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馬文波代表：

感謝你一直以來對騰沖文化旅游的關(guān)心、支持。你提出的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃健康產(chǎn)業(yè)的建議》（第62號建議），已交由我局牽頭，衛(wèi)生健康局、自然資源局配合辦理，經(jīng)我局與配合部門認真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

近年來，騰沖圍繞“世界健康生活目的地”品牌定位，緊緊圍繞大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，積極探索醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，結(jié)合騰沖地熱溫泉優(yōu)勢資源，加快醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。截止2023年，騰沖市連續(xù)四年入選全國十佳體育旅游目的地。先后榮獲“國家全域旅游示范區(qū)”“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”等榮譽稱號。熱海溫泉、悅椿溫泉榮獲獲國家5星級溫泉榮譽；熱海溫泉先后榮獲“中國最美的五大溫泉旅游勝地”、“中國溫泉朝圣地”、“中國十大溫泉養(yǎng)生基地”、“中國溫泉金湯獎”等60余項獎項。溫泉已成為到騰游客的首選旅游體驗項目；瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)榮獲“十佳溫泉小鎮(zhèn)”、“十佳溫泉旅游目的地”、云南省省級旅游度假區(qū)。2024年騰沖市接待旅游者總?cè)舜?/span>2162.53萬人次，旅游總花費298.43億元，同比分別增長10.32%和15.18%。

二、辦理情況

（一）強化政策支持。按照打造“火山熱海、大和順、高黎貢山、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境風情”5大文旅片區(qū)的空間布局，高標準編制了《騰沖市“十四五”文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定出臺了《騰沖市文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》《騰沖市加快“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》《健康運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策（試行）》《關(guān)于加快溫泉醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》《騰沖市旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等諸多政策，積極優(yōu)化溫泉醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，打造特色醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)品體系，做大全民健身，積極開發(fā)康養(yǎng)休閑等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，構(gòu)建以“溫泉+”為核心的騰沖特色醫(yī)康養(yǎng)發(fā)展模式引領(lǐng)騰沖經(jīng)濟社會發(fā)展新時代。

（二）規(guī)范資源管理。騰沖市出臺了《騰沖市地熱水資源保護和管理暫行辦法》，并將地熱水資源特許經(jīng)營權(quán)委托騰源溫泉投資開發(fā)有限公司，由公司負責溫泉資源的開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理，騰源溫泉投資開發(fā)有限公司共計投資5087.7萬元架設(shè)保溫管道32.4公里，建設(shè)了7個溫泉取水點及保溫水箱，日供水能力4500立方，主要供水對象為旅居地產(chǎn)項目及民宿、酒店。同時自然資源、水務(wù)、發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，依法履職，齊抓共管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強動態(tài)巡查，建立“縱向到底、橫向到邊”的全方位巡查制度，將溫泉資源巡查監(jiān)管責任落實到站所、村、組，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理、上報違法勘查開采行為。發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，查處一起，做到源頭嚴防、過程嚴管、結(jié)果嚴懲。對新增無證勘查開采取用溫泉水的違法行為，依法依規(guī)堅決查處到位，該依法關(guān)閉取締的依法關(guān)閉取締，該移送的堅決移送紀委監(jiān)委、司法機關(guān)依法處理。市水務(wù)、稅務(wù)、環(huán)保、自然資源等相關(guān)部門根據(jù)職能職責加強日常監(jiān)督管理。2020年-2024年共發(fā)現(xiàn)制止無證勘查地熱水行為約43處，查處非法開采地熱水案件9起。

（三）推進品牌建設(shè)。騰沖市充分依托傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體，構(gòu)建新時代宣傳推廣媒體矩陣，加強騰沖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳報道，推進世界健康生活目的地品牌建設(shè)。同時利用外出推介的機會，在江陰、深圳等地全方位展示騰沖溫泉醫(yī)康養(yǎng)形象。恒益東湖溫泉健康管理中心以“科技賦能助醫(yī)養(yǎng)湯泉旅居新基地”為主題入選《有一種叫云南的生活——旅居云南·首批典型案例匯編》。熱海溫泉、悅椿溫泉榮獲國家5星級溫泉榮譽；熱海溫泉先后榮獲“中國最美的五大溫泉旅游勝地”“中國溫泉朝圣地”“中國十大溫泉養(yǎng)生基地”“中國溫泉金湯獎”等60余項獎項。瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)榮獲“十佳溫泉小鎮(zhèn)”“十佳溫泉旅游目的地”等。2024年，騰沖被全國溫泉旅游泉質(zhì)等級評定委員會評為“2024年中國溫泉康養(yǎng)目的地百強之首”，瑪御谷悅榕莊、荷花溫泉被評為優(yōu)質(zhì)珍稀溫泉。熱海溫泉斬獲攜程口碑榜2024年全球50溫泉景點榜及抖音生活2024年度溫泉指南兩項殊榮。

三、下步工作

一是健全完善地熱水資源開發(fā)利用保護相關(guān)政策，繼續(xù)推動《騰沖市地熱水資源管理使用辦法》編制工作，規(guī)范全市地熱水資源的論證、審批、建設(shè)、運行、監(jiān)督、監(jiān)測和保護，為地熱水資源有序、健康可持續(xù)發(fā)展提供政策依據(jù)。二是對未利用的溫泉資源實行存量保護、分級管理和規(guī)范開發(fā)，以此全面有效遏制違規(guī)開發(fā)、低端開發(fā)、超容開發(fā)等亂象。三是探索建立騰沖市健康產(chǎn)業(yè)品牌目錄，提高提高品牌保護力度，防止品牌低端化濫用。四是推進第五輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2026—2030年），積極向上匯報，爭取依法將熱海納入五輪礦規(guī)。

感謝你對騰沖市文化和旅游工作的關(guān)心和支持，請你今后一如既往的支持我們的工作。

騰沖市文化和旅游局

2025年6月8日