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騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于政協(xié)第三屆二次會(huì)議第68號(hào)提案的復(fù)函

寸得陽(yáng)委員：

感謝您對(duì)城市建設(shè)和管理工作的關(guān)心和支持。

您在騰沖市政協(xié)三屆二次會(huì)議上所提68號(hào)提案“關(guān)于緩解全市停車難、行車難的建議”，經(jīng)政府批轉(zhuǎn)由我局主辦，綜合執(zhí)法局、騰沖交警大隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)局協(xié)辦。經(jīng)我局和各協(xié)辦單位調(diào)研，并安排專人與您面商，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)實(shí)狀況

我市城市建成區(qū)內(nèi)共有城市停車場(chǎng)36個(gè)，停車位10791個(gè)。其中，城市公共停車場(chǎng)（市政管理）8個(gè)，停車位900個(gè)：東園停車場(chǎng)184個(gè)、靖邊廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)182個(gè)、文廟池畔停車場(chǎng)160個(gè)、三橋停車場(chǎng)116個(gè)、198師廣場(chǎng)停車場(chǎng)40個(gè)、植物園停車場(chǎng)130個(gè)、璦琿公園停車場(chǎng)38個(gè)、玉泉公園停車場(chǎng)50個(gè)；商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)停車場(chǎng)18個(gè)，停車位3168個(gè)；客運(yùn)交通停車場(chǎng)6個(gè)；路內(nèi)臨時(shí)停車位1830個(gè)；棚改范圍新建地下停車場(chǎng)4個(gè)，停車位5893個(gè)，其中：鳳里片區(qū)1290個(gè)、全仁古街片區(qū)1958個(gè)、四方塊片區(qū)720個(gè)、糧食局片區(qū)1925個(gè)。正如68號(hào)提案所述，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增加，目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)219521輛，電動(dòng)自行車保有量達(dá)50766輛。老城區(qū)作為騰沖政治、經(jīng)濟(jì)的中心，道路通行條件受限，停車泊位非常缺乏，解決騰沖停車問(wèn)題、行車問(wèn)題一直是各相關(guān)部門重點(diǎn)工作。隨著疫情“乙類乙管”政策的實(shí)施，來(lái)騰游客、車輛增加，停車難、行車難的問(wèn)題日益突顯。主要原因：一是停車基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是城區(qū)停車設(shè)施管理方式單一，智能應(yīng)用不足。三是交通參與者規(guī)范停車意識(shí)有待加強(qiáng)。部分市民抱有僥幸心理，文明交通意識(shí)不強(qiáng)，就近違法停車、長(zhǎng)期占用臨時(shí)停車泊位、為逃避停車費(fèi)在停車場(chǎng)外亂停亂放等行為加劇了停車難的問(wèn)題。

二、辦理情況

一是積極配合政府、各相關(guān)部門探索周末、節(jié)假日期間將政府、企事業(yè)單位、小區(qū)車位限時(shí)向公眾開放的舉措。創(chuàng)文期間曾倡導(dǎo)和試行過(guò)，有一定的效果。建議一直推廣下去。

二是在綜合執(zhí)法局和城投公司及交警部門的聯(lián)動(dòng)下對(duì)現(xiàn)有次干道、支路能滿足停車要求的路段進(jìn)行了調(diào)查和停車泊位的施劃，以滿足一些沿街商鋪和周邊居民的停車需求。增加立體停車位，目前建安城投公司負(fù)責(zé)的中醫(yī)院和文財(cái)兩個(gè)立體停車場(chǎng)正在實(shí)施中。積極參與城市規(guī)范建設(shè)，科學(xué)合理設(shè)置停車設(shè)施。將停車規(guī)劃建設(shè)與整個(gè)城區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成以配建停車場(chǎng)為主、路外公共停車場(chǎng)為輔、路邊停車泊位為補(bǔ)充，與城區(qū)整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的交通規(guī)劃格局。

