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張艷丹、王曉錦、張麗芝、周新華委員：

你們?cè)?/span>騰沖市第三屆人大第三次會(huì)議上提出的“關(guān)于建設(shè)科學(xué)文化街區(qū)的建議”，已由市政府批轉(zhuǎn)我局主辦，市工信局、市自然資源局、市文旅局、科學(xué)家論壇專班會(huì)辦。我局高度重視，針對(duì)建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）規(guī)劃引領(lǐng)方面。一是編制完成《董官村中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展了“騰沖科學(xué)家論壇項(xiàng)目布局”的研究，在國(guó)土空間規(guī)劃編制中，優(yōu)化騰沖城市定位，將“國(guó)際會(huì)議城市”納入整體城市定位，并根據(jù)論壇功能體系要求，進(jìn)行核心項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目和延展項(xiàng)目的空間選址，保障項(xiàng)目落地實(shí)施。針對(duì)科學(xué)文化街區(qū)，目前還未啟動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。突出規(guī)劃引領(lǐng)，出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，挖掘科學(xué)家論壇會(huì)址周邊的可整合資源，結(jié)合現(xiàn)有的一些項(xiàng)目，利用教育園區(qū)、黨校培訓(xùn)、冰雪小鎮(zhèn)等特點(diǎn)設(shè)置科學(xué)、科技類項(xiàng)目；從保護(hù)傳承傳統(tǒng)村落的歷史、傳統(tǒng)、文化的角度，規(guī)劃設(shè)置專項(xiàng)課題，委托專家團(tuán)隊(duì)深入挖掘和整理相關(guān)的文獻(xiàn)和歷史故事，在規(guī)劃上完善功能布局。

（二）工作推進(jìn)及項(xiàng)目建設(shè)方面。一是完善科學(xué)家論壇會(huì)場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)分論壇會(huì)議中心，解決科學(xué)家分論壇會(huì)議需求。按照“打造中國(guó)特色、云南特點(diǎn)的世界一流科技領(lǐng)域論壇”的要求，把騰沖打造為“國(guó)際會(huì)議城市”的定位，建設(shè)論壇創(chuàng)新服務(wù)中心（分論壇會(huì)議中心），與科學(xué)會(huì)堂功能互補(bǔ)，滿足日常會(huì)議、研討、沙龍、培訓(xùn)、會(huì)展等需求，提升科學(xué)會(huì)堂承載力，解決因場(chǎng)地分散導(dǎo)致的會(huì)場(chǎng)安排和嘉賓參會(huì)不便等問題，通過提升論壇硬件設(shè)施，進(jìn)一步提升科學(xué)家論壇辦會(huì)及論壇創(chuàng)新服務(wù)水平。目前已和成都中農(nóng)藍(lán)、四川創(chuàng)新德齡建設(shè)發(fā)展等公司對(duì)接，擬通過招商引資明確項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)主體，四川創(chuàng)新德齡建設(shè)發(fā)展公司已委托重慶設(shè)計(jì)院集團(tuán)公司開展了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是進(jìn)一步提升建設(shè)科學(xué)家論壇功能設(shè)施，配套完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。圍繞5平方公里的科學(xué)家小鎮(zhèn)，進(jìn)一步完善科學(xué)家論壇配套設(shè)施，總投資8.39億元，包括：1.市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升改造周邊5條市政道路，全長(zhǎng)6.7千米，同時(shí)配建配套工程，包括支線道路（環(huán)城路）、陳昇路、金塔路、金塘路、西源路；2.西源體育公園，占地面積約147.17畝，總建筑總面積9.53萬(wàn)平方米，含體育場(chǎng)、體育館、綜合館、休閑娛樂區(qū)等多種配套設(shè)施；3.人民醫(yī)院醫(yī)療保障能力提升，提升改造急診科、創(chuàng)傷中心，改造面積7309平方米，建設(shè)空中救援直升機(jī)停機(jī)坪1個(gè)，配套相關(guān)設(shè)施及設(shè)備；4.中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)保障能力提升，提升改造消化重癥診療中心建設(shè)、呼吸重癥診療中心、區(qū)域檢驗(yàn)中心等，改造面積3975平方米，實(shí)施智慧化醫(yī)院建設(shè)，配套相關(guān)設(shè)施及設(shè)備，項(xiàng)目目前已啟動(dòng)建設(shè)。

