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尊敬的騰沖市政協(xié)民族宗教華僑和外事委：

感謝你們一直以來對騰沖文化旅游的關(guān)心、支持。你們在騰沖市政協(xié)三屆四次會議提出的《關(guān)于加強少數(shù)民族特色文化與旅游融合發(fā)展的建議》（第67號提案），已交由我局主辦，民宗局協(xié)辦，經(jīng)我局會同協(xié)辦單位認真研究后，現(xiàn)答復如下：

一、現(xiàn)狀

騰沖文化以漢文化為主，融合邊地文化、異域文化、僑鄉(xiāng)文化、少數(shù)民族文化為一體“騰越文化”。騰沖民族文化歷史悠久，民風民俗內(nèi)容豐富，寓意深刻，長期以來與騰沖漢文化相互交融、互為補充，成為騰沖文化不可或缺的組成部分，是騰沖打造邊疆民族文化旅游的一張名片。我市民族文化涵蓋風俗習慣、宗教信仰、文學藝術(shù)、生產(chǎn)生活等方面。在眾多民族文化中，以傈僳族、傣族、回族、佤族、阿昌族為主的少數(shù)民族民間文化，民族特色濃厚，深受群眾喜愛。但優(yōu)秀的民族文化卻只能成為當?shù)卮迕褡詩首詷罚y以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入，許多優(yōu)秀的民族文化存在后繼乏人。2023年云南省文旅廳、民宗委、發(fā)改委也印發(fā)了《云南省關(guān)于貫徹旅游促進各民族交往交流交融計劃的實施意見》《意見》提出了深化中華民族共同體宣傳教育、深化中華文化認同、深化各民族交往交流交融、培育新型旅游發(fā)展業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給、提升旅游協(xié)作水平、完善旅游發(fā)展基礎條件、發(fā)展壯大市場主體，強化典型示范引領等九項具體工作任務。對下一步騰沖全面推動“旅游+”得到充分的保障。

二、辦理情況

（一）以“深挖厚植”整合運用民族特色文化資源

一是正確處理搶救、保護和利用的關(guān)系，積極、穩(wěn)妥地推進騰沖民族民間文化遺產(chǎn)保護工作。截至2025年3月，全市共有各級非遺代表性項目138項，代表性傳承人260人，其中，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目27項，少數(shù)民族文化代表性傳承人99人。同時，從民族歌舞、民間書畫、地方戲、飲食文化等方面提煉出了一批獨具特色的精品，以民族民間傳統(tǒng)文藝為素材，經(jīng)過適當加工和提升的文藝節(jié)目多次選送參加各級展演并獲獎。二是創(chuàng)造性地探索文旅產(chǎn)業(yè)和民族民間文化相互促進發(fā)展的思路、模式和方法，充分發(fā)揮旅游業(yè)對民族文化的激發(fā)功能，擴展民族文化產(chǎn)業(yè)空間，充分認識民族文化的豐富性和多樣性，積極發(fā)掘、創(chuàng)作和開發(fā)具有特色的民族文化演出、文化活動和體驗旅游項目，從旅游目的地建設和旅游產(chǎn)業(yè)吃、住、行、游、購、娛、研各個環(huán)節(jié)提升旅游產(chǎn)品的文化價值追求，始終堅持“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”這一原則，不斷發(fā)掘其蘊藏的歷史文化、民族民間文化等人文資源亮點。

（二）以“多元一體”文化大融合構(gòu)建各民族共有精神家園

多年來，騰沖各民族群眾共聚、共學、共建、共享、共事、共樂，形成了各民族廣泛交往，全面交流，深度交融，密不可分的中華民族共同體。一是加大少數(shù)童民族傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚。我們高度重視地方民族民間文化藝術(shù)的傳承與保護工作，組織專業(yè)人員對騰沖民族民間舞蹈進行收集、整理，輯錄成《云南省民族民間舞蹈集成騰沖資料卷》。目前，佤族的清戲，傣族的嘎光、傣戲、麒麟舞、白象舞，傈僳族的“上刀山、下火海”絕技及跳嘎、三弦舞，阿昌族的蹬窩羅，還有遍布各民族的山歌、情歌、小調(diào)、敘事詩、民間故事、諺語、歇后語、謠、民間繪畫等眾多的少數(shù)民族文化藝術(shù)得到很好留存。二是精心打造民族節(jié)慶活動品牌。積極引導支持少數(shù)民族集聚區(qū)舉辦民族節(jié)慶活動，成功打造傣族潑水節(jié)、傈僳族刀桿節(jié)和阿昌族窩羅節(jié)等一批具有騰沖特色，深受少數(shù)民族群眾喜愛的節(jié)慶活動品牌。在元宵節(jié)、端陽花市、邊交會、四季村晚等活動中，組織全市各民族民間傳統(tǒng)文藝節(jié)目進行集中展演，得到了廣大人民群眾和游客的喜愛。三是加強國門文化建設。全市抵邊村所有自然村均建有文化活動場所，依托市文化館建設“國門文化交流中心”，建成培訓教室、交流活動室、多功能廳、文化藝術(shù)展示中心等。在猴橋邊檢站建設猴橋口岸國門書社，猴橋、滇灘、明光三個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有市圖書館分館、服務點。邊境文化活動場所已成為集社會主義核心價值觀培育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及、文體娛樂功能于一體的邊民文化活動基地。

