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2015年是“十二五”的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，市政府辦公室在騰沖市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、高度自覺(jué)的大局意識(shí)、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、廉潔自律的道德操守”為工作標(biāo)準(zhǔn)，著力在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)方面下功夫，強(qiáng)管理，抓效能，優(yōu)服務(wù)，提素質(zhì)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)紐帶、服務(wù)保障、督查落實(shí)的作用，確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮參謀輔政作用

積極發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、信息調(diào)研、參謀決策職能作用，創(chuàng)新方法，積極參與政務(wù)、處理事務(wù)、做好服務(wù)，公文信息、調(diào)查研究、政務(wù)督查、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)，全面完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）完善政務(wù)保障措施，不斷提升服務(wù)能力

按照“超前、高效、細(xì)致、周到、滿意”的工作目標(biāo)，牢固樹(shù)立大局觀念，著力提升服務(wù)決策水平。加強(qiáng)信息體系建設(shè)，拓寬信息渠道，強(qiáng)化信息整理，制定《政務(wù)信息考核辦法》，實(shí)行全員編報(bào)制度，選派工作人員到省政府辦公廳信息處頂崗培訓(xùn)2個(gè)月；建成騰沖政府集群網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)77個(gè)單位信息發(fā)布與共享，分別被省和保山市評(píng)為政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)對(duì)各種信息的“甄別”和“分析”，力求吃透上情、了解外情、把握市情、掌握下情，全年共編發(fā)政務(wù)信息750條，在省政府政務(wù)信息考核中榮獲三等獎(jiǎng)，保山市政務(wù)信息考核中榮獲一等獎(jiǎng)。深入推進(jìn)會(huì)議管理的科學(xué)化、規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度，大力精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，強(qiáng)化會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三大環(huán)節(jié)管理，不斷提升會(huì)議質(zhì)量和效率，全年籌辦、協(xié)辦會(huì)議900余場(chǎng)次，先后組織參與了“云南省紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)”、“中國(guó)邊疆重鎮(zhèn)高峰論壇”、“烈士紀(jì)念日活動(dòng)”、“騰沖撤縣設(shè)市授牌授印儀式”等重要活動(dòng)和會(huì)議的籌備。嚴(yán)格規(guī)范日常財(cái)務(wù)收支，深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)控制和壓縮“三公”等費(fèi)用支出，全年“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降28.81%。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度、工作人員保密紀(jì)律、涉密人員保密守則及涉密文件管理措施，簽訂了保密責(zé)任書。強(qiáng)化法制工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，率先建立法律顧問(wèn)制度，57個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，有效推進(jìn)依法行政。

（二）狠抓督促檢查，推動(dòng)重大決策貫徹落實(shí)

切實(shí)抓好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，共承辦人大代表建議115件、政協(xié)委員提案146件，滿意率分別達(dá)99%和98%。以重大決策和重點(diǎn)工作為中心，不斷提高督查工作的針對(duì)性和有效性，從突擊性、階段性督查向經(jīng)常化、制度化督查轉(zhuǎn)變。完善隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)配齊了政府督查室4名編制人員和督查室主任、副主任。完善工作機(jī)制，制定《政府常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)督查辦法》、《政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示事項(xiàng)督查落實(shí)辦法》，及時(shí)分解年度重點(diǎn)工作指標(biāo)及項(xiàng)目，并完善督查通報(bào)、督查約談、督查責(zé)任追究等制度。把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目作為督查重點(diǎn)，定期督辦工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。通過(guò)狠抓督查，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)決策部署有效落實(shí)。全年開(kāi)展實(shí)地督查12次，發(fā)出政務(wù)督查通知8份、督促檢查辦理事項(xiàng)通知單19份，上報(bào)督查專報(bào)15期、發(fā)布督查通報(bào)12期。

