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郭銳等5位代表：  

你們提出的關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量的建議（76號(hào)），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：  

一、現(xiàn)狀  

2016年，根據(jù)《保山市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于設(shè)立騰沖市城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法局18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)的批復(fù)》（保市機(jī)編〔2016〕45號(hào)），在騰沖市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)”，為騰沖市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu)，分別核定大隊(duì)長(zhǎng)各1名（按副科級(jí)配備），納入騰沖市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量管理，所需編制在騰沖市編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑。2022年12月，根據(jù)參公單位改革工作要求，對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行了核銷(xiāo)，我局所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量被全部收回。  

二、辦理情況  

2019年黨政機(jī)構(gòu)改革中，根據(jù)《騰沖市深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（騰發(fā)〔2019〕2號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立了事業(yè)單位“綜合執(zhí)法中心”，但未配備編制、配置人員，并在“三定”方案中明確：待中央和省統(tǒng)一明確政策意見(jiàn)后逐步加以規(guī)范。實(shí)際未實(shí)體化運(yùn)行。去年底“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)”機(jī)構(gòu)及人員被收回后，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了站、所、辦公室等部門(mén)，負(fù)責(zé)各種領(lǐng)域的管理、執(zhí)法工作，但由于權(quán)責(zé)范圍狹小、互不交叉，均存在各部門(mén)單打獨(dú)斗現(xiàn)象，加之基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平不高、編外人員進(jìn)出頻繁，人員不穩(wěn)定，綜合執(zhí)法工作開(kāi)展缺乏統(tǒng)一調(diào)度，難以形成合力，對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)和處理沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。  

三、下步工作  

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（騰機(jī)編字〔2023〕1號(hào)）文件精神，一是將19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法中心統(tǒng)一更名為“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)”，同時(shí)加掛“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)職消防隊(duì)”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站”牌子。二是除騰越街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)已核定5名事業(yè)編制外，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取內(nèi)部統(tǒng)籌調(diào)劑的方式，核定事業(yè)編制5名。三是依法依規(guī)賦予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站）主要職責(zé)。 下一步，市委編辦將根據(jù)中央、省委安排部署，持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。  

感謝你們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)你們今后一如既往的支持我們的工作。  

騰沖市城市管理綜合行政執(zhí)法局  

                            2023年6月30日