李建華代表：

你提出的關(guān)于對騰沖市發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)的建議（139號），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

騰沖擁有優(yōu)質(zhì)的自然資源和生態(tài)環(huán)境，被譽(yù)為“天然大氧吧”，是一個(gè)適宜人類居住的地方，有48個(gè)A級景區(qū)、97個(gè)傳統(tǒng)村落、39個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)等優(yōu)勢資源。近年來，騰沖市深入貫徹“旅居云南”三年行動計(jì)劃，圍繞鄉(xiāng)村旅居、城鎮(zhèn)旅居、度假旅居、文藝旅居、醫(yī)養(yǎng)旅居、養(yǎng)老旅居、體育旅居、邊境幸福旅居八大業(yè)態(tài)，全面盤活鄉(xiāng)村閑置資源、旅居地產(chǎn)資源、溫泉康養(yǎng)資源、戶外運(yùn)動資源、騰沖科學(xué)家論壇資源，全力打造具有騰沖特色的“幸福旅居”產(chǎn)業(yè)模式。初步形成了以夢幻騰沖國際溫泉度假小鎮(zhèn)、雅居樂等為代表的城鎮(zhèn)旅居示范點(diǎn)，以和順大莊、固東銀杏村、曲石下表院等為代表的鄉(xiāng)村旅居示范點(diǎn)，以熱海、瑪御谷、恒益東山、鳳凰保集等為代表的融合度假、文藝、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老、邊境（國門新村、棋盤石）等形式的綜合旅居示范點(diǎn)。目前，日均有6萬人以上在騰旅居，帶動全市約6.4萬人直接從事旅游行業(yè)，約20萬人間接從事涉旅及配套行業(yè)。

二、辦理情況

（一）成立旅游聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享互利共贏。騰沖市將組建“幸福騰沖”旅游聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)各涉旅企業(yè)落實(shí)旅游景區(qū)、旅游星級飯店、民宿、導(dǎo)游、旅行社等嚴(yán)格執(zhí)行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)盟一是根據(jù)游客需求，推出不同景區(qū)+酒店（民宿）+交通服務(wù)+餐飲+導(dǎo)游+特產(chǎn)的定制旅游產(chǎn)品，由聯(lián)盟統(tǒng)一調(diào)配資源為游客服務(wù)。同時(shí)探索推出“幸福騰沖”旅游一票通產(chǎn)品。二是梳理聯(lián)盟內(nèi)特色產(chǎn)品情況，發(fā)布“幸福騰沖”伴手禮名錄，并適時(shí)舉辦旅游商品展銷會。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航空部門不斷開通直飛航線、加密航班，爭取旅游道路、鐵路、航線等建設(shè)，支持旅游汽車公司加大租賃服務(wù)。

（二）規(guī)范市場營行，提升服務(wù)質(zhì)量。

一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。2024年4月6日至15日，督促和指導(dǎo)全市旅行社和導(dǎo)游服務(wù)公司認(rèn)真組織開展了教育培訓(xùn)工作，全市80余家旅行社(含導(dǎo)游服務(wù)公司)，導(dǎo)游及相關(guān)工作人員800余人參加了培訓(xùn)；選派12名優(yōu)秀導(dǎo)游（講解員）參加云南省第二十一屆職工職業(yè)技能大賽導(dǎo)游（講解員）技能競賽保山初賽；2024年1—11月，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)、農(nóng)家菜烹飪培訓(xùn)、咖啡師、茶藝師、服務(wù)禮儀培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)、云南特色小吃制作培訓(xùn)、民宿客棧服務(wù)培訓(xùn)、手工竹編培訓(xùn)、民族手工藝品制作培訓(xùn)、插花花藝師、妝面定制等文旅類工種2107人。二是積極推進(jìn)《騰沖民宿等級劃分與評定》民宿標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)立項(xiàng)及制定相關(guān)工作，目前該標(biāo)準(zhǔn)已通過立項(xiàng)初審，等待專家評審后正式立項(xiàng)。三是由市場監(jiān)管局依法對民宿經(jīng)營主體登記及食品安全、價(jià)格、廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處相關(guān)違法違規(guī)行為，并引導(dǎo)民宿經(jīng)營者公平競爭、誠信經(jīng)營。四是加大對民宿、旅游景區(qū)、特色食品主體食品安全的指導(dǎo)和宣傳力度，指導(dǎo)其依法辦理《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》。要求所有直接接觸食品的從業(yè)人員，都必須持有有效的健康證上崗。并對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營主體通過線上線下的方式開展食品安全培訓(xùn)，確保各類主體依法依規(guī)經(jīng)營，維護(hù)市場秩序。