（三）健全規(guī)范辦文機(jī)制，提高以文輔政水平

堅(jiān)持從嚴(yán)、從精、及時(shí)、實(shí)效的原則，規(guī)范發(fā)文流程，精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)把發(fā)文起草關(guān)、審核關(guān)、發(fā)送關(guān)、時(shí)效關(guān)，對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦，對(duì)印發(fā)文件差錯(cuò)情況進(jìn)行月度通報(bào)，對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理，做到不拖、不壓、不遺漏。對(duì)綜合性文稿采取集體研定提綱、一人執(zhí)筆、共同改稿的辦法，切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，全年共完成政府工作報(bào)告、市政府全體會(huì)議報(bào)告等重要文字材料及相關(guān)專題會(huì)議材料、匯報(bào)材料、市政府領(lǐng)導(dǎo)講話材料等重要文稿500余篇。加強(qiáng)辦公系統(tǒng)自動(dòng)化運(yùn)用，加快收文流轉(zhuǎn)速度，對(duì)簽收的文件，及時(shí)做好登記、呈批、傳閱工作，做到即收即送，決不耽擱延誤，并做好跟蹤落實(shí)。全年制發(fā)各類文件255件，承辦請(qǐng)示、報(bào)告1176件，辦理傳真電報(bào)656件。

（四）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，增強(qiáng)整體行政效能

充分發(fā)揮辦公室“聯(lián)系左右、溝通上下”的橋梁和紐帶作用，強(qiáng)化綜合服務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)和重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行。按照“服務(wù)工作誰(shuí)承擔(dān)、工作責(zé)任誰(shuí)落實(shí)、工作質(zhì)量誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各股室崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，健全辦公室班子成員和干部職工A-B角關(guān)系，完善補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位機(jī)制，確保各項(xiàng)工作分清輕重緩急，做到忙而不亂、多而有序。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，暢通上情下達(dá)、下情上傳渠道，組織開(kāi)展了地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)綜合演練。加強(qiáng)與市委辦、人大辦、政協(xié)辦和市直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的溝通協(xié)作，做到縱向協(xié)調(diào)妥當(dāng)規(guī)范，橫向協(xié)調(diào)周密完善，內(nèi)部協(xié)調(diào)充分到位，外部協(xié)調(diào)積極穩(wěn)妥。

二、改進(jìn)作風(fēng)，提升素質(zhì)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)綜合素質(zhì)建設(shè)。把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、干好工作的根本途徑，嚴(yán)格落實(shí)定期學(xué)習(xí)制度，采取雙周例會(huì)和內(nèi)部交流學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。并由各股室輪流準(zhǔn)備學(xué)習(xí)主題和內(nèi)容，促進(jìn)辦公室內(nèi)部業(yè)務(wù)知識(shí)共享，不斷提高干部職工思想政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到既“低頭拉車”，也“抬頭看路”。

（二）多措并舉，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，從制度管人管事上著手，努力提高辦公室管理水平和工作效率。健全考勤、財(cái)務(wù)、文檔、車輛管理等各項(xiàng)制度，明確任務(wù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，把各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)各項(xiàng)部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，鎖定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，著力推進(jìn)比學(xué)趕超，全年組織干部職工集中學(xué)習(xí)12次，專題教育和大討論活動(dòng)取得明顯成效。

（三）求真務(wù)實(shí)，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開(kāi)展各項(xiàng)廉政教育活動(dòng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)建機(jī)關(guān)廉潔文化發(fā)展體系，創(chuàng)新反腐倡廉宣教工作格局，明確把黨風(fēng)廉政教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理等各個(gè)方面，增強(qiáng)干部的拒腐防變意識(shí)，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求相比，還存在一些差距。在今后的工作中，我們將立足政府辦公室的職能，深入做好“三服務(wù)”，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。一是在創(chuàng)新方法、推動(dòng)落實(shí)上下功夫，高質(zhì)量、高效率地做好督查工作，推動(dòng)政府各項(xiàng)決策和工作部署落實(shí)，切實(shí)做到督查有效。二是在服務(wù)全局、深入研究上下功夫，圍繞重大決策、關(guān)鍵問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究，提出具有前瞻性、可行性的措施建議，努力做好參謀助手。三是在提高效率、規(guī)范運(yùn)作上下功夫，確保上級(jí)決策和基層要求的順達(dá)通暢，確保政府各項(xiàng)工作高效有效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是在綜合協(xié)調(diào)、周密細(xì)致上下功夫，爭(zhēng)主動(dòng)、快節(jié)奏、重細(xì)節(jié)，達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)合作、推動(dòng)工作的目的。