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龍正旭代表：

您提出的《關于對大空山腳高標準農田土地復墾項目建設的建議》（第35號）已交由騰沖市農業(yè)農村局研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、工作推進情況

（一）騰沖市高標準農田建設基本情況

在上級部門的關心下，目前，騰沖市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成高標準農田49.22萬畝，正在建設高標準農田19.2萬畝、改造提升高標準農田2.43萬畝，為全市糧食安全打下了堅實基礎。但我市農田基礎設施建設任務還很繁重，全市待建設高標準農田面積尚有10余萬畝，同時還有13萬畝已建農田需要提質改造，按每畝投入1500元計算，建設資金需求3.45億元，建設任務繁重，資金需求量大，而近幾年來上級安排我市每年實施高標準農田的建設資金遠遠不能滿足建設需求，因此，農田基礎設施建設無法在短期內全部完善，需要逐年向上級爭取，逐步完善實施。

（二）馬站鄉(xiāng)近年來實施高標準農田建設項目情況

騰沖市一直以來都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農田基礎設施建設，“十二五”以來，市級各部門爭取了各級資金6441.16萬元，在馬站鄉(xiāng)實施了2個項目，建設高標準農田2.04萬畝，其中：市農業(yè)農村局實施了1個項目，建設高標準農田1215畝，涉及興龍村，投資220.68萬元；原市國土資源局實施1個項目，建設規(guī)模1.92萬畝，涉及興龍、三聯(lián)、保家、云華、興華、打云6個村，投資6220.48萬元。

正在實施的2022年保山市騰沖市高標準農田建設項目，在馬站鄉(xiāng)規(guī)劃建設高標準農田3000畝，涉及三聯(lián)、保家、興龍3個村，預算投資444.25萬元。

二、項目實施政策要求

根據《云南省農業(yè)農村廳關于印發(fā)高標準農田項目儲備庫建設工作方案的通知》（云農建〔2022〕10號）以及《云南省高標準農田建設規(guī)劃（2021-2030年）》要求，從2023年開始，高標準農田項目安排均應從項目儲備庫中選取，原則上未納入項目儲備庫的項目不得列入年度建設任務。新建儲備項目在位于國土“三調”可長期穩(wěn)定利用耕地圖斑區(qū)域，坡度25度以下，從未實施過高標準農田建設項目的區(qū)域內科學謀劃、儲備項目，實施區(qū)域化整體建設。具體以國土“三調”、永久基本農田、糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)、大中型灌區(qū)等圖斑為底圖，扣除已建成高標準農田項目區(qū)、嚴格管控類耕地、生態(tài)紅線區(qū)、城市規(guī)劃建設用地預留區(qū)等圖斑后進行建設潛力分析，綜合考慮農田特點、耕作要求和區(qū)劃范圍，原則上建設區(qū)域農田應相對集中連片面積不小于1000畝。改造提升儲備項目在2011-2018年實施過各類高標準農田建設（項目區(qū)位于國土“三調”可長期穩(wěn)定利用耕地圖斑區(qū)域），且在上圖入庫評價結果中被評價為“需要改造提升”、“基本符合”，但仍未完全達到《高標準農田建設通則》（GB/T30600-2022）標準的項目區(qū)進行規(guī)劃建設，原則上建設區(qū)域農田應相對集中連片面積不小于1000畝。

三、建議辦理情況

對開展耕地流出整改工作恢復出的耕地，如果耕地農田質量不高、無配套基礎設施，需要實施高標準農田建設，要同時滿足以下條件：一是在國土三調最新年度變更數據中，耕地流出整改的土地地類已變更為耕地圖斑。二是該地塊還未在高標準農田建設系統(tǒng)中上圖入庫；或雖已上圖，但上圖圖斑屬于2018年以前需要改造提升（或基本符合）的農田建設項目圖斑。三是該地塊能與周邊農田連片建設規(guī)模達到1000畝以上。滿足以上條件，可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制項目建議書報我局，申請實施高標準農田建設項目。我局將其納入儲備項目后，會在上級下達的高標準農田建設任務指標基礎上，根據項目成熟度逐一安排實施。

感謝您對騰沖市農業(yè)農村工作的關注和支持，下一步我局將積極向上級爭取項目及資金，加大對騰沖農田基礎設施的投入，盡快完善我市農田基礎設施建設。請您今后一如既往的支持我們的工作。

                       騰沖市農業(yè)農村局

                                           2024年5月29日