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王永彩代表：

您提出的《關(guān)于提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建議》（第12號(hào)）已交由騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作推進(jìn)情況

（一）騰沖市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本情況

在上級(jí)部門的關(guān)心下，目前，騰沖市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田49.22萬畝，正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.2萬畝、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.43萬畝，為全市糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很繁重，全市待建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積尚有10余萬畝，同時(shí)還有13萬畝已建農(nóng)田需要提質(zhì)改造，按每畝投入1500元計(jì)算，建設(shè)資金需求3.45億元，建設(shè)任務(wù)繁重，資金需求量大，而近幾年來上級(jí)安排我市每年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)需求，因此，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法在短期內(nèi)全部完善，需要逐年向上級(jí)爭(zhēng)取，逐步完善實(shí)施。

（二）曲石鎮(zhèn)近年來實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目情況

騰沖市一直以來都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十二五”以來，市級(jí)各部門爭(zhēng)取了各級(jí)資金1.48億元，在曲石鎮(zhèn)實(shí)施了8個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.16萬畝，其中：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施了3個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6350畝，涉及雙河、大壩、江南3個(gè)村，投資705.76萬元；財(cái)政局實(shí)施了2個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.04萬畝，涉及江苴、江南2個(gè)村，投資1820萬元；原市國土資源局實(shí)施1個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模3.26萬畝，涉及大壩、公平、江苴、佑土、箐橋、曲石、雙河、回街、雙龍9個(gè)村，投資9135.7萬元；煙草部門實(shí)施了1個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8200畝，涉及江苴、佑土2個(gè)村，投資738.03萬元；水務(wù)部門實(shí)施了1個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4052畝，涉及江南、公平2個(gè)村，投資2433.15萬元。

2022-2023年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在曲石鎮(zhèn)在建3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.44萬畝，涉及高原、水平、紅木、清河、平地5個(gè)村，預(yù)算投資2192.08萬元。

二、項(xiàng)目實(shí)施政策要求

根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)工作方案的通知》（云農(nóng)建〔2022〕10號(hào)）以及《云南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》要求，從2023年開始，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目安排均應(yīng)從項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中選取，原則上未納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目不得列入年度建設(shè)任務(wù)。新建儲(chǔ)備項(xiàng)目在位于國土“三調(diào)”可長期穩(wěn)定利用耕地圖斑區(qū)域，坡度25度以下，從未實(shí)施過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)域內(nèi)科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備項(xiàng)目，實(shí)施區(qū)域化整體建設(shè)。具體以國土“三調(diào)”、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、大中型灌區(qū)等圖斑為底圖，扣除已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)、嚴(yán)格管控類耕地、生態(tài)紅線區(qū)、城市規(guī)劃建設(shè)用地預(yù)留區(qū)等圖斑后進(jìn)行建設(shè)潛力分析，綜合考慮農(nóng)田特點(diǎn)、耕作要求和區(qū)劃范圍，原則上建設(shè)區(qū)域農(nóng)田應(yīng)相對(duì)集中連片面積不小于1000畝。改造提升儲(chǔ)備項(xiàng)目在2011-2018年實(shí)施過各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（項(xiàng)目區(qū)位于國土“三調(diào)”可長期穩(wěn)定利用耕地圖斑區(qū)域），且在上圖入庫評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)價(jià)為“需要改造提升”、“基本符合”，但仍未完全達(dá)到《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022）標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，原則上建設(shè)區(qū)域農(nóng)田應(yīng)相對(duì)集中連片面積不小于1000畝。

三、建議辦理情況

曲石鎮(zhèn)2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè)，其中：規(guī)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12690畝，涉及江苴、回街、雙河3個(gè)村，預(yù)算投資2115萬元；規(guī)劃改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6654畝，涉及佑土、大壩2個(gè)村，預(yù)算投資1109萬元。秧草塘村大橫溝涉及區(qū)域未申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目，如該溝渠流經(jīng)農(nóng)田區(qū)域符合項(xiàng)目建設(shè)要求，請(qǐng)及時(shí)向曲石鎮(zhèn)政府申請(qǐng)，由曲石鎮(zhèn)政府編制項(xiàng)目建議書上報(bào)我局，申請(qǐng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。我局將其納入儲(chǔ)備項(xiàng)目后，會(huì)在上級(jí)下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)指標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目成熟度逐一安排實(shí)施。

龍窩田大溝從水庫直接引水，且斷面尺寸較大，不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)范圍。經(jīng)會(huì)商市水務(wù)局，水務(wù)局答復(fù)2024年已經(jīng)撥付6萬元給予龍窩田農(nóng)業(yè)灌溉專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)，我局將根據(jù)職責(zé)分工配合推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，不斷建立健全管護(hù)機(jī)制、用水管理機(jī)制、農(nóng)業(yè)水價(jià)機(jī)制（一事一議定價(jià)）等制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收工作，收取的農(nóng)業(yè)水費(fèi)用于農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)，達(dá)到以水養(yǎng)水的目的。

感謝您對(duì)騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)注和支持，下一步我局將積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金，加大對(duì)騰沖農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入，盡快完善我市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請(qǐng)您今后一如既往的支持我們的工作。

                       騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                2024年6月6日