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劉永坤等2位委員：

你們提出的《關(guān)于加強留守兒童家校共育促進孩子健康發(fā)展的建議》（第37號），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、現(xiàn)狀

市委、市政府高度重視，多措并舉，深入貫徹習近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)的重要論述精神和《中華人民共和國家庭教育促進法》，大力弘揚重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動學校家庭社會合力協(xié)同育人，家庭教育事業(yè)發(fā)展長效機制初步形成。

一是加強組織領(lǐng)導，健全組織機制。市政府印發(fā)《騰沖市創(chuàng)建學校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)工作方案的通知》，扎實推進學校家庭社會協(xié)同育人，促進學生全面發(fā)展健康成長。市婦兒工委發(fā)揮組織指導作用，市教體局、市婦聯(lián)協(xié)同推進，法院、檢察院、公安局、民政局、衛(wèi)健局等有關(guān)部門單位履職盡責，有力有序推進家庭教育工作。二是健全協(xié)同機制。成立騰沖市家長學校和家庭教育指導服務中心，全市15所市直學校和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立家長學校，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)專職副主席、關(guān)工委專干擔任正、副校長。同時，成立家庭教育指導服務中心，與家長學校一體運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)220個村（社區(qū)）家長學校（家庭教育指導服務站）全覆蓋，騰沖市家長學校（總校）獲評“全國規(guī)范化家長學校實踐活動實驗區(qū)”（2022年8月時任云南省教育廳關(guān)工委常務副主任許穎元到騰授牌，編號0120），曲石鎮(zhèn)清河村家長學校被省婦聯(lián)命名為“云南省社區(qū)（村）示范家長學校”。2024年1月，騰沖市確定為全國學校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)，與安寧、會澤三個縣（市、區(qū)）共同上榜。

二、辦理情況

（一）強化法治思維，多管齊下廣泛宣傳。一是利用多平臺擴大宣傳面。市婦聯(lián)在微信公眾號開設(shè)家庭家教家風宣傳專欄，制作法律解讀、最美家庭、家風故事等宣傳視頻30期。教體部門開設(shè)“家校共育”專欄，展播家庭教育指導課獲獎課堂實錄78節(jié)。融合創(chuàng)建“最美家庭”“清廉家庭”“健康家庭”“書香家庭”等，引導培育和弘揚良好家風。結(jié)合“普法強基補短板”“利劍護蕾”專項行動，組織公安、司法、民政等部門到村（社區(qū)）、家庭開展“普法進社區(qū)”“普法進家庭”系列活動，普及《中華人民共和國家庭教育促進法》知識，拍攝制作“依法帶娃”宣傳片3部，發(fā)放家庭教育類宣傳冊5000余本。每年3月、9月開學季，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校三級聯(lián)動，上好開學第一堂法治課、開好新學期第一次家長會，引導廣大家長強化家庭教育主體責任。二是利用宣傳周提高影響力。從2022年開始，連續(xù)四年在5月15日“國際家庭日”期間開展全國家庭教育宣傳周相關(guān)活動，組織開展“巾幗講堂”“送法進萬家·家教伴成長”宣講活動24場次，各學校以家長見面會、家長座談會、家長體驗日等形式開展家庭教育宣傳活動357場次，在全市上下營造“關(guān)心、支持、宣傳和服務家庭教育”的良好社會氛圍。市教體局和市司法局共同組建市級專項普法宣講團、鄉(xiāng)級宣傳隊，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉辦了19場講座，面向家長群體廣泛開展《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等宣傳，引導家長關(guān)注青春期孩子心理健康，為缺乏科學教育方法的家長出謀劃策。

（二）表彰重教之家，弘揚榜樣力量。每年8至9月精心策劃教師節(jié)主題活動，在表揚先進教師、先進集體和優(yōu)秀學子的同時，著力推薦表彰一批“尊師重教家庭”，樹立家庭教育實踐標桿，激勵和帶動更多家庭參與家庭教育實踐，樹立正確的教育觀念，以身作則，言傳身教影響孩子。

