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一、工作開展情況

（一）主要指標(biāo)完成情況

1．到位資金情況。2023年，我市引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)招商預(yù)計到位資金214.22元，同比增52.53%，完成保山市下達(dá)任務(wù)數(shù)168億元的127.51%（其中引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)招商預(yù)計到位資金183.56億元，同比增30.7%，完成保山市下達(dá)任務(wù)數(shù)164億元的111.93%）。開展前期工作及發(fā)生投資的新建、續(xù)建項目85項。

2．簽約引進(jìn)項目情況。2023年，騰沖市共簽訂正式合作協(xié)議項目30個，協(xié)議總投資61.39億元。

（二）工作推進(jìn)情況

1．頂格推進(jìn)，全力以赴抓招商引資

一是“一把手”明確定調(diào)子。4月24日，我市召開2023年招商引資工作會議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市2023年招商引資工作做了部署和要求，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。強調(diào)要拿出真招實招硬招，打贏打好招商引資攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以高水平招商引資助推騰沖經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二是“一把手”帶頭抓招商。騰沖市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實做到以身作則、以上率下，堅持沖在招商第一線。截至目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴省外招商11次，分別到四川、北京、河北、山西、深圳、黃山等地開展定向招商、精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋瑢影菰L企業(yè)44家，通過考察走訪、洽談合作，為后續(xù)項目落地、引才引智打下了堅實基礎(chǔ)，帶動全市上下轉(zhuǎn)變招商引資觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正體現(xiàn)了“一級做給一級看、一級帶著一級干”。

三是政策引領(lǐng)抓制度保障。圍繞部門主責(zé)主業(yè)，緊扣招商引資“新、高、大、精、群、搶”六字要求，堅持“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”，不斷完善招商引資體制機制建設(shè)，出臺《騰沖市招商引資工作三年行動計劃》《騰沖市大抓招商引資工作實施方案》《騰沖市2023年招商引資提質(zhì)增效專項行動方案》《騰沖市2023年上半年簽約項目落地生效實施方案》《騰沖市招商引資一體化工作推進(jìn)實施方案》，全市一盤棋，集中精力、主動作為，全員投入到招商引資、項目建設(shè)一線，及時研究、安排、部署招商引資工作，全面真實快速推進(jìn)各項任務(wù)，充分發(fā)揮“投促”力量，充分發(fā)揮要素保障部門“主戰(zhàn)場”招商作用，各部門聯(lián)動賽馬比拼，鉚足闖勁和拼勁，全力以赴抓好招商引資和項目建設(shè)工作。

2．精準(zhǔn)發(fā)力，全方位開展招商引資

一是走出去敲門引資。市投資促進(jìn)局扛實主體責(zé)任，靶向發(fā)力，先后前往北京、四川、江西、上海、江蘇等招商引資重點區(qū)域開展小分隊招商、扣門招商、以商招商，持續(xù)夯實招商成效。全年總共出去15次，精準(zhǔn)拜訪企業(yè)142家，借助駐長三角招商小分隊，廣泛搜集企業(yè)信息，圍繞長三角地區(qū)共拜訪企業(yè)、商協(xié)會64家。

二是請進(jìn)來共謀發(fā)展。充分發(fā)揮我市已落地企業(yè)作用，采取以商招商模式，積極爭取擴(kuò)大投資，爭取招引上下游企業(yè)入駐。制定了《騰沖市投資促進(jìn)局2023年“以商招商”工作實施方案》，重點對騰沖市中星新能源科技有限公司、雅居樂地產(chǎn)控股有限公司、景業(yè)名邦集團(tuán)控股有限公司、騰沖世紀(jì)金源度假大飯店有限責(zé)任公司、騰沖啟迪永安科技城開發(fā)有限公司、騰沖東云實業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)進(jìn)行拜訪，鼓勵企業(yè)家發(fā)揮資源和渠道優(yōu)勢“以商招商”，支持外來企業(yè)與本土企業(yè)“聯(lián)姻”，通過兼并重組盤活存量、做大做強。截至目前，市內(nèi)接訪企業(yè)447家。

3．科學(xué)謀劃，建立招商地圖

一是建立“兩庫”清單。建立目標(biāo)企業(yè)庫、推介項目庫，繪好招商地圖，明確招商方向，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商引資目錄，確保精準(zhǔn)對接。積極主動與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，推動問題解決并搞好跟蹤服務(wù)，堅持重點洽談、簽約項目報備制度，每月匯總統(tǒng)計項目信息。截至目前，根據(jù)中國地圖版圖錄入前期招商引資過程中對接聯(lián)系過的企業(yè)共1294批次、794家，分布在全國28個省（市）、自治區(qū)，形成騰沖招商地圖。

二是做好項目儲備包裝。圍繞市委、市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合我局招商工作的實際要求，及時調(diào)整更新項目手冊及宣傳折頁。截至目前，通過向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集包裝項目135個，納入《騰沖招商引資項目手冊》77個，其中文旅康養(yǎng)類38個、生物醫(yī)藥類3個、綠色食品類10個、商貿(mào)物流類8個、新型材料類3個、市政基建類15個。

