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清水鎮(zhèn)代表團(tuán)：

根據(jù)騰沖市第三屆人大第三次會(huì)議代表清水鎮(zhèn)代表團(tuán)第88號(hào)《關(guān)于給予“一隊(duì)一站”消防力量建設(shè)及裝備支持的建議》，市消防救援局已收悉。經(jīng)與代表協(xié)商，并實(shí)地調(diào)研、座談、走訪，充分聽(tīng)取意見(jiàn)。現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

清水鎮(zhèn)代表團(tuán)建議：為確保“一隊(duì)一站”正常履職，推動(dòng)基層消防工作落到實(shí)處，建議從市級(jí)層面，一是統(tǒng)籌安排資金或直接由市級(jí)配發(fā)“一隊(duì)一站”所需裝備器材；二是給予資金支持更新購(gòu)置滿足二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)需求的消防車(chē)輛；三是市級(jí)統(tǒng)一聘用人員，經(jīng)由市消防救援大隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)后，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上崗履職。

二、貫徹落實(shí)情況

2022年8月12日，云南省消防救援總隊(duì)、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳、省應(yīng)急廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)工作實(shí)施方案》，2022年11月30日，保山市消防救援支隊(duì)、市編辦、市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市應(yīng)急局也聯(lián)合印發(fā)了實(shí)施方案。方案一是明確了隊(duì)站營(yíng)房設(shè)施建設(shè)、裝備器材配置和制度機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是明確了工作人員組成，一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)至少配備2名事業(yè)編制人員、8名合同制專(zhuān)職消防員；二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)至少配備1名事業(yè)編制人員、2名合同制專(zhuān)職消防員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)至少配備1名事業(yè)編制人員、2名合同制專(zhuān)職消防員。消防工作站不少于2名人員，具體可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)綜合執(zhí)法職責(zé)的現(xiàn)有機(jī)構(gòu)事業(yè)編制人員擔(dān)任或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)事業(yè)編制人員兼任。“一隊(duì)一站”事業(yè)編制人員、合同制專(zhuān)職消防員招聘辦法，由州（市）級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定聯(lián)合制定，招聘和整合工作由縣（市、區(qū)）級(jí)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。三是明確了經(jīng)費(fèi)保障，要求各地將“一隊(duì)一站”建設(shè)所需的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員保障、裝備器材購(gòu)置、營(yíng)房建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

代表團(tuán)提出的合同制專(zhuān)職消防員建議由市級(jí)統(tǒng)一聘用人員，經(jīng)由市消防救援大隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)后，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上崗履職。針對(duì)該建議，我局認(rèn)真研究，除騰越、西源、和順外的其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)，合同制專(zhuān)職消防員已相對(duì)固定，我局也通過(guò)實(shí)地對(duì)轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)指導(dǎo)。若由市級(jí)統(tǒng)一招聘，人員將會(huì)出現(xiàn)聘用、辭職頻繁，不熟悉業(yè)務(wù)技能和轄區(qū)狀況，接處警戰(zhàn)斗力下降等等不利因素。為此，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，再次梳理整合現(xiàn)有人員，按照方案要求，完成“一隊(duì)一站”建設(shè)。

三、下一步工作計(jì)劃

根據(jù)保山市消防救援支隊(duì)、市編辦、市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市應(yīng)急局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，配齊工作人員，加強(qiáng)營(yíng)房設(shè)施和消防裝備建設(shè)，完善制度建設(shè)。積極與清水鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)，加大“一隊(duì)一站”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度和政策傾斜，同時(shí)，積極推動(dòng)清水鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌解決營(yíng)房設(shè)施、人員調(diào)配、工作運(yùn)行等建設(shè)管理問(wèn)題，確保“一隊(duì)一站”職能作用有效發(fā)揮。

騰沖市消防救援局

2024年8月2日