mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

楊雪霞代表：

感謝您一直以來對騰沖文化旅游的關心、支持。您在騰沖市人大第三屆三次會議提出的《關于加快東山社區(qū)民宿聯(lián)盟發(fā)展的建議》（59號建議），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、現(xiàn)狀

近年來，騰沖依托一流的生態(tài)環(huán)境、豐富的地質資源、悠久厚重的文化等優(yōu)勢，多措并舉，扎實推進民宿產業(yè)發(fā)展。截至目前，騰沖市共有住宿經營主體1494家、客房27576間、床位4.65萬個。有國家級等級旅游民宿13家（甲級民宿1家，丙級民宿12家）。根據(jù)民宿行業(yè)摸排情況，全市共有民宿870家（含停業(yè)15家）、客房7632間、床位1.2萬個，分別占全市經營主體總數(shù)的58.23%、27.68%、25.8%。從客房數(shù)量來看，客房數(shù)在7間以下（含7間）的民宿有469家，占53.91%；客房數(shù)在15間以上（含15間）的民宿有77家，占8.85%。從經營模式來看，采用租賃或托管經營民宿共365家，占民宿總量的45.63%；自主經營民宿473家，占54.37%。民宿產業(yè)已經成為騰沖推動發(fā)展旅游消費經濟，加快旅游業(yè)轉型升級的重要抓手。

二、辦理情況

（一）鼓勵和支持成立民宿聯(lián)盟。關于建議“推進進東山社區(qū)民宿聯(lián)盟的成立”，我局認為成立民宿聯(lián)盟，對實現(xiàn)民宿產業(yè)“自我約束、自我提升、自我完善、自我發(fā)展”具有積極的促進作用，符合騰沖民宿產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。2024年，為貫徹落實《中共騰沖市委辦公室、騰沖市人民政府辦公室〈關于印發(fā)騰沖市民宿產業(yè)高質量發(fā)展實施意見〉的通知》文件精神，2024年4月，我局草擬《騰沖市民宿集群化發(fā)展工作方案》，計劃通過“龍頭引領、鏈條培植、集群發(fā)展”的思路，不斷優(yōu)化民宿發(fā)展布局，打造規(guī)范統(tǒng)一、布局合理的民宿發(fā)展騰沖模式。到2025年叫響1個民宿品牌（“幸福騰沖”），新增民宿200家，培植建設多個基礎設施完備、公共服務健全、綜合業(yè)態(tài)豐富、運行管理高效的民宿集群，并在集群化發(fā)展基礎上組建騰沖民宿聯(lián)盟，最終形成“統(tǒng)一定位、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理”的騰沖民宿產業(yè)集聚聯(lián)動發(fā)展新模式，有效帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和富民增收。

（二）推動騰沖旅游聯(lián)動發(fā)展。2024年騰沖市委三界六次全會提出打造“不想走”的騰沖。搭建“景區(qū)+酒店+餐飲+旅行社”大聯(lián)盟，建立客源共享、利益共贏機制，創(chuàng)造多元化的消費場景，進一步釋放旅游消費潛力，讓游客放心消費、大膽消費。東山社區(qū)成立民宿聯(lián)盟，有利于加快推動騰沖市旅游產業(yè)組織體系、旅游宣傳營銷體系、旅游特色產品體系、旅游交通網絡體系、旅游公共服務體系的建立和整合；加快推進騰沖文化旅游集聚發(fā)展、一體發(fā)展。

（三）強化服務和政策支持。一是推進民宿開辦全流程“一件事”集成服務。2024年5月13日，由市政務服務局牽頭召開了民宿開辦全流程“一件事”業(yè)務協(xié)調會，擬搭建集咨詢、辦理為一體的政務服務平臺，為民宿經營者提供高效、便捷的政務服務。二是優(yōu)化審批效能。在申請?zhí)胤N行業(yè)許可證過程中，只要材料齊全，公安部門開通“放管服”綠色通道，提前審核審驗，爭取更快捷有效的辦理許可證；市場監(jiān)管部門進一步優(yōu)化行政審批服務，將民宿企業(yè)登記的時間壓縮至0.5個工作日內。

