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根據(jù)《保山市人民政府辦公室關(guān)于開展2008年度政府信息公開年度考核工作的通知》（保政辦電〔2008〕281號）要求，我縣高度重視，按照文件精神，積極做好2008年政府信息公開年度總結(jié)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

為進(jìn)一步改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和加快政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，不斷完善全縣統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站公共平臺，為行政機(jī)關(guān)提供高速、便捷、安全、節(jié)省的政府信息公開渠道，不斷提高我縣政府信息公開能力和水平，切實推動社會主義民主政治建設(shè)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好施行﹤中華人民共和國政府信息公開條例﹥準(zhǔn)備工作的通知》（云政辦發(fā)〔2007〕274號）、云南省信息產(chǎn)業(yè)辦公室《關(guān)于貫徹落實﹤中華人民共和國政府信息公開條例﹥?nèi)舾墒马椀耐ㄖ罚ㄔ菩女a(chǎn)辦發(fā)〔2008〕3號）和保山市政府信息公開工作會議精神，騰沖縣結(jié)合實際，及時下發(fā)了騰政辦發(fā)〔2008〕26號文件，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，政府辦主任、人事局長和監(jiān)察局長任副組長，政府辦副主任、法制局、保密局和網(wǎng)管中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志為成員的騰沖縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政府辦，日常工作由網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)。文件還明確了各成員單位的職責(zé)及任務(wù)分工；明確了縣政府辦作為全縣政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作；將政府信息公開工作納入年度工作計劃、工作經(jīng)費納入年度預(yù)算。

縣政府辦于3月25日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)召開了騰沖縣政府信息公開工作會議，安排部署全縣政府信息公開工作。會上，政府辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)參會人員全文學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》，并結(jié)合《條例》對各單位的工作任務(wù)，工作方法和工作時限作了安排。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)要盡快成立政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，明確人員和職責(zé)，組織開展好《條例》的宣傳、培訓(xùn)工作；認(rèn)真編制好本單位的政府信息公開《指南》和《目錄》，在省、市要求的時間內(nèi)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；按時參加技術(shù)培訓(xùn)和全縣的統(tǒng)一考試。同時制發(fā)了騰政辦發(fā)〔2008〕27號文件，原文轉(zhuǎn)發(fā)了云南省信息產(chǎn)業(yè)辦公室《關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干事項的通知》，并結(jié)合我縣實際提出了具體要求。

5月15日，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直部門公務(wù)員、省市駐騰各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、法律法規(guī)授權(quán)組織除工勤人員以外的全部工作人員以及公共企事業(yè)單位的行政和管理人員共86個單位、3100人進(jìn)行了統(tǒng)一考試。通過考試，積極營造了全縣干部職工學(xué)習(xí)運用《條例》的良好氛圍，使全縣各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員（工作人員）充分認(rèn)識了實施政府信息公開的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了實施《條例》的自覺性和緊迫感，全面提高了執(zhí)行《條例》的工作能力和水平，為《條例》全面、正確、有效施行奠定了良好基礎(chǔ)。

二、制度化規(guī)范化建設(shè)情況

會后，各單位全面展開此項工作。都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確了人員和職責(zé)，認(rèn)真編寫了本單位的政府信息公開《指南》和《目錄》。縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共收到74個單位報送的成立工作機(jī)構(gòu)的文件和政府信息公開《指南》和《目錄》，《騰沖縣政府信息公開指南》和《騰沖縣政府信息公開目錄》也按時編制完成，并進(jìn)行了發(fā)布。各單位及時對本單位的政府信息按照時間由近及遠(yuǎn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并認(rèn)真對照《條例》將政府信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三個類型。縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組于11月召開了成員單位會議，專題研究我縣政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核等相關(guān)工作制度。并于12月4日下發(fā)了《騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于開展2008年度政府信息公開年度考核工作的通知》，于12月15日下發(fā)了《騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府信息公開4項工作制度的通知》。

三、政府信息公開方式和途徑

根據(jù)《保山市人民政府辦公室關(guān)于舉辦全市政府信息發(fā)布平臺技術(shù)培訓(xùn)的通知》要求，我縣網(wǎng)管中心技術(shù)人員于3月21―22日赴保山參加了培訓(xùn)，具體學(xué)習(xí)了全省政府信息發(fā)布平臺的操作技術(shù)。培訓(xùn)結(jié)束后，我縣在二十天的時間內(nèi)建設(shè)完成了74個單位的政府信息公開網(wǎng)站。

按照全縣政府信息公開工作會議上的安排，我縣于4月16－17日召開了全縣政府信息公開發(fā)布平臺技術(shù)培訓(xùn)會，會議采取集中講解和實際上機(jī)操作等方式，讓參會人員具體學(xué)習(xí)如何在網(wǎng)站上發(fā)布政府信息，并就《條例》釋義、保密等方面的知識由人事局、保密局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，針對各單位編制的政府信息公開《指南》和《目錄》進(jìn)行講解，指出了存在的問題和不足，要求在下步工作中進(jìn)行整改。

