| 索引號 | 01526376-3/20240523-00004 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市人民政府 |
| 公開目錄 | 政協(xié)提案辦理結(jié)果 | 發(fā)布日期 | 2024-05-23 08:39:40 |
| 文號 | 瀏覽量 |
劉建松等兩位委員：
你們出的《關(guān)于優(yōu)化城區(qū)小學(xué)老師的考評制度，優(yōu)化小學(xué)生的家庭作業(yè)結(jié)構(gòu)，有效預(yù)防青少年近視，確保青少年身心健康的建議》（第03030002號），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、指導(dǎo)騰越鎮(zhèn)中心學(xué)校制訂完善學(xué)校教師考評制度
（一）完善學(xué)校考評制度
以黨的教育方針為指導(dǎo)，以《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》為目標，依據(jù)《騰沖市教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計劃》的要求，統(tǒng)籌兼顧過程性、公開性、客觀性、可行性、導(dǎo)向性原則，重點按照堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)推進立德樹人，全面規(guī)范辦學(xué)行為，全面落實課程建設(shè)，全面加強隊伍建設(shè)，全面抓實安全工作，全面完善教育保障，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面確定學(xué)校管理考核指標。考核評價由過程考核、年末考核、獎勵加分3項組成。過程考核由中心學(xué)校每月進校進行考核，占考核結(jié)果的50%；學(xué)年末考核由考核組對學(xué)校進行考核，占考核結(jié)果的50%，其中教學(xué)實績占40%，檔案材料占10%；獎勵加分為附加項考核，以獲獎證書為準，按照當年有效的原則進行考核。3項合計即為騰越鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各校（園）當年的考核結(jié)果，并采用考核結(jié)果同類地區(qū)橫向比較的方式對各校（園）進行考核。
（二）完善教師考評制度
按照《騰沖市教育體育局關(guān)于印發(fā)騰沖市中小學(xué)教師績效考核工作實施方案的通知》（騰教體發(fā)〔2023〕77號）《騰沖市教育體育局關(guān)于印發(fā)《騰沖市進一步加強中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理實施方案（試行）》等3個文件的通知》（騰教體發(fā)〔2022〕26號）的文件要求，結(jié)合騰越鎮(zhèn)學(xué)校考核評價制度的相關(guān)要求，研究制訂了《騰越小學(xué)崗位設(shè)置教師量化評分表》考核指導(dǎo)意見，按照客觀、科學(xué)、公平、公正的考核原則，重點從課時任務(wù)、教學(xué)成績、教齡、履職年限、教學(xué)常規(guī)、師德師風、事業(yè)單位人員考核結(jié)果、職務(wù)、表彰獎勵加分、照顧對象等方面進一步完善教師考評制度。確保了轄區(qū)內(nèi)各校（園）考核教師對教師學(xué)年度考核早知道、早理解、早籌備，基本上達到了目標任務(wù)明確、考核內(nèi)容清楚的教師考核目標，為教師積極工作奠定扎實的基礎(chǔ)。
二、指導(dǎo)騰越鎮(zhèn)中心學(xué)校認真落實作業(yè)管理辦法
騰沖市教育體育局在認真貫徹執(zhí)行了“五項管理”中的“作業(yè)管理”規(guī)定的基礎(chǔ)上，2023年騰沖市教育體育局下發(fā)了《騰沖市教育體育局關(guān)于印發(fā)保山市義務(wù)教育階段優(yōu)化假期作業(yè)布置指導(dǎo)意見（試行）的通知》，開展了《騰沖市教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展保山市首屆優(yōu)秀假期作業(yè)展評活動》，在此基礎(chǔ)上研究制訂了《騰越中心學(xué)校作業(yè)管理辦法》，以此助推騰越鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的作業(yè)管理，其主要措施為：
（一）規(guī)范作業(yè)管理方面
1．作業(yè)設(shè)計
（1）遵循課標，緊扣教材。各科作業(yè)的設(shè)計與評價要基于課程標準和課程性質(zhì)，立足課堂和學(xué)生實際。系統(tǒng)設(shè)計符合學(xué)生學(xué)習規(guī)律、重在遷移運用，檢查學(xué)生能力的素養(yǎng)型作業(yè)。
（2）分量適中，難易適度。加強對作業(yè)數(shù)量與質(zhì)量的探索與監(jiān)管，設(shè)計少而精的高效作業(yè)，杜絕布置機械重復(fù)與無效作業(yè)。尊重學(xué)生個體差異，避免一刀切；③開拓創(chuàng)新，豐富形式。開拓嘗試不同的作業(yè)類型，不局限于書面習題，探索創(chuàng)新，設(shè)計融德智體美勞五育一體的實踐體驗作業(yè)（如課外閱讀、體育鍛煉、家務(wù)勞動、手工制作、志愿服務(wù)、社會實踐、藝術(shù)素養(yǎng)等）。