（三）探索科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合。一是深入挖掘和整合文化資源。按照特色文化資源普查工作要求，持續(xù)加大對(duì)全市特色文化資源的挖掘力度，對(duì)董官村周邊區(qū)域特色文化資源第一手資料進(jìn)行了收集，通過與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師等合作，將現(xiàn)有文化資源轉(zhuǎn)化為具有創(chuàng)意和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品，為下一步推動(dòng)文化旅游深度融合，加大特色文化資源活化利用奠定了基礎(chǔ)。目前，該區(qū)域已有多種非遺項(xiàng)目在傳承推廣，如：馬幫文化、翡翠文化、傳統(tǒng)建筑文化等頗具吸引力，騰沖特色小吃深受廣大群眾和游客的青睞。二是積極打造特色文化線路。歷史文化街區(qū)是展現(xiàn)城市文化特色和精神氣質(zhì)的重要載體。突出當(dāng)地文化特色，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，積極推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，不斷豐富街區(qū)的文化內(nèi)涵和旅游體驗(yàn)。目前，文旅部門正在加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的溝通對(duì)接，共同提高對(duì)我市特色文化資源利用和非遺保護(hù)工作的關(guān)注度，力求多方參與、多措并舉，打造科創(chuàng)與文化共贏新引擎，積極探索“科學(xué)+文化”“非遺+文創(chuàng)”融合發(fā)展模式，加大非遺項(xiàng)目活化利用，依托我市豐富的特色文化資源，孵化更多文化旅游深度融合的新業(yè)態(tài)，努力打造以沉浸式、體驗(yàn)式、休閑式、研學(xué)式為特色的科學(xué)文化街區(qū)。三是創(chuàng)新賦能文旅消費(fèi)。關(guān)注市場(chǎng)需求和消費(fèi)者體驗(yàn)，借助董官村文化街區(qū)老場(chǎng)景發(fā)展新業(yè)態(tài)，拉動(dòng)文旅消費(fèi)。積極探索“文旅商”融合發(fā)展新路徑，依托地域文化資源和街區(qū)特色，打造沉浸式消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。推動(dòng)“文旅+商貿(mào)”“文旅+街區(qū)”“文旅+教育”深度融合，同時(shí)，有機(jī)串聯(lián)片區(qū)內(nèi)科學(xué)會(huì)堂、西董大院等資源，打造文創(chuàng)商店、非遺工坊等文旅新空間，形成非遺游、古城游、文化游、研學(xué)游融合發(fā)展的格局。發(fā)揮原有傳統(tǒng)老字號(hào)西董卷粉、木翠稀豆粉等老字號(hào)名小吃作用、引入更多的騰沖美食，提高產(chǎn)品文化附加值，實(shí)現(xiàn)讓游客有看頭、想停留。通過打造具有文化特色的消費(fèi)場(chǎng)景、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等方式，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品的認(rèn)同感和歸屬感。

二、下步工作計(jì)劃

一是加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)批工作，按照規(guī)劃統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以科學(xué)家論壇會(huì)址、董官村為中心建設(shè)科學(xué)文化街區(qū)在下一步開展騰沖市控制性詳細(xì)規(guī)劃修編或編制村莊規(guī)劃后納入規(guī)劃。二是注重歷史文化資源的保護(hù)傳承。落實(shí)好《董官村中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，在董官村開發(fā)建設(shè)中，遵循傳統(tǒng)村落保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)利用的原則，推動(dòng)董官村文化資源保護(hù)傳承與利用；積極配合建安城投公司謀劃包裝農(nóng)發(fā)行對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的融資項(xiàng)目，在促進(jìn)村落保護(hù)的同時(shí)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是拓寬融資渠道。聚焦國(guó)家、省穩(wěn)增長(zhǎng)政策，圍繞科學(xué)文化街區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。同時(shí)，注重共同締造，鼓勵(lì)居民從旁觀者變成參與者，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入，推動(dòng)多元主體及公眾參與，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與科學(xué)文化街區(qū)建設(shè)的積極性。

非常感謝您對(duì)我局工作的關(guān)心支持，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見建議。

以上答復(fù)，如有不當(dāng)，請(qǐng)予批評(píng)指正。

騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                     2024年8月1日