（三）強化制度保障，不讓未成年人失養(yǎng)失教。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，先后制定《騰沖市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《騰沖市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》《騰沖市留守兒童關(guān)愛救助保護三年行動方案（2023—2025年）》等，健全風險隱患未成年人“紅、橙、綠”三色動態(tài)管理臺賬并動態(tài)更新4907人次，定期上門調(diào)查，及時評估未成年人生活狀況、更新信息，開展政策宣傳等工作，推動家長落實監(jiān)護和教育孩子的責任。開展“一人一策”家庭隨訪、服務、強制報告、應急處置、監(jiān)護干預等關(guān)愛幫扶工作3181人次。二是細化配套政策。針對家庭教育缺失的留守兒童，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導任組長的留守兒童關(guān)愛救助保護工作領(lǐng)導小組，成立工作專班，完善調(diào)度機制，定期研判留守兒童關(guān)愛救助保護工作形勢，研究解決重點問題，安排部署工作任務，確保留守兒童工作有力有序推進落實。制發(fā)《騰沖市留守兒童關(guān)愛救助保護“掛包幫”工作方案》，開展掛溝幫扶，防范化解風險，2024年完成了科級以上領(lǐng)導干部2010人全覆蓋結(jié)對幫扶留守兒童四輪入戶走訪，梳理幫扶需求1194余條，2025年繼續(xù)按照“一人一策”制定幫扶措施及時按需幫扶。建成市、鄉(xiāng)、村三級兒童保障網(wǎng)絡(luò)，掛牌成立騰沖市未成年人救助保護中心，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護評估、個案會商、服務轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等幫扶救助工作。

（四）彰顯社會關(guān)愛，家庭教育指導服務漸入人心。一是連續(xù)舉辦四屆家庭教育指導課比賽，全市學前、小學、初中、高中四個學段240余名教師分別圍繞幼小銜接、品格教育、習慣養(yǎng)成、親子溝通、心理健康等方面設(shè)計教學，有針對性地為家長在青春期教育、非暴力溝通、親子共讀等方面進行指導，得到家長的廣泛支持和好評。二是通過專家講座、榜樣學子家長現(xiàn)場交流分享等形式舉辦第三屆“新時代·新父母”家長節(jié)，全市80000余名學生家長參加，覆蓋面廣、成效明顯。三是市關(guān)工委組織“五老”、學校教師、優(yōu)秀學生家長等為成員的家庭教育講師團，通過“陣地+示范點+隊伍+活動”模式深耕家教、厚植良好家風，開展家風家教宣傳培訓、親子共讀、家風家教故事分享867場（次），覆蓋65500余人。其中，騰八中退休教師寸永淑進學校、入社區(qū)為家長們講解了青少年心理健康的重要性、常見心理問題的識別與應對方法，以及如何激發(fā)內(nèi)在潛能、培養(yǎng)積極心態(tài)等內(nèi)容。四年來通過團體輔導、個案輔導共對青少年開展心理健康教育50場次。四是在全市14個婚姻登記點建立婚姻家庭輔導室，免費開展婚前輔導、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、離婚勸導等服務，發(fā)放《中華人民共和國民法典》等宣傳折頁1000余份，積極倡導夫妻共同經(jīng)營婚姻家庭，弘揚傳統(tǒng)美德，教育引導孩子，傳承良好家風。五是加強收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，成立收養(yǎng)評估小組，對照10項基本標準科學開展收養(yǎng)家庭能力評估，引導、支持收養(yǎng)家庭做好收養(yǎng)前心理和物質(zhì)準備，保障被收養(yǎng)兒童健康成長。六是抓實家庭衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導服務，健全市婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所三級預防保健網(wǎng)絡(luò)，開展孕產(chǎn)期保健、出生缺陷預防、兒童心理保健等指導，年內(nèi)開設(shè)孕婦學校線上5期、線下17期，育兒學校線上4期、線下4期。

三、下步工作

一是加大宣傳力度。堅持開展家庭教育宣傳周、家長節(jié)、家庭教育指導課比賽等活動，把規(guī)范、科學、優(yōu)質(zhì)的家庭教育知識送到家長身邊，幫助家長樹立科學養(yǎng)育觀念，用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習慣。二是建好服務陣地。通過專家引領(lǐng)、名師講座等，培育家庭教育指導服務骨干力量，充實家庭教育指導人才隊伍。為家庭提供多元化、多類型、個性化的家庭教育指導服務，對孤殘、留守、困難等特殊家庭有針對性地提供服務，增強特殊困難家庭的獲得感、幸福感、安全感。三是加大社會協(xié)同。健全信息共享、工作聯(lián)動等工作機制，積極構(gòu)建“財政+慈善資金+社會資金”的多元化經(jīng)費保障體系，鼓勵優(yōu)秀學生家長、熱心教育的社會人士參與家庭教育志愿服務活動，推動形成全社會共同參與的工作氛圍。

感謝你們對教育體育工作的關(guān)心和支持，請你今后一如既往地支持我們的工作。

騰沖市教育體育局

2025年6月13日