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曲石鎮(zhèn)委員：

你們提出的《關(guān)于給予解決農(nóng)特產(chǎn)品滯銷問題的建議》（第89號提案），已交我們研究辦理，經(jīng)綜合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社提出的協(xié)辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

目前，騰沖比較有名的農(nóng)特產(chǎn)品有銀杏、皂角米、騰沖餌絲、紅花油茶、雪雞、明光小耳朵豬、腌菜、果脯、茶葉、中藥材等。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涉農(nóng)的加工銷售企業(yè)不斷增多，涵蓋了上述農(nóng)特產(chǎn)品，截至2024年末，全市工商注冊涉農(nóng)企業(yè)2549戶；以茶葉、糧食、果蔬、木本油料、畜牧、木制品、食用菌、特色經(jīng)濟(jì)林、中藥材等產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)167戶，其中，有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5個(gè)、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)19個(gè)、保山市級龍頭企業(yè)39個(gè)。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的日漸提高、物流基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善以及直播電商等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，騰沖市通過積極開展“政策扶持、主體培育、載體建設(shè)、人才引育”等方面的工作，大力發(fā)展農(nóng)村電商，促進(jìn)了農(nóng)特產(chǎn)品上行和群眾就業(yè)增收。根據(jù)第三方監(jiān)測，2024年，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.12億元，同比增長-3.29%，但與2020年的6703.6萬元相比，增長216%。2024年，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額一級行業(yè)排名前三的品類分別為茶葉、滋補(bǔ)食品、蔬菜類，網(wǎng)絡(luò)零售額占比分別為37.10%、15.74%、15.67%。

二、辦理情況

（一）加強(qiáng)線上渠道應(yīng)用引導(dǎo)。在商務(wù)等相關(guān)部門的項(xiàng)目支持、電商培訓(xùn)等方式的引導(dǎo)下以及市場營銷模式的迭代需求，全市企業(yè)拓展線上銷售渠道的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，高黎貢山茶業(yè)、極邊茶業(yè)、騰藥等企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1000萬元；今年2月份，騰沖市商務(wù)局組織市內(nèi)企業(yè)申報(bào)“與輝同行”云南專場直播選品活動(dòng)，騰沖清涼山茶廠有限責(zé)任公司三款產(chǎn)品成功入選，在3月24日至27日的直播中，清涼山茶產(chǎn)品在“與輝同行”直播間的成交單量約兩萬單，成交額200余萬元，帶動(dòng)成交單量1萬余單，成交額達(dá)100余萬元，同時(shí)也吸引了眾多平臺(tái)達(dá)人與清涼山茶企聯(lián)系繼續(xù)溝通直播帶貨的合作事宜。 截至目前，全市具備線上銷售條件的農(nóng)特產(chǎn)品包括高黎貢山茶、極邊茶、元興果脯、曉紅食品、云嶺牛等都已經(jīng)在電商平臺(tái)上以開設(shè)專營店或第三方店鋪的形式銷售。由于脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)（832平臺(tái)）供應(yīng)商是在國務(wù)院扶貧辦公布的《國家級貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商名錄》內(nèi)的供應(yīng)商，而騰沖不屬于目錄中的國家級貧困縣，因此無法將騰沖的產(chǎn)品上架832平臺(tái)銷售。

（二）持續(xù)開展電商培訓(xùn)。2024年人社和商務(wù)部門累計(jì)開展電商培訓(xùn)25期，培訓(xùn)1176人次。2025年以來騰沖市商務(wù)局開展電商培訓(xùn)1期2天，培訓(xùn)37人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括短視頻與三農(nóng)電商底層邏輯、三農(nóng)電商機(jī)遇與人設(shè)打造、短視頻運(yùn)營與流量密碼、直播間搭建與流量轉(zhuǎn)化、運(yùn)營復(fù)盤與長期變現(xiàn)等內(nèi)容。并組織部分電商企業(yè)負(fù)責(zé)人、直播達(dá)人9人參加為期3天的保山市直播電商高質(zhì)量發(fā)展專題研修班培訓(xùn)。通過上述培訓(xùn)，提升電商創(chuàng)業(yè)和從業(yè)者的電商技能。