（三）深化文旅融合，增強(qiáng)旅居人群體驗(yàn)。一是加強(qiáng)紅色旅游資源的保護(hù)與利用。加快《英國領(lǐng)事館舊址活化利用方案》的編制工作。按照“一線多點(diǎn)”歷史文化街區(qū)保護(hù)利用工作思路，正在謀劃騰沖市文廟歷史文化街區(qū)更新改造項(xiàng)目。二是舉辦翡翠毛料公盤，2024年1至12月共舉辦四屆，成交金額約2.7億元，舉辦一屆非洲翠毛料公盤，成交金額約300萬元。三是挖掘僑鄉(xiāng)文化，推動華僑動博物館規(guī)劃建設(shè)，目前文史資料及文物收集整理完成，已具備陳列布展條件。四加編創(chuàng)了一批優(yōu)秀的文藝節(jié)目在元宵節(jié)、潑水節(jié)、刀桿節(jié)、蹬窩羅節(jié)、端陽花市等節(jié)日慶典上進(jìn)行展演；“文化大篷車.千鄉(xiāng)萬里行”惠民演出已經(jīng)完成演出107場次，服務(wù)游客及觀眾30余萬人次；8月30日，“有一種叫云南的生活-五個(gè)大家系列”保山專場活動在北海濕地景區(qū)內(nèi)開啟，通過舞蹈、民歌、故事、美景、美食的形式向來自全國各地的游客展示保山的獨(dú)特魅力。五是火山熱海景區(qū)被全國關(guān)注森林活動組委會授予國家青少年綠色營地稱號。六是舉辦民族傳統(tǒng)節(jié)日，2024年，荷花、五合、團(tuán)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了傣族傳統(tǒng)節(jié)日潑水節(jié).新華鄉(xiāng)舉辦了阿昌族傳統(tǒng)節(jié)日“阿露窩羅節(jié)”，猴橋鎮(zhèn)輪馬村、滇灘鎮(zhèn)聯(lián)族水城、中和鎮(zhèn)桃樹河、明光鎮(zhèn)麻櫟村等地先后舉辦了民族傳統(tǒng)節(jié)日“刀桿節(jié)”等民族節(jié)慶慶祝活動，取得了良好成效，極大促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是和順古鎮(zhèn)強(qiáng)化“活著的古鎮(zhèn)”特色，通過“非遺劇場”“僑鄉(xiāng)情”“馬幫歌會”“水上印象”等演藝節(jié)目將歷史文化具象化，豐富古鎮(zhèn)旅游的文化之魂；引入沉浸式庭院劇、脫口秀等新內(nèi)容，讓古鎮(zhèn)的古風(fēng)古韻與時(shí)尚年輕的流行文化碰撞交融，增加二次消費(fèi)收入的同時(shí)進(jìn)一步豐富了游客體驗(yàn)。八是成功舉辦高黎貢超級山徑賽、騰沖國際馬拉松、全國少兒圍棋公開賽、七彩云南格蘭芬多自行車節(jié)等體育賽事，吸引了大量參賽選手及觀賽人群到騰，構(gòu)建了“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游”的體育賽事旅游新格局。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障旅游通達(dá)。一是推進(jìn)航空旅游目的地建設(shè)。目前騰沖機(jī)場執(zhí)飛省內(nèi)外航線22條，通航城市18個(gè)。二是5A級旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)5G通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，3A 級及以上旅游景區(qū)、星級賓館實(shí)現(xiàn)了游客集中區(qū)域免費(fèi)WIFI覆蓋。建成和順古鎮(zhèn)景區(qū)智慧化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)游客群體畫像分析、人臉識別入園等智慧化功能。三是投資3500余萬元實(shí)施了國門新村村莊環(huán)境整治提升、自治烏龍壩民宿、水城農(nóng)家樂、石花洞溫泉資源開發(fā)、瑯琊山登山步道等一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施，邊境地區(qū)旅游發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