三是在住宅密集區(qū)域，在有條件的路段采取“劃停車位+分時(shí)段停放”的措施，緩解居民夜間停車難問(wèn)題。現(xiàn)已在東方路蔣臺(tái)路口至霞光路路段施行，此舉措將持續(xù)運(yùn)用到其他路段。

四是為規(guī)范城區(qū)道路停車秩序，緩解停車矛盾，整合公共資源收益，目前由建安城投公司特許經(jīng)營(yíng)和管理城區(qū)道路兩側(cè)臨時(shí)停車泊位和公共停車場(chǎng)。通過(guò)采用PDA終端+地磁模式對(duì)所管理的路段實(shí)施路邊泊位智慧化停車收費(fèi)建設(shè)。同時(shí)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用了智能化標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。方便停車和繳費(fèi)。今后在智能停車查找車位上再進(jìn)一步探討和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。

五是以創(chuàng)文為契機(jī)，持續(xù)開展車輛亂停亂放綜合整治，從嚴(yán)查處違法停車等不文明交通違法行為，不斷凈化道路交通環(huán)境，規(guī)范道路通行秩序。組建“義務(wù)輔警大隊(duì)”、將導(dǎo)游納入交通志愿者、每個(gè)行政村（社區(qū)）設(shè)置至少1名交通安全員、交通勸導(dǎo)員，強(qiáng)化交通安全輔助社會(huì)力量的建設(shè)，其主要職責(zé)是主動(dòng)勸導(dǎo)顯見的交通違法行為，積極宣傳交通安全知識(shí)，發(fā)現(xiàn)交通安全隱患及時(shí)向轄區(qū)中隊(duì)報(bào)告。在城市主要路口、路段設(shè)置交通安全勸導(dǎo)員，針對(duì)行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的輕微、顯見交通違法行為進(jìn)行及時(shí)的勸導(dǎo)。

三、下步工作

下一步，各部門將結(jié)合委員的意見建議，提出如下措施：

一是強(qiáng)化停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，以配建停車場(chǎng)為主、路內(nèi)停車位為輔的停車體系建設(shè)，解決城市停車難問(wèn)題，加快推進(jìn)在建停車場(chǎng)工程建設(shè)，挖掘城市空閑土地完善智慧停車設(shè)施。在老舊小區(qū)改造中充分考慮停車問(wèn)題

二是強(qiáng)化停車泊位的智慧化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，方便大眾。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃及更新逐步對(duì)城區(qū)其他臨時(shí)停車泊位進(jìn)行智慧化改造。強(qiáng)化道路交通通行秩序管理，切實(shí)解決行車難的問(wèn)題。針對(duì)性開展專項(xiàng)治理，充分利用人防、物防、技防手段，加大路面管控力度，加強(qiáng)通行秩序管理，及時(shí)取締路面亂停亂放車輛，還路于車還路于人。

三是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)力度，完善路網(wǎng)，打通部分?jǐn)囝^路，及新老城區(qū)連接線，使道路更通暢。解決通行難、堵問(wèn)題。加快推進(jìn)東營(yíng)路及幸福路等在建項(xiàng)目。對(duì)一些影響交通，天天擁堵，事故頻發(fā)的環(huán)島、進(jìn)行交通信號(hào)燈控制改造，目前已經(jīng)改造東營(yíng)環(huán)島、下一步將繼續(xù)改造觀音塘環(huán)島、億翡翠環(huán)島。

四是加大交通安全宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)、法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和文明意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)勸導(dǎo)員、安全員、義務(wù)輔警等交通安全社會(huì)輔助力量的管理力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力和水平，及時(shí)、有效地勸導(dǎo)居民不文明行為，將違法行為、事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。   

停車難、行車難道路交通安全工作涉及每一位交通參與者，我們將深入貫徹落實(shí)人民至上、生命至上理念，努力為民眾出行創(chuàng)造更加安全、便捷、舒適的道路交通環(huán)境。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年7月17日