要認(rèn)真收集研學(xué)地的安全管理、應(yīng)急預(yù)案、保障條件、資質(zhì)證明等方面的相關(guān)資料，規(guī)范存檔。
（四）建立研學(xué)旅行聯(lián)席會議制度。開展研學(xué)活動是一項社會綜合工程，需要教育體育、發(fā)改、財政、文化旅游、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)、共青團(tuán)、公安、應(yīng)急、交通、道路運輸、市場監(jiān)管、氣象、自然資源、林業(yè)草原、保護(hù)區(qū)等相關(guān)部門通力協(xié)作，要建立聯(lián)席會議制度，并在領(lǐng)導(dǎo)小組組長的主持下開展工作。各試點單位要主動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門，做好預(yù)案，爭取更多單位為研學(xué)旅行保駕護(hù)航。
七、工作要求
（一）要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗。2019年6月，啟動騰沖市生態(tài)研學(xué)試點工作，市生態(tài)研學(xué)第一城創(chuàng)建試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好計劃、方案、預(yù)案；7月下旬開始組織師生開展暑假期間研學(xué)旅行；9—12月開始組織常規(guī)時間的研學(xué)旅行活動。要認(rèn)真做好分析評價，總結(jié)試點單位研學(xué)旅行工作情況，組織召開總結(jié)交流會，推廣成功經(jīng)驗。
（二）要加快推進(jìn)基地單元建設(shè)。加強統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合“大物流大健康”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)市級研學(xué)營地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)研學(xué)基地建設(shè)，完善接待體系建設(shè)，提高接待管理水平。多方籌措資金，加快推進(jìn)騰沖教育研學(xué)館、騰沖茶文化研學(xué)館、騰沖抗戰(zhàn)文化研學(xué)館、騰沖僑鄉(xiāng)文化研學(xué)館、騰沖火山熱海研學(xué)館、騰沖翡翠文化研學(xué)館、騰沖高黎貢山“物種基因庫”研學(xué)館等一批研學(xué)館所建設(shè)，豐富研學(xué)旅行產(chǎn)品。
（三）要防止重旅行輕研學(xué)的傾向。研學(xué)旅行是系統(tǒng)工程，要防止把研學(xué)旅行變相成為旅游活動。要精心設(shè)計研學(xué)旅行活動課程，做到立意高遠(yuǎn)、目的明確。既要組織好師生旅行，又要注重研究學(xué)習(xí)，確保活動生動，學(xué)習(xí)有效，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。
（四）要防止重實踐輕理論的傾向。要站在理論的高度、全局的高度、科學(xué)的高度，對騰沖市、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校的研學(xué)活動進(jìn)行科學(xué)安排和大膽探索，用好政策，創(chuàng)新思路，總結(jié)提煉，提升理論，有效推進(jìn)生態(tài)研學(xué)工作。
（五）要切實落實研學(xué)旅行的安全措施。研學(xué)旅行是學(xué)校和有關(guān)部門共同組織的學(xué)生集體外出活動，必須堅持安全第一的原則，各相關(guān)單位要協(xié)作聯(lián)動，保障安全。每次活動要制定安全管理方案和預(yù)案，落實防范措施，組織活動要上報市教育體育局同意后方可實施。外出前要進(jìn)行包括家長在內(nèi)的全員培訓(xùn)，組織外出要加強管理，活動結(jié)束后要認(rèn)真分析總結(jié)，查缺補漏。
（六）要確保研學(xué)旅行與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合。開展研學(xué)旅行是深化課程改革的重要舉措，各試點學(xué)校要根據(jù)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合不同的課程要求，合理安排好不同學(xué)段的學(xué)生選擇研學(xué)旅行主題，使教學(xué)實踐更加生動活潑，形象具體，體現(xiàn)研學(xué)旅行的針對性和實效性。市教育教師發(fā)展中心要加強教育科研工作，具體針對市內(nèi)研學(xué)的不同要求，科學(xué)設(shè)計研學(xué)活動；組織名師團(tuán)隊服務(wù)，突出研學(xué)活動的研究性學(xué)習(xí)，突出一站式體驗。