（五）強(qiáng)化品牌建設(shè)，激活旅居消費(fèi)。騰沖文旅借助微信公眾號、新浪微博、抖音、快手、今日頭條等15個(gè)外宣平臺，對騰沖文旅資源進(jìn)行了很好的宣傳推介。近年來，我局圍繞“世界騰沖  天下和順”的騰沖城市形象宣傳品牌建設(shè)目標(biāo)，緊抓線上宣傳渠道這一突破口，通過聘請文旅推薦官、邀請達(dá)人、大V等一系列措施，將騰沖的生態(tài)環(huán)境、山海奇觀、歷史積淀、民族特色等資源稟賦優(yōu)勢進(jìn)行廣泛傳播，全面激活旅游消費(fèi)，讓文旅市場熱度不減、力度不減、關(guān)注度不減。2024年以來，騰沖文旅通過新媒體矩陣發(fā)布康養(yǎng)旅居相關(guān)圖文135篇，視頻21個(gè)，全網(wǎng)閱讀量累計(jì)超200萬+，先后策劃推出“總要去一次騰沖吧”“騰沖心旅行”“旅居云南  幸福騰沖”“住在騰沖”等爆款作品。2025年3月12日組團(tuán)到北京參加“有一種叫云南的生活：旅居云南 慢享時(shí)光--北京宣傳推介會”。5月16日組團(tuán)到上海參加2025年虹橋國際咖啡節(jié)。

三、下步工作

（一）提升景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)。一是加快東山國際康養(yǎng)度假區(qū)、猴橋國門新村等4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建步伐，形成2個(gè)5A、10個(gè)4A的高A級景區(qū)游覽格局。二是推進(jìn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)景區(qū)開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品，創(chuàng)建一批全國示范智慧旅游景區(qū)。

（二）加快文旅深度融合。一是加強(qiáng)騰沖紅色旅游資源的保護(hù)與利用，打造一批主題景區(qū)，培育一批研學(xué)路線。二是圍繞“一線多點(diǎn)”的思路，不斷增加夜間文化和旅游業(yè)態(tài)。三是進(jìn)一步挖掘翡翠、琥珀文化，打造一流珠寶網(wǎng)絡(luò)直播基地及翡翠毛料交易公盤，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。四是依托騰沖六種世居少數(shù)民族及其節(jié)慶活動，重點(diǎn)辦好潑水節(jié)、“刀桿節(jié)”等民俗活動，打造民族文化展示平臺。

（三）加大宣傳推介力度。一是繼續(xù)利用新媒體平臺：在抖音、快手、微博、小紅書等平臺發(fā)布高質(zhì)量的短視頻和圖文內(nèi)容，展示騰沖的自然風(fēng)光、人文特色和旅居體驗(yàn)。二是直播推廣：邀請旅游達(dá)人、網(wǎng)紅主播進(jìn)行直播，實(shí)時(shí)展示騰沖的美景和旅居生活，吸引粉絲關(guān)注。三是線上線下聯(lián)動：舉辦線上線下相結(jié)合的活動，如攝影大賽、短視頻大賽、旅游節(jié)慶活動等，提高公眾參與度。四是推出不同主題的旅居線路，如溫泉康養(yǎng)之旅、古鎮(zhèn)文化之旅、戶外探險(xiǎn)之旅等，滿足不同游客需求。五是與其他旅居城市合作，推出跨區(qū)域旅游線路，實(shí)現(xiàn)資源共享、客源互送，各城市換住。

感謝你對騰沖市旅游工作的關(guān)心和支持，請你今后一如既往的支持我們的工作。

騰沖市文化和旅游局

2025年6月24日