（三）加大農(nóng)特產(chǎn)品的展銷推介。2024年以來，騰沖市通過舉辦第九屆騰沖邊境交易會(huì)、特色商品展、端陽花市等商品展銷活動(dòng)，組織市內(nèi)企業(yè)參加昆明南亞博覽會(huì)、云品出滇“滇滬一家親、保山好產(chǎn)品”推介活動(dòng)等省內(nèi)外商品展會(huì)，為農(nóng)特產(chǎn)品提供展示銷售的平臺(tái)。其中，第九屆騰沖邊交會(huì)共計(jì)有80戶市內(nèi)企業(yè)參展，參展的產(chǎn)品包括騰沖茶、果脯、鮮花餅、餌絲、牛干巴以及曲石雙龍花椒油等地方特色產(chǎn)品。2024年9月，騰沖市供銷社以騰沖供銷電子商務(wù)公司為平臺(tái)，與云南機(jī)場集團(tuán)公司合作，在昆明長水機(jī)場百思特貴賓區(qū)打造建設(shè)騰沖供銷商旅融合展廳，展廳占地180平方米，共入駐合作社、公司100余家，產(chǎn)品14大類500余種，包括騰沖特色農(nóng)產(chǎn)品羊肚菌、姬松茸、香菇、香蕈、騰沖餌絲、茶葉、果脯、茶油等。2024年12月騰沖供銷社積極推選騰沖特色菜參加上海放心購（綠地全球商品貿(mào)易港上海放心購選品基地）保山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示，目前已推選騰沖雪雞養(yǎng)殖基地(騰沖雪雞、雪雞蛋)、紅利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(福壽瓜根、鐵皮山藥等)、騰沖拇指玉米種植加工基地(拇指玉米)寄出樣品及相關(guān)材料到上海放心購農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地。上述舉措，進(jìn)一步提升騰沖特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（四）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)電商發(fā)展。2023年9月，騰沖市委制發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮基層黨組織作用推動(dòng)鄉(xiāng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，落實(shí)黨建引領(lǐng)電商發(fā)展，按照“黨支部+合作社+電商直播+基地+農(nóng)戶”的模式，探索多元化直播電商應(yīng)用場景，建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品展銷場所和電商直播平臺(tái)，馬站鄉(xiāng)興龍村、保家村支持盆景園藝直播電商產(chǎn)業(yè)，形成了一定規(guī)模，帶動(dòng)了農(nóng)特產(chǎn)品上行和當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)增收；固東順利村委會(huì)在電商企業(yè)的指導(dǎo)下，在微信視頻號開設(shè)直播間“邊境李支書”進(jìn)行直播帶貨，直播60多場，銷售額超20萬元；90后直播達(dá)人“滇西阿鵬”通過短視頻記錄鄉(xiāng)村生活，成為粉絲超66萬的“網(wǎng)紅”，2024年農(nóng)產(chǎn)品的直播銷售額近200萬元。這些方式都在不同程度幫助鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上拓展了銷路。

(五）強(qiáng)化對農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳。騰沖融媒號立足自身優(yōu)勢，圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)真策劃、深入挖掘其品質(zhì)優(yōu)勢、文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，主動(dòng)推出各類受眾喜聞樂見的新媒體作品，積極宣傳騰沖農(nóng)特產(chǎn)品。騰沖融媒微信公眾號共刊發(fā)關(guān)于茶葉的圖文609條、玉米116條、騰沖餌絲106條、玫瑰花及制品101條、木瓜94條、草莓39條等；短視頻平臺(tái)（包括騰沖融媒視頻號、騰沖融媒抖音號）發(fā)布關(guān)于茶葉視頻102個(gè)作品、騰沖餌絲55個(gè)作品、玉米22個(gè)作品等。另外加大對藍(lán)莓、食用菜籽油、天麻、空心菜、洛神花、雪雞等農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳報(bào)道，以及對“梅花節(jié)”“趕花節(jié)”、垂釣等涉農(nóng)節(jié)慶的報(bào)道力度。

三、下步工作

一是支持本地特產(chǎn)拓展線上渠道。加大對優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育，不斷完善本地產(chǎn)品供應(yīng)鏈，拓寬農(nóng)村電商鏈條，擴(kuò)大實(shí)物類網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模；配合相關(guān)部門做好“騰沖禮物”品牌的選品和直播推介，同時(shí)積極組織本地企業(yè)申報(bào)各類直播帶貨選品活動(dòng)，通過直播電商達(dá)人宣傳推薦騰沖產(chǎn)品。

二是持續(xù)搭建各類商品展銷平臺(tái)。持續(xù)高質(zhì)量舉辦好邊交會(huì)，按照市場化的原則，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)舉辦各類商品展銷活動(dòng)，為騰沖農(nóng)特產(chǎn)品提供展示銷售的平臺(tái)。同時(shí)，積極支持引導(dǎo)農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)參加南博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、進(jìn)出口博覽會(huì)（廣交會(huì)）等國（境）外重點(diǎn)外向型展會(huì)及各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng), 做好產(chǎn)品推介，提高知名度，增加市場占有率，年內(nèi)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)劃組織100家次以上企業(yè)參加各級舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)。

三是落實(shí)黨建引領(lǐng)電商發(fā)展工作。支持和鼓勵(lì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）因地制宜，通過黨建引領(lǐng)，采取與電商企業(yè)合作、鎮(zhèn)村合作社自播、培育本地電商主體等多種形式發(fā)展鄉(xiāng)村電商、銷售地方特色農(nóng)產(chǎn)品；支持和引導(dǎo)各村（社區(qū)）發(fā)展培育特色電商村組，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。

四是積極爭取各級電商扶持政策。積極向國家、省、市等爭取扶持政策，貫徹落實(shí)各級電商和相關(guān)政策措施，組織市內(nèi)符合條件的企業(yè)申報(bào)、實(shí)施各級項(xiàng)目。

五是繼續(xù)加強(qiáng)電商培訓(xùn)引導(dǎo)。持續(xù)開展農(nóng)村電商培訓(xùn)，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村電商帶頭人；加大對電商經(jīng)營主體的走訪調(diào)研，掌握發(fā)展情況，同時(shí)做好合法守法經(jīng)營的引導(dǎo)。

六是加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳。積極協(xié)調(diào)各級官方媒體，圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品策劃系列專題報(bào)道，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門篩選重點(diǎn)品牌，加大對騰沖各類農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳和報(bào)道力度，探索新的宣傳方式和途徑，多出作品，多出精品，推動(dòng)品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

感謝你們對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持，請你們今后一如既往支持我們的工作。

騰沖市商務(wù)局

2025年6月10日