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康萬煥代表：

你提出的《關(guān)于加強未成年人心理健康教育》的建議（134號），已交市教體局研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、全市心理健康教育基本情況

全市共有各級各類學校357所，其中幼兒園173所，小學154所（含教學點2個），初級中學15所，完全中學9所，高級中學3所，中職學校1所，特殊教育學校1所，九年一貫制學校1所。在校學生總數(shù)115845人，其中在校幼兒學生數(shù)19837人，小學在校學生數(shù)48111人，初中在校學生數(shù)26650人，高中在校學生數(shù)16388人，特殊教育在校學生數(shù)252人，職校在校學生數(shù)4607人。已配備專職心理健康教師16人，配備有專職心理健康教師的中學有14所。已配備心理教研員人數(shù)1人（教育教師發(fā)展中心瞿艷明），兼職心理健康教師（中小學班主任）2874人，全市各中小學已配備至少1名專（兼）職心理健康教師。

二、辦理情況

（一）加強心理健康教師培訓。市教體局每年開展中小學心理健康教育骨干教師培訓，將心理健康教育教師培訓納入教師培訓計劃，在中小學校長、班主任和其他學科教師的各類培訓，以及新教師崗前培訓中增加心理健康教育培訓內(nèi)容。2023—2025年連續(xù)三年組織中小學班主任接受班心理輔導技能培訓，每位班主任都要學習128節(jié)基礎(chǔ)理論課，（涵蓋了基礎(chǔ)心理學、社會心理學、發(fā)展心理學、變態(tài)心理學、健康心理學、心理測量學等專業(yè)理論知識），寒暑假各有4天實務(wù)面授，春季學期和秋季學期還各有一次團體輔導實踐和督導，培訓內(nèi)容為結(jié)構(gòu)式團體心理輔導、青少年心理問題識別、青春期心理輔導的方向、“早戀”主題處理原則等。

（二）加強心理輔導室建設(shè)。結(jié)合國家級衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建工作，市教體局加大經(jīng)費投入，在市青少年校外活動中心建立了騰沖市未成年人心理健康輔導站，由專業(yè)心理輔導教師輪流值班，接受學生咨詢，緩解學生的心理壓力，解答學生心理困惑。市教體局鼓勵并支持各中小學結(jié)合本校實際建設(shè)心理輔導室，由專兼職教師開展師生心理健康輔導。在市紅十字會的支持下，實施了2023年博愛心理輔導室建設(shè)項目，推動44所中小學進行心理輔導室的提升改造；投入35.88萬元用于開展班主任心理輔導技能培訓，兩項合計共投入90萬元。2024至2025年，市紅十字會支持并繼續(xù)投入80萬元用于中小學心理輔導室建設(shè)和提升改造。2024年騰沖市關(guān)工委爭取到由中國關(guān)心下一代工作委員會健康體育發(fā)展中心、安利公益基金會、深圳壹基金公益基金會聯(lián)合發(fā)起的“健康童樂園”公益項目，項目支持110萬元為我市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22所幼兒園打造了專注健康教育的主題教室，配備有適齡的繪本、運動器材、心理小屋和其他教學設(shè)施，并且從兒童膳食營養(yǎng)、安全和自我保護、健康生活習慣、心理健康、運動能力五大模塊開發(fā)了一整套共計80個兒童健康素養(yǎng)主題課程以及200個健康小游戲，賦能幼兒教師幫助學齡前兒童通過各類游戲互動獲得健康成長，養(yǎng)成受益一生的健康習慣。

（三）積極開展心理健康教育。目前，騰沖市第一職業(yè)高級中學已開設(shè)心理課程，每周設(shè)置1課時。各中小學校充分結(jié)合班會課、團隊會、《衛(wèi)生與健康》課程等，向?qū)W生普及心理健康知識，開展適合學生特點的心理健康教育。2025年春季學期，在騰越三完小、市民中兩所試點學校的四年級和八年級開設(shè)了由北師大心理學部、中國科學院心理研究所和猿輔導集團共同開發(fā)的“飛象星球”心理課程，開展適合學生年齡特點的心理健康教育，內(nèi)容涵蓋認識自我、學會學習、人際交往、情緒調(diào)適、生活和社會適應，生涯規(guī)劃等方面。2025年3月21日進行了心理健康教育課程研討，向局黨組提交了課程研討報告，若資金到位，該課程將于2025年秋季學期全面鋪開，培養(yǎng)中小學生積極樂觀、好學上進的心理品質(zhì)，促進學生身心發(fā)展。市關(guān)工委每年組織“五老”宣講團寸永淑老師進學校、入社區(qū)開展心理健康教育宣講，她以生動鮮活的案例和深入淺出的語言，為學子們講解了青少年心理健康的重要性、常見心理問題的識別與應對方法，以及如何激發(fā)內(nèi)在潛能、培養(yǎng)積極心態(tài)等內(nèi)容。四年來通過團體輔導、個案輔導共對青少年開展心理健康教育50場次。

（四）積極提供中考考前心理輔導。2021年開始，市教體局和市科協(xié)、市心理協(xié)會連續(xù)五年聯(lián)合組織心理教育專家到各中學開展中、高考考前心理輔導活動。五年來累計為全市28所學校提供100多場心理團體輔導，幫助考生緩解考前壓力，積極應對考試，正常發(fā)揮應試水平，受益學生達6萬余人。

