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吳世友代表：

感謝您一直以來對騰沖文化旅游的關(guān)心、支持。您在騰沖市人大第三屆三次會議提出的《關(guān)于請求結(jié)合猴橋至滇灘、明光國邊防路資源發(fā)展民族風(fēng)情旅游的建議》（第37號建議），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

猴橋鎮(zhèn)地處騰沖市區(qū)西北部，距騰沖市區(qū)53公里。鎮(zhèn)內(nèi)有據(jù)載建于清朝的古代邊關(guān)軍事防御設(shè)施得勝碉和御敵碉樓、古城遺址，有鬼斧神工的瑯琊山，幾十萬畝人跡罕至的原始森林，成群連片的參天古樹。地?zé)豳Y源豐富，境內(nèi)9個(gè)社區(qū)就有6個(gè)社區(qū)有溫泉16處，其中黑泥塘溫泉、輪馬石花洞溫泉、八里溫泉、金家溫泉出水量大，溫度高。有厚如棉被的壩區(qū)晨霧，有滿地金黃的油菜花。獨(dú)特的民族風(fēng)情、傳統(tǒng)神秘的民族傳統(tǒng)節(jié)日及傳說，檳榔江三岔河水庫形成的“千島湖”風(fēng)光，又成為猴橋一道亮麗的風(fēng)景線，庫區(qū)水域面積12.6平方公里，10個(gè)嶄新的移民安置點(diǎn)，42.6公里環(huán)湖路和30公里內(nèi)環(huán)湖公路與以瑯琊山為代表的群山共同組成一幅秀美的山水畫。國門新村、芭蕉林老寨、膽扎孫家壩、輪馬河頭等景區(qū)景點(diǎn)頗具地方特色，風(fēng)景秀麗、民風(fēng)濃郁、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、神秘靜怡，每年2月初8或3月初8日傈僳族都要舉行“上刀桿、下火海”的表演,成為獨(dú)具特色的傈僳族風(fēng)情。除此以外，傈僳族服飾堪稱一絕，還有婚喪喜慶的“跳嘎”、“三弦舞”、“口弦”、“山歌”等等都很有民族特點(diǎn)。滇灘鎮(zhèn)位于騰沖市北部邊陲，北與緬甸克欽邦第一經(jīng)濟(jì)特區(qū)板瓦接壤，滇灘有“如太華之蒼龍脊”的道教名山云峰山，有“熱浪氤氳潤如膏”的臘幸溫泉，有“如在深山人未識”的青草嶺。邊境少數(shù)民族文化豐富，2020年被評為云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)。獨(dú)具特色的旅游文化資源優(yōu)勢，轄區(qū)共有棋盤石、水城、云峰山國家3A級旅游景區(qū)3個(gè)，是騰沖發(fā)展休閑度假旅游的重要支撐點(diǎn)。2023年各旅游景點(diǎn)持續(xù)吸引游客15萬余人，累計(jì)帶動(dòng)增收達(dá)3500萬元。明光鎮(zhèn)位于騰北邊陲，與緬甸克欽邦第一特區(qū)接壤，有6號、7號、8號、9號四個(gè)界碑及五條簡易通道通往緬甸。明光鎮(zhèn)，被稱為騰沖的“香格里拉”，明光鎮(zhèn)不僅有著名的道教圣地--云巖寺，也是抗英名將左孝臣的故里。除此之外還有田園牧歌般的自然風(fēng)光地--明光大竹壩，大竹壩位于云南保山騰沖市最北端的明光鎮(zhèn)自治社區(qū)、高黎貢山西麓，地處中緬邊境，距離騰沖市區(qū)100公里，是近年來興起的一個(gè)小眾休閑旅游、野外露營的絕佳去處。大竹壩三面環(huán)山是一個(gè)河谷壩子，地勢平緩、有厚厚的草甸，是生態(tài)良好的天然勝境，有著“人間仙境、世外桃源”之稱。

二、辦理情況

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施。按照打造“火山熱海、大和順、高黎貢山、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境風(fēng)情”5大文旅片區(qū)的空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《騰沖市“十四五”文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。先后制定出臺了《騰沖市文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《騰沖市健康旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策（試行）》《騰沖市健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策（試行）》等系列政策，圍繞猴橋、滇灘、明光三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以邊境風(fēng)情為出題，打造旅游新業(yè)態(tài)，形成以文化旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新模式。