4．創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境

一是建立投訴處理機制，認(rèn)真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報回應(yīng)制度》《騰沖市市外來騰投資企業(yè)投訴受理規(guī)定》的制度規(guī)定，及時有效受理市外來騰投資企業(yè)投訴。截至目前未收到企業(yè)投訴情況。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《保山市外來投資企業(yè)相關(guān)人員子女教育優(yōu)待辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，為企業(yè)發(fā)展解除后顧之憂，2023年共辦理21名符合享受優(yōu)待政策的企業(yè)高管子女優(yōu)待入學(xué)申請，現(xiàn)均已錄取。

三是開展高效優(yōu)質(zhì)跟蹤走訪工作。2023年，共走訪企業(yè)45家，收集困難問題8個，目前已解決困難問題3個，其余問題正在向上匯報推進(jìn)中。

二、存在困難問題

（一）專業(yè)化水平不高，對項目研判不精準(zhǔn)。缺少專業(yè)性研判隊伍或者咨詢機構(gòu)，雖然成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是招商人員專業(yè)化水平不夠高，思想僵化、缺乏創(chuàng)新，對來騰考察企業(yè)的情況研究不深、政策研判不準(zhǔn)。

（二）招引的項目偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。2023年共簽約正式合作協(xié)議30個，億元以下項目13個，占全部項目的43.3%，占比較大。且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高附加值、高效益占新產(chǎn)業(yè)項目少，在招商引資過程中缺少科學(xué)審慎的思考，產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商力度不強，專業(yè)化協(xié)作配套能力不足，招引項目多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮不明顯。

（三）資源要素配置還不夠、項目落地瓶頸急需突破。部分項目因選址、可研、初設(shè)和其它審批等前期工作謀劃和推進(jìn)不及時，要素保障和項目推進(jìn)緩慢。項目配套設(shè)施不完備，影響項目落地和開工，企業(yè)在能評、環(huán)評等手續(xù)辦理上時間冗長，影響項目的建設(shè)進(jìn)度。

三、2024年工作計劃

（一）不斷提升項目儲備質(zhì)量。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，立足騰沖市情和發(fā)展需求，加大招商引資項目前期工作力度，提高項目策劃包裝的質(zhì)量，策劃包裝一批精品項目、大項目。適時更新當(dāng)前儲備的135個項目信息，對較成熟的77個重點項目做好動態(tài)管理，進(jìn)一步充實綠色食品、生物醫(yī)藥、新型能源材料、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，形成重大項目滾動接續(xù)機制，重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，進(jìn)一步提高招商引資在全市總投資中的比重，推動招商引資工作提質(zhì)增效。

（二）聚焦基礎(chǔ)強化宣傳推介。堅持“邊招商+邊宣傳+邊學(xué)習(xí)”工作模式，多向抓、同步抓，注重黨建理論學(xué)習(xí)及招商引資專題知識學(xué)習(xí)。全面提升招商人員對相關(guān)政策了解的全面性和項目研判的準(zhǔn)確性，有效提升招商引資工作針對性和成功率。發(fā)揮科學(xué)家論壇平臺優(yōu)勢，不間斷參加各類推介會、招商引資會、企業(yè)懇談會等系列活動，高效宣傳騰沖市的整體投資環(huán)境、政策優(yōu)惠力度和人文歷史魅力。積極探索推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+招商”一體化模式，通過微信公眾號（視頻號）、抖音等平臺發(fā)布宣傳軟文、宣傳視頻。通過開展全方位、多維度、持續(xù)性宣傳滲透，進(jìn)一步提升騰沖市的知名度和美譽度，讓騰沖招商項目線上線下全時段宣傳推介，捕捉更多的投資合作機會。

（三）強化跟蹤突出精準(zhǔn)招商。聚焦資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，謀劃開展好點對點招商，做到上門對接、上門服務(wù)；加快“招大引強選優(yōu)”步伐，繼續(xù)強化對各大城市的招商引資對接聯(lián)系，及時制定外出招商引資工作計劃、梳理重點目標(biāo)企業(yè)，全力爭取項目轉(zhuǎn)化簽約引進(jìn)。以京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈為招商工作重點區(qū)域，搶抓東西部協(xié)作機遇，依托國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點戰(zhàn)略機遇，積極承接沿海城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮我市資源豐富、要素成本低等優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作走深走實。聚焦猴橋口岸和北上廣重點城市，發(fā)揮科學(xué)家論壇優(yōu)勢，積極舉辦承接轉(zhuǎn)移招商，緊盯產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)互補、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實施精準(zhǔn)招商。

（四）積極營造愛企濃厚氛圍。加強督查調(diào)度，每月定期對招商情況、新簽約、新開工項目進(jìn)行通報。抓好項目服務(wù)，著力打造“營商環(huán)境最優(yōu)市”，深化招商項目“一對一”服務(wù)，面對面幫助企業(yè)解決問題，讓企業(yè)放心經(jīng)營、放手發(fā)展；堅持“親”“清”原則，敢于跟企業(yè)家交朋友，秉持“一方水土養(yǎng)八方人，八方賓客振興一方水土”的營商理念，當(dāng)好“金牌店小二”，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門為招商引資和項目建設(shè)清障、排險、通關(guān)，為企業(yè)家的子女教育、醫(yī)療健康等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓入駐企業(yè)家有歸屬感。