2．作業(yè)布置
教師布置作業(yè)一定要把握作業(yè)的育人功能，切實做好以下兩方面的工作：①嚴控總量，協(xié)調(diào)布置。教師嚴格控制每天書面作業(yè)的總量和時長，符合要求，要各學(xué)科協(xié)調(diào)布置，一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級每天書面作業(yè)平均完成時間不超40分鐘；②尊重差異，發(fā)展能力，布置作業(yè)要面向全體學(xué)生，要求布置分層、彈性、個性化作業(yè)，倡導(dǎo)學(xué)生自主選擇性作業(yè)，提升自主學(xué)習能力。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)、安排任務(wù)，嚴禁要求家長使用手機完成打卡、上傳視頻等形式的作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)；③明確要求，養(yǎng)成習慣。各學(xué)校結(jié)合實際，研究制定統(tǒng)一、明確的作業(yè)要求，加強作業(yè)習慣的培養(yǎng)。
3．作業(yè)批改
作業(yè)批閱要及時、認真，采用面批、復(fù)批等形式，重視作業(yè)批改后的評語，強化作業(yè)批閱的激勵功能。批改后及時反饋，對學(xué)習上有困難的學(xué)生及時幫助、解答、輔導(dǎo)，提高作業(yè)的有效性。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。
（1）作業(yè)公示
公示內(nèi)容：公示當天作業(yè)情況。保證一、二年級無書面家庭作業(yè)，三至六年級語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科作業(yè)能在校內(nèi)課后服務(wù)時間段完成的盡量在校完成，不能完成的方能帶回家完成，合計每天書面家庭作業(yè)平均完成總時間不超過40分鐘。其他科目不得布置書面家庭作業(yè)；②表述清楚，語句簡潔明了、通俗易懂，包括具體的年級、學(xué)科、作業(yè)所在的書本名稱和頁碼。
公示時間與位置：①每天下午放學(xué)前，任課教師布置學(xué)生當天家庭作業(yè)，班主任統(tǒng)一收集以級組為單位進行公示；②學(xué)校門口顯眼處設(shè)立作業(yè)公示欄，對每日課后作業(yè)公示條進行公示，公示欄內(nèi)應(yīng)包含監(jiān)督舉報電話（監(jiān)督電話為本校相關(guān)負責人電話，舉報電話為中心學(xué)校紀委監(jiān)督辦公室電話：0875—5181831），接受學(xué)生家長的監(jiān)督；③寄宿制學(xué)校的作業(yè)公示欄只需公示周末作業(yè)。
（二）加強作業(yè)教研
（1）主題研討，提升質(zhì)量。中心學(xué)校將作業(yè)設(shè)計作為教研工作重點，組織開展作業(yè)設(shè)計、原創(chuàng)試題命制理論學(xué)習，加強作業(yè)管理研究改革；（2）實踐運用，提升實效。以年級學(xué)科組為單位，開展一月一作業(yè)設(shè)計活動，提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，重視成果收集，制作學(xué)生錯題集，建立學(xué)校和年級組優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源庫。
（三）嚴格作業(yè)考核
中心學(xué)校將加強作業(yè)全過程管理，采用每月一查及不定期抽查相結(jié)合的形式進行督查，并及時反饋，提煉亮點，敦促不足，加大檢查力度，對屢次提醒不改的教師進行通報約談。
三、關(guān)于預(yù)防少年兒童近視工作方面
為增強少年兒童健康體質(zhì)，切實預(yù)防少年兒童近視，近一段時間以來，重點做了以下工作：
（一）全面貫徹落實了《云南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》文件精神，堅持以“預(yù)防為主、綜合防控、常抓不懈、全員參與”的原則，把近視眼防控的重點放在預(yù)防工作上，極大提高學(xué)生愛眼、護眼的參與率、知曉率。
（二）市人民政府成立了以分管副市長為組長，市政府辦、教體局、衛(wèi)健局、疾控中心、市場監(jiān)管局、財政局等相關(guān)負責同志為副組長的兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》，按照“政府主導(dǎo)、定向調(diào)度、部門聯(lián)動”的原則，建立了兒童青少年近視防控工作聯(lián)席會議制度，明確了相關(guān)部門職責，形成了多方聯(lián)動、齊抓共管的綜合防控工作機制。
（三）對全市各級各類學(xué)校照明、課桌椅等設(shè)施設(shè)備進行了全面摸排，新建學(xué)校嚴格按照國家標準配置課桌椅、采光照明等設(shè)施設(shè)備，已建成的現(xiàn)有學(xué)校按照國家規(guī)定的標準進行改善提升，同時，每年對校外培訓(xùn)機構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達標情況開展全覆蓋專項檢查，確保各類設(shè)施配置符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準，確保視覺環(huán)境主要條件項目達標。