（二）推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，打造產(chǎn)品體系。一是積極推動(dòng)將猴橋、明光、滇灘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)旅游資源打造為A級旅游景區(qū)，猴橋國門新村、云峰山、滇灘水城、滇灘棋盤石、明光云巖溶洞等先后創(chuàng)建為國家A級旅游景區(qū)。二是依托滇云峰山自然風(fēng)光以及道教文化資源，引進(jìn)云南奧新集團(tuán)投資開發(fā)建設(shè)騰沖隈研吾'石頭紀(jì)'溫泉VILLA度假酒店。三是立足“旅游觀光+戶外運(yùn)動(dòng)+賽事體驗(yàn)”，成功舉辦高黎貢超級山徑賽邊境賽，圍繞狼牙山、青草嶺及周邊森林山地資源，規(guī)劃設(shè)計(jì)徒步線路數(shù)條。四是深挖少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)，帶動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)，成功舉辦猴橋輪馬刀桿節(jié)等少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)。

（三）加大宣傳推廣,推進(jìn)平臺布局。騰沖市堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的原則，不斷加大針對不同旅游市場的營銷力度，持續(xù)拓寬旅游市場營銷渠道，積極宣傳和打造“世界騰沖 天下和順”的旅游品牌形象。積極發(fā)揮傳統(tǒng)媒體影響大的優(yōu)勢，與央視和云南電視臺新聞綜合頻道等合作，對騰沖邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的階段成果和重大活動(dòng)進(jìn)行集中采訪報(bào)道。通過網(wǎng)絡(luò)、各類微信平臺等新興媒體，推送旅游信息，宣傳推廣騰沖邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品及活動(dòng)。

三、下步工作

按照打造“火山熱海、大和順、高黎貢山、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境風(fēng)情”5大文旅片區(qū)的空間布局，圍繞騰沖打造世界健康生活目的地城市品牌，持續(xù)推動(dòng)猴橋、滇灘、明光邊境風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)升級。一是籌劃創(chuàng)建騰沖猴橋邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，以猴橋?yàn)楹诵模e極融入云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)瑞麗片區(qū)建設(shè)，爭取到2025年前成功創(chuàng)建騰沖猴橋邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。探索實(shí)施出入境游客“一站式作業(yè)”通關(guān)模式，提高通關(guān)效率；科學(xué)合理規(guī)劃邊境旅游線路，促進(jìn)自駕車旅游往來便利化。加快推進(jìn)打造猴橋國門4A級旅游景區(qū)，按規(guī)定開展境外旅客購物離境退稅政策備案申報(bào)工作，促進(jìn)境外游客旅游消費(fèi)，籌劃建設(shè)猴橋國門景區(qū)旅游集散中心，完善旅游信息咨詢中心、旅游交通標(biāo)識、自駕車營地、旅游廁所等旅游配套服務(wù)設(shè)施，布局建設(shè)康養(yǎng)度假酒店，1號界碑觀光平臺等旅游觀光游覽設(shè)施。二是增強(qiáng)邊境公共文化服務(wù)能力，推進(jìn)三岔河水庫、檳榔江自然河谷景區(qū)、狼牙山探險(xiǎn)、千島湖水上觀光、石花洞溫泉、檳榔江沿岸風(fēng)光、永興古村等一批旅游項(xiàng)目建設(shè)，開展形式多樣的跨境文化交流合，圍繞“一座名寺、十個(gè)巖洞、百里山川、千畝花海、萬畝茶園”，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、生態(tài)旅游、文化旅游，重點(diǎn)推進(jìn)大竹壩景區(qū)、傈僳族民族風(fēng)情寨、萬畝中草藥園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)民族文化旅游，拓展“刀桿火海”系列民族特色文化活動(dòng)，加快推進(jìn)邊民互市點(diǎn)的建立，盤活做活板瓦通道。三是加強(qiáng)招商引資，對相關(guān)項(xiàng)目做重點(diǎn)推介，開展精準(zhǔn)招商、外出招商、上門招商和借力招商，適時(shí)帶有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行考察。四是創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式，將政府宣傳與企業(yè)促銷緊密結(jié)合，通過參加各類旅游展會活動(dòng)，提高跨境風(fēng)情特色產(chǎn)品的曝光度和知名度。

感謝您對騰沖市文化和旅游工作的關(guān)心和支持，請您今后一如既往的支持我們的工作。

騰沖市文化和旅游局

2024年6月27日