（五）開展心理健康狀況測評，及時跟蹤精準施策。按照云南省教育廳 云南省衛(wèi)健委 云南省婦聯(lián)《關(guān)于開展中小學生心理健康狀況測評的通知（云教發(fā)〔2020〕73號）》要求，2023年、2024年均于9月秋季學期開學后，各中小學開展了中小學生心理健康狀況測評。測評范圍為小學五年級以上學生。目前各學校均無測評系統(tǒng)，全部采用線下評估方式。測評向各班主任宣傳保密知識并要求班主任簽訂《心理測評工作保密承諾書》，測評時向?qū)W生發(fā)放《CES-DC量表》，測評前向?qū)W生宣讀指導語。各學校妥善保存保管心理測評有關(guān)資料，建立學生心理健康檔案，對需要特別關(guān)注的學生進一步深入評估。2025年6月，騰沖市作為保山市唯一試點縣列入全省16個州市大中小學生心理健康監(jiān)測和抽樣測評項目，全市小四年級至高中二年級（初三、高三除外）的中小學在讀學生將于年內(nèi)使用華中師范大學——中小學生心理健康發(fā)展測查與管理系統(tǒng)進行測評，這將為學校及時篩查出高危學生并給予重點關(guān)注提供技術(shù)支持。

同時，各掛聯(lián)單位也利用每個季度的“留守兒童（困境兒童）結(jié)對幫扶”走訪，深入村（社區(qū)）、家庭開展調(diào)查，摸清留守兒童家庭狀況、生存狀況、學習狀況、興趣愛好和個性特長等方面的情況，做到“四必訪”（情緒低落必訪、身體不適必訪、成績下滑必訪、違反校規(guī)必訪）。工作中，各學校也采取了一人一策開展精準關(guān)愛服務(wù)。通過政府支持、學校、關(guān)工委提供心理咨詢指導、社會組織開展家庭教育指導、“五老”志愿者關(guān)愛陪伴等工作形式與內(nèi)容，上下聯(lián)動，多方發(fā)力做好工作。

三、下步工作

目前全市還普遍存在師資力量不足、專職教師缺乏，學校間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展不平衡，輔導室建設(shè)投入不夠，學校管理粗放，部分家庭親子關(guān)系緊張，親子關(guān)系矛盾突出等問題，今后的工作重點為以下幾方面。

（一）心理健康教育方面

一是開設(shè)心理健康教育課程。推動中小學學校將心理健康教育課納入學校課程計劃，在部分試點學校推廣使用“飛象星球”心理健康課程，提升學生心理素質(zhì)、培育學生積極心態(tài)，幫助、支持中小學校創(chuàng)造條件設(shè)置心理輔導室，培養(yǎng)中小學生積極樂觀、好學上進的心理品質(zhì)，促進學生身心發(fā)展。為“培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)”這一目標而努力。

二是推動各級各類學校注重與社會專業(yè)心理服務(wù)機構(gòu)如心理協(xié)會、市安定醫(yī)院、市疾控中心等機構(gòu)的合作，尋求支持，重視開展心理健康科普教育，提升中小學師生的心理調(diào)適能力，開展心理危機干預等。針對部分特殊群體學生，開展有針對性的心理健康教育。

三是積極關(guān)注教師心理健康狀態(tài)。對教師開展適宜的心理健康教育培訓，定期對教師開展心理評估，根據(jù)心理評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作，不斷提升教師心理健康水平。

（二）學校管理、班主任作用發(fā)揮方面

加大培訓力度，促進校領(lǐng)導和班主任轉(zhuǎn)變觀念。建立以學校領(lǐng)導為首的領(lǐng)導小組，在每學期的開學初制定衛(wèi)生健康工作計劃，明確心理健康教育工作任務(wù)，定期對工作進行分析、總結(jié)和改進。堅持推進中小學班主任心理輔導技能輪訓項目，促進班主任在教育教學工作中自覺運用心理健康知識及心理健康輔導方法和技巧，帶動全校教師共同學習心理學知識，掌握基礎(chǔ)心理輔導工作技能，幫助學生解決成長過程中遇到的生理、心理健康問題，促使學生身心健康發(fā)展，預防和降低校園事件發(fā)生概率，間接提高學生整體學習成績，構(gòu)建和諧校園。2025年班主任培訓將于今年12月開展筆試，然后結(jié)合筆試成績、面授課和時間督導情況確定是否發(fā)放培訓合格證。同時，加大投入力度，推動中小學普遍建設(shè)心理輔導室。

（三）加強家校社協(xié)同育人方面

一是結(jié)合騰沖市創(chuàng)建“學校家庭社會協(xié)同育人實踐區(qū)”，市教體局、市關(guān)工委、市婦聯(lián)組織騰沖市本土家庭教育講師團到全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展家長學校家庭教育指導講座20多場次，近5000名家長參加了活動。同時推動各級各類學校積極探索和構(gòu)建家校合育新模式，利用家長學習、家長沙龍、家長會、家長成長小組等引導家長在關(guān)注孩子成績的同時，更要關(guān)注孩子心理健康成長，關(guān)注孩子健全人格的塑造。調(diào)動家庭教育的力量，形成有力的社會支持系統(tǒng)，共同為孩子的教育和心理健康賦能。

二是推動學校密切與社區(qū)、婦聯(lián)等部門和機構(gòu)的聯(lián)動，針對留守兒童、流動兒童等，學校除提供一般性心理健康教育外，還要與家庭、社區(qū)攜手，及時給予必要的、有針對性的心理輔導。

感謝你對教育體育工作的關(guān)心和支持，請你今后一如既往地支持我們的工作。

騰沖市教育體育局

                                                                      2025年6月9日