（四）實施政策傾斜。一是關于在東山社區(qū)推進聯(lián)盟事宜上，能夠有一部分政策傾斜的建議。我們認為東山社區(qū)轄區(qū)內有秀麗東湖、秀美東山、天然泉水閆家塘、國家傳統(tǒng)村落尚家寨，自然風光優(yōu)異、文化底蘊深厚，旅游發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｄ壳埃瑬|山半山上已開設各種不同風格的民宿數(shù)十家，吸引了不少游客，故在符合法律法規(guī)和相關政策文件要求的基礎上，可以給予適當政策傾斜支持。比如：文化和旅游部門可以在宣傳推廣推介上給予扶持；商務部門可在納限入統(tǒng)以及貫徹落實國家、省、市關于住宿業(yè)發(fā)展的方針政策上給予優(yōu)先考慮。二是關于在改擴建上放寬政策的建議，我們認為高黎貢國際健康旅居小鎮(zhèn)為統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設的項目，業(yè)主接房后可在不破壞整體風貌、保證房屋結構安全及符合相關規(guī)定的前提下對房屋內部進行裝修，但對于業(yè)主在院內及主體周邊改擴建的建筑物、構筑物均屬于違章搭建，“改擴建上放寬政策”與現(xiàn)行法規(guī)政策相沖突。同時，省外相關州、市、縣在制定民宿管理辦法中，均明確違章建筑不得經營民宿，故在民宿裝修改擴建事宜上需嚴格遵守相關法律法規(guī)。

三、下步工作

（一）科學布局，規(guī)劃引領。圍繞集群發(fā)展目標，加強各類規(guī)劃銜接工作，依托景區(qū)、溫泉、古村落等資源集群，突出特色化、差異化。一是高質量編制《騰沖市民宿產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和導則》，選擇成熟區(qū)域設立民宿集群樣板。二是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制完成特色民宿集群建設規(guī)劃，因地制宜完善民宿集聚化發(fā)展所必需的基礎設施、公共服務、配套業(yè)態(tài)等發(fā)展空間。

（二）市場主導，雙招雙引。一是鼓勵民宿集群樣板區(qū)域成立由市場主體參與或村（社區(qū)）黨組織引領的社會組織，在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導下，開展行業(yè)自我管理與監(jiān)督，鼓勵制定經營公約、明確服務規(guī)范，引導集群民宿主體規(guī)范、健康、有序發(fā)展，逐步實現(xiàn)民宿集群發(fā)展“八個統(tǒng)一”。二是由行業(yè)主管部門牽頭，組建“騰沖市民宿發(fā)展聯(lián)盟”，通過互相幫助扶持、共享客流客源等方式引領民宿協(xié)調發(fā)展，破解民宿單打獨斗困境。三是通過招商引資、招才引智方式，積極支持民宿集群引進全國知名民宿管理運營品牌或平臺，以品牌效應吸引其他業(yè)態(tài)的進駐，并快速形成市場影響力和知名度。充分發(fā)揮品牌在民宿管理、宣傳推廣、吸引客流方面的示范帶動作用，以品牌效應、標桿效應激發(fā)騰沖民宿活力。

（三）宣傳推介，積極引流。一是制定和實施政企聯(lián)動的民宿宣傳推廣計劃，結合文化節(jié)慶、體育賽事、鄉(xiāng)風民俗、優(yōu)良生態(tài)等重要內容，定期制作民宿內容相關的視頻和文案，講好騰沖民宿故事。尤其針對本土品牌民宿、等級民宿、精品民宿等，聯(lián)動景區(qū)、地產項目、文化交流、旅游精品線路等開展宣傳推介。二是加大與各OTA平臺對接合作，充分利用小紅書、抖音等新興媒體，不斷提高宣傳營銷的關注度和精準度，全面提升騰沖民宿的品牌形象和影響力。

（四）強化培訓、優(yōu)化服務。一是鼓勵民宿積極開展設計提質改造、創(chuàng)新運營，引導服務人員提高服務技能和接待水平，規(guī)范民宿服務行為，提供個性化優(yōu)質服務，增強游客的體驗度、舒適度和滿意度。二是建立民宿業(yè)發(fā)展智庫和導師團，鼓勵珠寶學院、騰沖一職校培養(yǎng)民宿的經營管理和服務人才，實施民宿精英培育計劃，每年開展“最美幸福民宿”“民宿管理精英”等評選活動。

（五）政策引導，大力扶持。一是積極爭取文化旅游、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域扶持政策，對精品民宿、等級民宿，民宿集群給予資金項目支持。二是引導金融機構在防范風險的前提下依法合規(guī)創(chuàng)新金融產品和服務模式，鼓勵保險風險補償，探索以住房財產權（含農村房屋不動產）和民宿經營權為標的的抵押融資，鼓勵更多市場主體進入。三是積極幫助旅游淡季或因經營困難的民宿企業(yè)申請歇業(yè)備案，暫停經營活動，持續(xù)通過有關政策進行幫扶，逐步幫助民宿企業(yè)恢復經營。

感謝您對騰沖市文化和旅游工作的關心和支持，請您今后一如既往的支持我們的工作。

騰沖市文化和旅游局

2024年6月18日