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楊永賢委員：

你提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村初中學(xué)生心理健康教育的建議》（第20號(hào)），已交市教體局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全市心理健康教育基本情況

全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校357所，其中幼兒園173所，小學(xué)154所（含教學(xué)點(diǎn)2個(gè)），初級(jí)中學(xué)15所，完全中學(xué)9所，高級(jí)中學(xué)3所，中職學(xué)校1所，特殊教育學(xué)校1所，九年一貫制學(xué)校1所。在校學(xué)生總數(shù)115845人，其中在校幼兒學(xué)生數(shù)19837人，小學(xué)在校學(xué)生數(shù)48111人，初中在校學(xué)生數(shù)26650人，高中在校學(xué)生數(shù)16388人，特殊教育在校學(xué)生數(shù)252人，職校在校學(xué)生數(shù)4607人。已配備專(zhuān)職心理健康教師16人，配備有專(zhuān)職心理健康教師的中學(xué)有14所。已配備心理教研員人數(shù)1人（教育教師發(fā)展中心瞿艷明），兼職心理健康教師（中小學(xué)班主任）2874人，全市各中小學(xué)已配備至少1名專(zhuān)（兼）職心理健康教師。

二、辦理情況

（一）加強(qiáng)心理健康教師培訓(xùn)。市教體局每年開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育骨干教師培訓(xùn)，將心理健康教育教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，在中小學(xué)校長(zhǎng)、班主任和其他學(xué)科教師的各類(lèi)培訓(xùn)，以及新教師崗前培訓(xùn)中增加心理健康教育培訓(xùn)內(nèi)容。2023—2025年連續(xù)三年組織中小學(xué)班主任接受班心理輔導(dǎo)技能培訓(xùn)，每位班主任都要學(xué)習(xí)128節(jié)基礎(chǔ)理論課（涵蓋了基礎(chǔ)心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、發(fā)展心理學(xué)、變態(tài)心理學(xué)、健康心理學(xué)、心理測(cè)量學(xué)等專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)），寒暑假各有4天實(shí)務(wù)面授，春季學(xué)期和秋季學(xué)期還各有一次團(tuán)體輔導(dǎo)實(shí)踐和督導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容為結(jié)構(gòu)式團(tuán)體心理輔導(dǎo)、青少年心理問(wèn)題識(shí)別、青春期心理輔導(dǎo)的方向、“早戀”主題處理原則等。

（二）加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)。結(jié)合國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建工作，市教體局加大經(jīng)費(fèi)投入，在市青少年校外活動(dòng)中心建立了騰沖市未成年人心理健康輔導(dǎo)站，由專(zhuān)業(yè)心理輔導(dǎo)教師輪流值班，接受學(xué)生咨詢(xún)，緩解學(xué)生的心理壓力，解答學(xué)生心理困惑。市教體局鼓勵(lì)并支持各中小學(xué)結(jié)合本校實(shí)際建設(shè)心理輔導(dǎo)室，由專(zhuān)兼職教師開(kāi)展師生心理健康輔導(dǎo)。在市紅十字會(huì)的支持下，實(shí)施了2023年博愛(ài)心理輔導(dǎo)室建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)44所中小學(xué)進(jìn)行心理輔導(dǎo)室的提升改造；投入35.88萬(wàn)元用于開(kāi)展班主任心理輔導(dǎo)技能培訓(xùn)，兩項(xiàng)合計(jì)共投入90萬(wàn)元。2024至2025年，市紅十字會(huì)支持并繼續(xù)投入80萬(wàn)元用于中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)和提升改造。2024年騰沖市關(guān)工委爭(zhēng)取到由中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)健康體育發(fā)展中心、安利公益基金會(huì)、深圳壹基金公益基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“健康童樂(lè)園”公益項(xiàng)目，項(xiàng)目支持110萬(wàn)元為我市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22所幼兒園打造了專(zhuān)注健康教育的主題教室，配備有適齡的繪本、運(yùn)動(dòng)器材、心理小屋和其他教學(xué)設(shè)施，并且從兒童膳食營(yíng)養(yǎng)、安全和自我保護(hù)、健康生活習(xí)慣、心理健康、運(yùn)動(dòng)能力五大模塊開(kāi)發(fā)了一整套共計(jì)80個(gè)兒童健康素養(yǎng)主題課程以及200個(gè)健康小游戲，賦能幼兒教師幫助學(xué)齡前兒童通過(guò)各類(lèi)游戲互動(dòng)獲得健康成長(zhǎng)，養(yǎng)成受益一生的健康習(xí)慣。

