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保騰高速公路龍江大橋于2016年建成通車，全長2470米，索塔高度169.69米，是亞洲最長的高速公路懸索橋，也是目前亞洲山區(qū)最大跨徑鋼箱梁懸索橋。大橋為國家超級工程項目，吸引過往游客停車駐足觀看，有較大的人流量，來往游客體驗美景的同時需購買當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，為此五合鄉(xiāng)黨委堅持黨建引領，充分發(fā)揮基層黨組織“橋頭堡”和黨組織書記“領頭雁”作用，按照“抓好一點、打造一線、帶動一片”的總體思路，積極探索“黨建+山貨街”“基層協(xié)商+山貨街”新模式，以筑牢基礎線、增強發(fā)展線、拓展服務線為重點，實現(xiàn)景區(qū)風景優(yōu)勢轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進當?shù)厝罕娫鍪眨瑸猷l(xiāng)村振興插上“騰飛翅膀”。

強基固本，提質增效,激發(fā)內生發(fā)展動力

五合鄉(xiāng)在保障大橋景區(qū)環(huán)境和服務質量的基礎上，充分發(fā)揮基層黨組織號召力，堅持協(xié)商為民，充分尊重群眾意愿，積極反映群眾訴求，全面激發(fā)群眾主人翁意識。強化組織建設。把“促增收、富群眾”作為提高基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力的首要任務，以基礎在“土”，立意在“特”，支撐在“產(chǎn)”為抓手，認真分析區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，把破題的著力點放在念好“山字經(jīng)”上，進一步建立統(tǒng)一標識，完善規(guī)章制度。強化載體保障。充分依托基層黨組織、鄉(xiāng)級政協(xié)工作室、村級議事室，主動“變思路、找出路、闖新路”，精心打造““臨”距離協(xié)商”品牌，積極盤活“生態(tài)”和“文化”資源，實現(xiàn)基層治理與發(fā)展零距離。先后組織黨員代表、政協(xié)委員、丙弄社區(qū)兩委成員、群眾代表就“山貨街”的建設前景開展議事活動4場次，參加議事人員80余人次。強化發(fā)展引領。緊緊圍繞“聽民聲、解民意、集民智、解民憂、紓民怨”的思路，以強化聯(lián)動為中心，以抓點、連線、擴面為重點，聚焦“山貨街”工作部署，下沉黨員代表、政協(xié)委員與云南交投大理經(jīng)營開發(fā)有限公司、保山管理處、丙弄公共管理服務專業(yè)合作社，一起“把脈會診”，凝聚合力、集中智慧，不斷拓展輻射基層協(xié)商民主治理的范圍，確保對策準、方法實、群眾滿意度高。

協(xié)力同心，共創(chuàng)協(xié)商,提升群眾議事活力

堅持議題民主協(xié)商辦理的同時，持續(xù)擴大“朋友圈”，畫好“同心圓”。擴大協(xié)作平臺。運用協(xié)商議事室平臺，持續(xù)加大與村兩委、黨員代表、群眾代表和社會團體的協(xié)同合作，把協(xié)商議事的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、組織優(yōu)勢最大程度釋放出來，在建設山貨街、服務群眾等方面充分發(fā)揮出黨支部和基層政協(xié)的示范引領作用，讓群眾得到實實在在的實惠。堅持“商量”先行。打造富有特色的議事品牌，堅持“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”和“眾人的事情由眾人商量”的原則，突出黨建引領、政協(xié)搭臺、村級共建、各方參與、服務群眾，打造“共話舒心事”基層協(xié)商議事平臺。在多方指導的基礎上，就如何更好地服務山貨街建立了意見建議處理、長遠規(guī)劃等機制，保護了群眾的知情權、參與權，贏得了群眾的理解和支持。拓寬協(xié)商方式。圍繞鄉(xiāng)村振興這個總目標，立足龍江大橋穿境而過的地理優(yōu)勢，圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福五合這篇大文章，聚焦五合農(nóng)特產(chǎn)品“山貨街”，開通“云上議事”邀請大家建言獻策，實現(xiàn)勠力同心、踔厲篤行，用我們的“辛苦指數(shù)”，換取群眾的“滿意指數(shù)”，用我們的“服務力度”，換取群眾的“幸福指數(shù)”。

實打實干，聚力發(fā)展,增強破解難題能力

堅持協(xié)商議事向基層延伸，走出了一條“支部有作為、黨員起作用、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、集體增收入、群眾得實惠”的發(fā)展路子。廣泛征集議題。通過黨政點題、委員薦題、群眾出題、公開征集等方式，最大范圍篩選涉及“山貨街”建設的熱點難點問題13項，針對群眾反映強烈的商鋪及攤點規(guī)范管理辦法、經(jīng)營合作方式確定協(xié)商議題，形成橫向到邊、縱向到底的議事范圍。明確職能職責。本著深入實際、深入基層、深入群眾，帶著問題深入調研，廣泛征求意見，有力暢通民情民意反映渠道，做到問需于民、問計于民、問效于民，2023年3月28日云南交投大理經(jīng)營開發(fā)有限公司保山管理處、騰沖市五合鄉(xiāng)人民政府、丙弄公共管理服務專業(yè)合作社、保山高速公路交通綜合執(zhí)法大隊騰沖中隊召開四方現(xiàn)場會，明確引攤入?yún)^(qū)，變堵為疏，既有利于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，大力推進鄉(xiāng)村振興，也有利于盤活閑置資源，發(fā)展綠美通道經(jīng)濟。7月12日，召開以“開辟山貨街，助力群眾增收”為主題的院壩協(xié)商議事會，進一步明確了各方職能職責，實現(xiàn)了“山貨街”建設規(guī)范化管理，提升了景區(qū)形象。緊盯成果轉化。圍繞“為民辦實事”宗旨，認真辦好“關鍵小事”，依據(jù)議事成效反饋機制，通過加強跟蹤督辦持續(xù)推動落實的方式確保結果擲地有聲，推動簽訂了云南保騰高速公路五合龍江大橋景區(qū)移動商鋪經(jīng)營合同，完善了“山貨街”的運營管理。“山貨街”商鋪共30個，商鋪競標會于2023年8月14日在五合鄉(xiāng)丙弄社區(qū)三樓會議室順利召開，30個商鋪全部完成出租，預計每年可為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收3萬余元。

下一步，五合鄉(xiāng)將按照“標準化、常態(tài)化、規(guī)范化”的模式，細化管理，突破難點，整體推進“山貨街”精細化管理，把“山貨街”打造成集美食、休閑為一體的農(nóng)文商旅驛站，逐漸發(fā)展成為到騰旅游的中轉站和美食體驗區(qū)。