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余章府委員：

感謝您對(duì)我市農(nóng)村生活污水治理工作的關(guān)心和支持，您提出的《關(guān)于解決農(nóng)村污水問題的建議》交由我局主辦，經(jīng)與協(xié)辦單位住建局、鄉(xiāng)村振興局協(xié)商后，形成答復(fù)如下：

一、農(nóng)村生活污水治理基本情況

（一）騰沖市基本情況。根據(jù)“云南省農(nóng)村生活污水治理信息管理系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施95座，行政村治理率（含管控）為68.4%，行政村治理率（不含管控）8.02%。

（二）馬站鄉(xiāng)基本情況。根據(jù)住建局?jǐn)?shù)據(jù)，馬站鄉(xiāng)已建成集鎮(zhèn)生活污水處理廠1個(gè)，建成氧化塘2個(gè)。分別為舊村的小型一體化化設(shè)施和段家巷的化糞池，覆蓋自然村8個(gè)。

二、工作中的主要做法

（一）籌措資金保障農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)。近年來，我局牽頭和配合相關(guān)部門向各級(jí)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持開展農(nóng)村污水治理工作，項(xiàng)目涉及農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾無害化處理、畜禽糞便綜合利用、飲用水源地修護(hù)、傳統(tǒng)村落建設(shè)等。其中：我局申報(bào)傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治工程62個(gè)，獲得中央環(huán)保專項(xiàng)資金11037萬元，目前均已實(shí)施完成。鄉(xiāng)村振興局《騰沖市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中涉及馬站鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理工程有兩項(xiàng):一是農(nóng)村污水治理工程氧化塘建設(shè)，投資額1701.95萬元；二是集鎮(zhèn)村鎮(zhèn)連片整治項(xiàng)目，投資額2457.86萬元。

（二）加快推進(jìn)污水處理項(xiàng)目落地。根據(jù)鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)，我市《鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃》中，馬站鄉(xiāng)擬建設(shè)自然村污水處理氧化塘31個(gè)，擬投資1450.5萬元。目前氧化塘已開工建設(shè)3個(gè)（保家社區(qū)中村自然村、打云社區(qū)、興龍社區(qū)營(yíng)頭），完成投資130萬元。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）積極籌措資金，進(jìn)水理施設(shè)伐推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，將農(nóng)村污水治理任務(wù)及設(shè)施布局納入?yún)^(qū)域性規(guī)劃體系，與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)、污染防治、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等銜接，多部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排任務(wù)和項(xiàng)目，有效整合資源。緊緊抓住我市為“國(guó)家級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣”和“國(guó)家級(jí)農(nóng)村生活污水治理示范縣”的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治項(xiàng)目和資金，全力爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目落地實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)接落實(shí)向省農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)的貸款，加快推進(jìn)全市污水處理設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)級(jí)集鎮(zhèn)配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理制度，加大連片居住村莊污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，提高污水設(shè)施處理率。

（二）因地制宜，索村水理同式探索農(nóng)村污水治理不同模式。農(nóng)村生活污水治理以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向，堅(jiān)持以用促治方針，根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口聚集程度、地形地貌、自然氣候條件、生產(chǎn)習(xí)慣、排水特點(diǎn)及排放要求、經(jīng)濟(jì)承受能力等具體情況，因地制宜采用簡(jiǎn)便實(shí)用的污水收集處理模式。大盈江、龍川江和檳榔江重點(diǎn)流域，完善截污治污體系，環(huán)湖和沿河區(qū)域村莊污水以接入城鎮(zhèn)污水處理廠或分區(qū)域集中收集處理為主，加強(qiáng)尾水處置管理;城鎮(zhèn)周邊的村莊，就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理;生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，建設(shè)集中或分散式收集處理設(shè)施處理;居住較為集中的地區(qū)，以集中收集處理為主，人工濕地、穩(wěn)定塘、氧化塘、土壤滲透等生態(tài)處理技術(shù)處理為輔。

（三）完善運(yùn)營(yíng)管理，步立全效制逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是按照機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)劃分，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理工作機(jī)構(gòu)，逐步配備專兼職管理人員、技術(shù)人員，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理能力。二是按照上級(jí)安排，由我局牽頭，正在編制《騰沖市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，為下一步健全農(nóng)村污水處理收費(fèi)機(jī)制，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)管理分擔(dān)機(jī)制，培育村民責(zé)任和義務(wù)，探索農(nóng)村污水處置和運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。

保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局

                                                                        2022年7月29日