（三）積極開(kāi)展心理健康教育。目前，騰沖市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)已開(kāi)設(shè)心理課程，每周設(shè)置1課時(shí)。各中小學(xué)校充分結(jié)合班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)會(huì)、《衛(wèi)生與健康》課程等，向?qū)W生普及心理健康知識(shí)，開(kāi)展適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育。2025年春季學(xué)期，在騰越三完小、市民中兩所試點(diǎn)學(xué)校的四年級(jí)和八年級(jí)開(kāi)設(shè)了由北師大心理學(xué)部、中國(guó)科學(xué)院心理研究所和猿輔導(dǎo)集團(tuán)共同開(kāi)發(fā)的“飛象星球”心理課程，開(kāi)展適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育，內(nèi)容涵蓋認(rèn)識(shí)自我、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、人際交往、情緒調(diào)適、生活和社會(huì)適應(yīng)，生涯規(guī)劃等方面。2025年3月21日進(jìn)行了心理健康教育課程研討，向局黨組提交了課程研討報(bào)告，若資金到位，該課程將于2025年秋季學(xué)期全面鋪開(kāi)，培養(yǎng)中小學(xué)生積極樂(lè)觀、好學(xué)上進(jìn)的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。市關(guān)工委每年組織“五老”宣講團(tuán)寸永淑老師進(jìn)學(xué)校、入社區(qū)開(kāi)展心理健康教育宣講，她以生動(dòng)鮮活的案例和深入淺出的語(yǔ)言，為學(xué)子們講解了青少年心理健康的重要性、常見(jiàn)心理問(wèn)題的識(shí)別與應(yīng)對(duì)方法，以及如何激發(fā)內(nèi)在潛能、培養(yǎng)積極心態(tài)等內(nèi)容。四年來(lái)通過(guò)團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)案輔導(dǎo)共對(duì)青少年開(kāi)展心理健康教育50場(chǎng)次。

（四）積極提供中考考前心理輔導(dǎo)。2021年開(kāi)始，市教體局和市科協(xié)、市心理協(xié)會(huì)連續(xù)五年聯(lián)合組織心理教育專(zhuān)家到各中學(xué)開(kāi)展中、高考考前心理輔導(dǎo)活動(dòng)。五年來(lái)累計(jì)為全市28所學(xué)校提供100多場(chǎng)心理團(tuán)體輔導(dǎo)，幫助考生緩解考前壓力，積極應(yīng)對(duì)考試，正常發(fā)揮應(yīng)試水平，受益學(xué)生達(dá)6萬(wàn)余人。

（五）開(kāi)展心理健康狀況測(cè)評(píng)，及時(shí)跟蹤精準(zhǔn)施策。按照云南省教育廳 云南省衛(wèi)健委 云南省婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生心理健康狀況測(cè)評(píng)的通知（云教發(fā)〔2020〕73號(hào)）》要求，2023年、2024年均于9月秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后，各中小學(xué)開(kāi)展了中小學(xué)生心理健康狀況測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)范圍為小學(xué)五年級(jí)以上學(xué)生。目前各學(xué)校均無(wú)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，全部采用線下評(píng)估方式。測(cè)評(píng)向各班主任宣傳保密知識(shí)并要求班主任簽訂《心理測(cè)評(píng)工作保密承諾書(shū)》，測(cè)評(píng)時(shí)向?qū)W生發(fā)放《CES-DC量表》，測(cè)評(píng)前向?qū)W生宣讀指導(dǎo)語(yǔ)。各學(xué)校妥善保存保管心理測(cè)評(píng)有關(guān)資料，建立學(xué)生心理健康檔案，對(duì)需要特別關(guān)注的學(xué)生進(jìn)一步深入評(píng)估。2025年6月，騰沖市作為保山市唯一試點(diǎn)縣列入全省16個(gè)州市大中小學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)和抽樣測(cè)評(píng)項(xiàng)目，全市小四年級(jí)至高中二年級(jí)（初三、高三除外）的中小學(xué)在讀學(xué)生將于年內(nèi)使用華中師范大學(xué)——中小學(xué)生心理健康發(fā)展測(cè)查與管理系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，這將為學(xué)校及時(shí)篩查出高危學(xué)生并給予重點(diǎn)關(guān)注提供技術(shù)支持。

同時(shí)，各掛聯(lián)單位也利用每個(gè)季度的“留守兒童（困境兒童）結(jié)對(duì)幫扶”走訪，深入村（社區(qū)）、家庭開(kāi)展調(diào)查，摸清留守兒童家庭狀況、生存狀況、學(xué)習(xí)狀況、興趣愛(ài)好和個(gè)性特長(zhǎng)等方面的情況，做到“四必訪”（情緒低落必訪、身體不適必訪、成績(jī)下滑必訪、違反校規(guī)必訪）。工作中，各學(xué)校也采取了一人一策開(kāi)展精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)服務(wù)。通過(guò)政府支持、學(xué)校、關(guān)工委提供心理咨詢(xún)指導(dǎo)、社會(huì)組織開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)、“五老”志愿者關(guān)愛(ài)陪伴等工作形式與內(nèi)容，上下聯(lián)動(dòng)，多方發(fā)力做好工作。

