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騰沖市工業(yè)和科技信息化局關(guān)于市人大三屆  

二次會議第28號建議的答復(fù)意見  

趙開燦、李江興、番助山代表：  

你們提出的《關(guān)于妥善處置拆遷石材加工戶問題的意見建議》（第28號），已交由市工信局辦理。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：  

一、現(xiàn)狀  

為依法規(guī)范砂石料、火山石的合理開發(fā)和利用，2021年，經(jīng)市委、市政府研究，出臺了《中共騰沖市委辦公室 騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市砂石料火山石綜合整治工作方案的通知》（騰辦發(fā)〔2021〕3 號），計劃對全市范圍內(nèi)的非法勘查開采、私挖亂采及違法加工、經(jīng)營、銷售砂石料、火山石（含玄武巖、浮石、火山渣等）；不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)用地；破壞生態(tài)環(huán)境，違法違規(guī)建設(shè)加工廠、小作坊等行為，進行清理整治。同時計劃在中和、荷花兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界范圍內(nèi)建設(shè)時尚產(chǎn)業(yè)園，以接納有意愿繼續(xù)從事火山石材加工的企業(yè)（戶）。  

（一）清理整治情況  

自2021年3月開始至2021年12月底，曲石、馬站、固東、清水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近千臺解石機被依法取締。在此期間，騰沖大成工業(yè)投資有限公司、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、石材加工企業(yè)（戶），3方共同簽署了《騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園標準廠房及設(shè)備意向租賃協(xié)議》，該協(xié)議分兩批進行簽署（共745戶），承諾第一批（2021年4月21-30日）簽署的加工戶于2021年12月31日前入園、第二批（2021年8月21-31日及9月13日）簽署的加工戶于2022年4月30日前入園。  

（二）時尚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況  

    1、項目概況  

騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期：A、B區(qū)）總規(guī)劃面積648.37畝，總建筑面積185254.82平方米，估算總投資（不含機械設(shè)備）6.5億元，分2區(qū)進行，其中A區(qū)投資4.5億元；B區(qū)投資2億元。A區(qū)工程，位于中和鎮(zhèn)下村自然村占地417.99畝（廠區(qū)占地313.95畝），總建筑面積117362.42平方米，宿舍樓4棟，辦公樓1棟，精品展示中心1棟，污水處理廠1座；待A區(qū)完成后適時啟動B區(qū)工程，位于荷花鎮(zhèn)轄區(qū)，規(guī)劃面積230.38畝（廠區(qū)占地187.36畝），總建筑面積67892.40平方米，包含石材加工車間6棟。資金來源為自籌。  

2、項目推進情況  

（一）建立健全項目協(xié)調(diào)機制。市委、市政府高度重視火山石時尚產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，及時解決項目推進過程中存在的問題，為項目持續(xù)推進打下堅實基礎(chǔ)。  

（二）積極完善項目前期工作。項目先后取得了《騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）立項批復(fù)》、《騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估備案回執(zhí)》、《騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）可行性研究報告》、《騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）修建性詳細規(guī)劃批復(fù)》、《騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）環(huán)境評價報告行政許可決定書》，2022年7月4日騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）Ａ區(qū)土地征收成片開發(fā)方案獲批299.82畝，正在組件上報土地農(nóng)轉(zhuǎn)征手續(xù)。已完成監(jiān)理、造價等第三方服務(wù)機構(gòu)招標。項目設(shè)計施工總承包（EPC）招標完成，中標聯(lián)合體單位為中交機電工程局有限公司、中交一公局集團有限公司中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司。  

（三）努力推進工程施工進度。2021年5月開始啟動征地工作，2022年8月結(jié)束，征地面積1147畝，支付征地資金4700萬元，2022年9月30日，施工總承包單位進場實施場地平整，現(xiàn)場累計開挖土石方約62萬立方米，回填約51萬立方米，支砌擋土墻7600立方，計劃6月底完成場地平整工作，12月底完成廠房建設(shè)，預(yù)計2024年4月前完成配套實施建設(shè)，截至目前累計完成施工產(chǎn)值7292萬。  

（四）積極籌措項目建設(shè)資金。通過社會化融資籌集前期資金5294萬元，其中4700萬元用于兌付征地款，594萬元用于支付失地農(nóng)民社會保障金；獲批地方政府專項債2.5億元，已按施工進度撥付6800萬元；同時正在與農(nóng)行、建行、工行申請項目貸款2億元。  

二、辦理情況  

（一）關(guān)于盡快完成騰沖市火山石時尚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議：目前，市委市政府、騰沖大成工業(yè)投資有限公司正在積極推進項目建設(shè)，但由于缺乏資金，建設(shè)推進緩慢。  

（二）關(guān)于研究給予適當(dāng)資金補助的建議：由于缺乏資金，市委市政府目前無給予簽約戶補償?shù)哪芰?/span>，請諒解。  

三、下步工作  

下一步市工信局將在市委市政府的安排部署下，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并督促騰沖大成工業(yè)投資有限公司加快時尚產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)進度，爭取讓簽約戶早日入園發(fā)展；同時，積極向市委市政府進行匯報，爭取對簽約戶給予適當(dāng)補償。  

感謝各位代表對騰沖工業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。今后，請你們一如既往的關(guān)心支持我們的工作。     

騰沖市工業(yè)和科技信息化局  

2023年6月28日