（三）以“全域旅游”發(fā)展帶動少數(shù)民族共享旅游紅利

我們依托騰沖獨特自然的景觀和文化資源稟賦，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+民族團結(jié)”融合發(fā)展模式，指導具有一定資源基礎的少數(shù)民族聚集區(qū)進一步完善基礎設施，積極創(chuàng)建A級旅游景區(qū)，以旅游發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。一是融合共建，雙贏發(fā)展。我們堅持旅游發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作同安排、同部署、同推進。通過景區(qū)創(chuàng)建完善基礎設施建設，通過民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作提升景區(qū)內(nèi)涵，讓景區(qū)不僅成為了廣大游客觀光游玩的場所，更使景區(qū)成為了體現(xiàn)民族文化特色、促進民族經(jīng)濟發(fā)展、展現(xiàn)民族團結(jié)成果的舞臺，使廣大游客能更深層次感受并體驗了當?shù)孛褡屣L情和特色，給游客留下了美好的印象，極大提升了騰沖旅游形象。司莫拉將民族文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代舞臺技術(shù)完美融合，編排、表演《三聲鼓響》《佤寨歡歌》、新編佤族清戲《司莫拉的禮物》等民族特色歌舞節(jié)目，增加了景區(qū)的民族文化氛圍，打造出旅游文化品牌。荷花壩派、新華帕提瓦民族村、豐繪鴕鳥苑等景區(qū)，精心打造特色民族節(jié)慶活動品牌，潑水節(jié)、阿露窩羅節(jié)、上刀山下火海表演等民族節(jié)慶活動成為旅游營銷新亮點，讓游客在民俗風情體驗中享受到生活的樂趣，促進各民族共同繁榮進步。滇灘棋盤石、清水中寨等以少數(shù)民族村寨為主體的景區(qū)開展農(nóng)民畫培訓等活動，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承力度，推動中華文化和各少數(shù)民族優(yōu)秀文化深度融合。截至目前，已成功將清水中寨司莫拉佤族村、猴橋國門新村、新華鄉(xiāng)帕提瓦民族村等10余個民族集聚區(qū)打造為A級旅游景區(qū)，將和順古鎮(zhèn)景區(qū)、豐繪鴕鳥苑景區(qū)創(chuàng)建為民族團結(jié)進步示范景區(qū)，將滇西抗戰(zhàn)紀念館創(chuàng)建為民族團結(jié)示范教育基地。二是旅游帶動，助農(nóng)增收。我們在發(fā)展旅游的過程中，充分引導當?shù)厝罕姺e極參與旅游發(fā)展。司莫拉景區(qū)，40余戶少數(shù)民族群眾參與到旅游服務中，極大的增加了收入。全市各景區(qū)中，景區(qū)管理公司聘請了大量的少數(shù)民族工作人員。截至目前，全市旅游直接從業(yè)人員6萬余人，間接從業(yè)人員超過20萬人。

三、下步工作

一是加大少數(shù)民族文化的保護與傳承。加大對少數(shù)民族文化的扶持力度，因地制宜，積極引導部分民族民間文化項目走生產(chǎn)性保護之路，增加自身的造血功能。引進企業(yè)力量打造開發(fā)民族民間文化產(chǎn)品，獲取更大的市場份額，不斷增加人民群眾收入。二是加強少數(shù)民族文化與旅游開發(fā)緊密結(jié)合，助推旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。要充分發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢，自覺將旅游規(guī)劃和開發(fā)建設根植于民族文化的土壤中，把民族文化按照市場需求和旅游要素的配套條件具體化、產(chǎn)品化，構(gòu)建出具有市場吸引力和感召力的旅游產(chǎn)品，滿足旅游者求新、求知、求樂、求異的文化和精神需求。三是加強少數(shù)民族文化旅游精品建設。圍繞民族民間文化遺產(chǎn)的傳承保護推出一批旅游精品，提升一批具有地方民族文化特色的旅游演藝精品，鼓勵創(chuàng)意和制作具有地方民族文化特色的旅游工藝品、紀念品，不斷豐富騰沖特色旅游商品體系。

感謝你們對騰沖市文化和旅游工作的關(guān)心和支持，請你們今后一如既往的支持我們的工作。

騰沖市文化和旅游局

2025年6月24日