三、下步工作

目前全市還普遍存在師資力量不足、專(zhuān)職教師缺乏，學(xué)校間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展不平衡，輔導(dǎo)室建設(shè)投入不夠，學(xué)校管理粗放，部分家庭親子關(guān)系緊張，親子關(guān)系矛盾突出等問(wèn)題，今后的工作重點(diǎn)為以下幾方面。

（一）心理健康教育方面

一是開(kāi)設(shè)心理健康教育課程。推動(dòng)中小學(xué)學(xué)校將心理健康教育課納入學(xué)校課程計(jì)劃，在部分試點(diǎn)學(xué)校推廣使用“飛象星球”心理健康課程，提升學(xué)生心理素質(zhì)、培育學(xué)生積極心態(tài)，幫助、支持中小學(xué)校創(chuàng)造條件設(shè)置心理輔導(dǎo)室，培養(yǎng)中小學(xué)生積極樂(lè)觀、好學(xué)上進(jìn)的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。為“培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)”這一目標(biāo)而努力。

二是推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校注重與社會(huì)專(zhuān)業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)如心理協(xié)會(huì)、市安定醫(yī)院、市疾控中心等機(jī)構(gòu)的合作，尋求支持，重視開(kāi)展心理健康科普教育，提升中小學(xué)師生的心理調(diào)適能力，開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)等。針對(duì)部分特殊群體學(xué)生，開(kāi)展有針對(duì)性的心理健康教育。

三是積極關(guān)注教師心理健康狀態(tài)。對(duì)教師開(kāi)展適宜的心理健康教育培訓(xùn)，定期對(duì)教師開(kāi)展心理評(píng)估，根據(jù)心理評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開(kāi)展教師心理疏導(dǎo)工作，不斷提升教師心理健康水平。

（二）學(xué)校管理、班主任作用發(fā)揮方面

加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任轉(zhuǎn)變觀念。建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，在每學(xué)期的開(kāi)學(xué)初制定衛(wèi)生健康工作計(jì)劃，明確心理健康教育工作任務(wù)，定期對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié)和改進(jìn)。堅(jiān)持推進(jìn)中小學(xué)班主任心理輔導(dǎo)技能輪訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)班主任在教育教學(xué)工作中自覺(jué)運(yùn)用心理健康知識(shí)及心理健康輔導(dǎo)方法和技巧，帶動(dòng)全校教師共同學(xué)習(xí)心理學(xué)知識(shí)，掌握基礎(chǔ)心理輔導(dǎo)工作技能，幫助學(xué)生解決成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的生理、心理健康問(wèn)題，促使學(xué)生身心健康發(fā)展，預(yù)防和降低校園事件發(fā)生概率，間接提高學(xué)生整體學(xué)習(xí)成績(jī)，構(gòu)建和諧校園。2025年班主任培訓(xùn)將于今年12月開(kāi)展筆試，然后結(jié)合筆試成績(jī)、面授課和時(shí)間督導(dǎo)情況確定是否發(fā)放培訓(xùn)合格證。同時(shí)，加大投入力度，推動(dòng)中小學(xué)普遍建設(shè)心理輔導(dǎo)室。

（三）加強(qiáng)家校社協(xié)同育人方面

一是結(jié)合騰沖市創(chuàng)建“學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)踐區(qū)”，市教體局、市關(guān)工委、市婦聯(lián)組織騰沖市本土家庭教育講師團(tuán)到全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)講座20多場(chǎng)次，近5000名家長(zhǎng)參加了活動(dòng)。同時(shí)推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極探索和構(gòu)建家校合育新模式，利用家長(zhǎng)學(xué)習(xí)、家長(zhǎng)沙龍、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)成長(zhǎng)小組等引導(dǎo)家長(zhǎng)在關(guān)注孩子成績(jī)的同時(shí)，更要關(guān)注孩子心理健康成長(zhǎng)，關(guān)注孩子健全人格的塑造。調(diào)動(dòng)家庭教育的力量，形成有力的社會(huì)支持系統(tǒng)，共同為孩子的教育和心理健康賦能。

二是推動(dòng)學(xué)校密切與社區(qū)、婦聯(lián)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，針對(duì)留守兒童、流動(dòng)兒童等，學(xué)校除提供一般性心理健康教育外，還要與家庭、社區(qū)攜手，及時(shí)給予必要的、有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)。

感謝你對(duì)教育體育工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)你今后一如既往地支持我們的工作。

騰沖市教育體育局

2025年6月9日