（四）每年春秋兩季開展兩次視力監(jiān)測，按照國家體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的要求認真做好視力監(jiān)測和上報工作，每年聯(lián)合市疾控中心對部分學(xué)校進行抽檢，以此對全市近視防控情況進行分析、通報。
（五）全市各級各類學(xué)校每學(xué)期開展不少于6課時的近視防控健康教育課，教育引導(dǎo)兒童青少年養(yǎng)成科學(xué)用眼護眼的良好習慣。大力實施家校聯(lián)動，引導(dǎo)學(xué)生家長配合學(xué)校督促指導(dǎo)子女做好科學(xué)用眼護眼、合理使用電子產(chǎn)品等視力保護工作。動員各學(xué)校組織學(xué)生開展近視防控宣傳活動，以全國“愛眼日”為契機，創(chuàng)新形式載體，開展線上線下近視防控宣傳教育工作。
（六）制定了義務(wù)教育階段規(guī)范統(tǒng)一的作息時間表，確保小學(xué)生每天睡眠不少于10小時、初中生不少于9小時、高中階段學(xué)生不少于8小時。
（七）合理使用電子產(chǎn)品，重點控制電子教學(xué)產(chǎn)品使用時長，原則上不得超過教學(xué)總時長30%，教師不得用手機布置作業(yè)，學(xué)生進入校園不得帶手機，督導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢，每天兩次眼保健操。
四、關(guān)于加強學(xué)生體育運動和勞動教育，增強體質(zhì)和勞動教育
（一）2023年以來，市教育體育局印發(fā)了《云南省教育廳關(guān)于加強全省中小學(xué)“五項管理”工作的通知》，對學(xué)生體質(zhì)健康、手機、作業(yè)、睡眠、課外讀物管理提出了明確的工作要求。通過開全課程，加強音體美學(xué)科教育教學(xué)，堅持每天上午大課間和每天下午一小時的陽光體育運動或社團活動，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。通過開展多種形式的社團活動、社會實踐活動等，最大限度為學(xué)生提供豐富多彩的綜合實踐課程，基本解決學(xué)生各類學(xué)習需求，使小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，切實減輕學(xué)生和家長負擔。
（二）市教育體育印發(fā)并嚴格執(zhí)行了《關(guān)于落實學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法有關(guān)工作的通知》《騰沖市初中學(xué)生藝術(shù)實踐展示活動方案》等文件，嚴格落實學(xué)生體育活動時間，開全開足體育課時，1—2年級每周4課時，3—9年級每周3課時，高中階段每周2課時，每天20分鐘陽光大課間活動、60分鐘的陽光體育活動時間，每天堅持做好廣播操和眼保健操。開展多樣的學(xué)生體育競賽活動，各校每年舉辦田徑運動會、籃球賽、足球賽，開展單項體育比賽不少于6次，利用課余時間組織開展班與班、年級與年級間形式多樣的競賽活動，動員廣大學(xué)生積極參與，活躍校園文體活動氛圍。全市每年定期召開中學(xué)生田徑運動會，中學(xué)生校園籃球、足球聯(lián)賽，小學(xué)生校園足球聯(lián)賽各一次。學(xué)校體育場所在節(jié)假日對本校學(xué)生實行免費開放。認真落實中考體育學(xué)科項目的訓(xùn)練、考試工作，扎實開展和推進初中藝術(shù)實踐展示、展演活動，并將活動成績計入學(xué)年水平測試總成績。
（三）2023—2024學(xué)年度年下發(fā)了《騰沖市教育體育局關(guān)于開展2024年勞動教育周系列活動的通知》《騰沖市教育體育局關(guān)于加快推進勞動教育各項工作的通知》《騰沖市教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于征集中小學(xué)生態(tài)文明教育典型課件和案例及開展中小學(xué)勞動教育精品課征集工作的通知》等文件，不同程度的推動了勞動教育在義務(wù)教育階段的落地、生根、發(fā)芽和成長。
五、關(guān)于小學(xué)生書包太重、沒有必要每天背著沉重的書包回家，周一到周五試行書包放在學(xué)校，周末再背回家的問題
這個問題，市教育體育局將在下一步的工作中，責成騰越鎮(zhèn)中心學(xué)校首先要嚴格貫徹落實教育部“五項管理規(guī)定”和騰沖市教育體育局教輔資料管理類、作業(yè)管理規(guī)定，使小學(xué)生的書包重量減下來，其次是要采用學(xué)生和學(xué)生家長自愿的原則，將學(xué)生書包自愿放在學(xué)校管理，或者每天都自愿背回家管理，按照家長和學(xué)生自愿的原則辦理，應(yīng)該不難執(zhí)行。
相信通過以上措施的嚴格執(zhí)行，兩位委員所提的建議和議案，會得到全面的整改和落實，對此項工作，市教育體育局將在堅持“長期抓，抓長遠”的基礎(chǔ)上，不斷改進工作方法，提高工作效率，推動騰沖教育教學(xué)質(zhì)量的全面發(fā)展，推動騰沖青少年的健康成長。
感謝你們對我市教育事業(yè)的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)建言獻策，推動騰沖教育高質(zhì)量發(fā)展。
騰沖市教育體育局
2024年5月23日