會后，各涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合《條例》對本單位的政府信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，并按照縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查后進(jìn)行發(fā)布。5月19－23日，我縣從政府辦、法制局、監(jiān)察局和網(wǎng)管中心抽調(diào)相關(guān)人員對全縣政府信息公開工作進(jìn)行了全面的督查，在督查過程中，針對發(fā)布的信息量少、更新不及時、保密審查不嚴(yán)格等存在的問題和不足再次進(jìn)行了查擺和整改，確保了我縣政府信息公開工作能嚴(yán)格按照省、市要求順利開展。

9月25日，我縣組織各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員參加了全省政府信息公開技術(shù)培訓(xùn)會，掌握了在新的發(fā)布系統(tǒng)上發(fā)布政府信息的操作技術(shù)，為順利更換發(fā)布系統(tǒng)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

目前，我縣共建設(shè)政府信息公開網(wǎng)站75個，包括法院、檢察院、24個政府組成部門，19個直屬機(jī)構(gòu)，8個省市駐騰單位，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個法律法規(guī)授權(quán)組織和1個公共企事業(yè)單位；共在政府信息公開網(wǎng)站上發(fā)布信息5141條，其中，縣政府信息公開門戶網(wǎng)站發(fā)布671條，其他子網(wǎng)站發(fā)布4470條；在政府門戶網(wǎng)站上共發(fā)布各類信息1095條；全縣共設(shè)置政務(wù)公開專欄1853塊，公開2660期；在騰沖電視臺播出政務(wù)新聞840條、綜合類政務(wù)公告49期、建設(shè)工程交易公告21項、土地拍賣公告29期。

四、主動公開政府信息情況

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門基本上都能嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的范圍主動公開政府信息，在政府信息形成或更新20日內(nèi)按要求發(fā)布或更新，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，都能在其職責(zé)范圍內(nèi)及時予以澄清。5月19－23日，我縣從政府辦、法制局、監(jiān)察局和網(wǎng)管中心抽調(diào)相關(guān)人員對全縣政府信息公開工作進(jìn)行了全面的督查，在督查過程中，針對發(fā)布的信息量少、更新不及時、保密審查不嚴(yán)格等存在的問題和不足再次進(jìn)行了查擺和整改，確保了我縣政府信息公開工作能嚴(yán)格按照省、市要求順利開展。

五、依申請公開政府信息情況

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的《政府信息公開指南》和年度自查自評報告來看，各單位都明確了依申請公開的受理機(jī)構(gòu)和程序，基于政府信息公開工作開展時間較短，社會公眾對此項工作認(rèn)知不高等原因，到目前為止，我縣還沒有收到要求公開某方面政府信息的申請，在下步工作中，我們將一如既往做好《條例》的宣傳和貫徹落實工作，進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開政府信息工作。

六、舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況

    我縣在政府信息公開網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站和其他公開媒體上公開的信息，都嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定進(jìn)行了審查，至今沒有接到社會公眾的舉報、投訴，也沒有因為某條信息引起群眾的行政復(fù)議和行政訴訟。為我縣良好的信息環(huán)境和構(gòu)建安全的信息氛圍提供了保障。

七、存在的主要問題及改進(jìn)措施

通過認(rèn)真、細(xì)致的工作，我縣廣大干部職工已深刻認(rèn)識到實施政府信息公開的重要意義，公開的意識顯著增強(qiáng)，工作積極性明顯提高，但同時也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是政府信息公開工作涉及面廣，時限要求嚴(yán)，信息收集和梳理工作量大，導(dǎo)致各單位《指南》和《目錄》編制質(zhì)量參差不齊；二是一些垂直部門（省、市駐騰單位）和企業(yè)沒有權(quán)限決定公開的內(nèi)容，需要等上級審核和批準(zhǔn)，導(dǎo)致工作進(jìn)度延誤；三是在公開過程中，部分單位對信息的梳理不細(xì)致，保密審查不嚴(yán)，導(dǎo)致該公開的沒有及時公開。

下步工作中，我縣將一如既往地學(xué)習(xí)好、開展好政府信息公開工作，切實把政府信息公開工作與四項制度的貫徹落實、建設(shè)陽光政府結(jié)合起來，努力實現(xiàn)“政務(wù)更加透明、作風(fēng)更加務(wù)實創(chuàng)新、責(zé)任更加明確、服務(wù)更加貼近基層、工作更加具有成效”的管理服務(wù)新格局。重點要抓好以下三個方面的工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的宣傳教育工作。繼續(xù)鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果，通過各種形式、爭取各種機(jī)會宣傳《條例》，讓機(jī)關(guān)工作人員和廣大人民群眾進(jìn)一步加深對《條例》的認(rèn)識和理解，明確權(quán)責(zé)，更好地指導(dǎo)工作的開展。

二是繼續(xù)做好四項制度上網(wǎng)工作。要進(jìn)一步把政府信息公開工作與四項制度緊密結(jié)合起來，不斷完善公開內(nèi)容和形式，真正把人民群眾想知道、想了解的信息及時公開在網(wǎng)站和其他媒體上。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作順利開展。一方面，加大督促檢查力度，重點排查在政府信息公開過程中，有無不認(rèn)真梳理，不認(rèn)真進(jìn)行保密審查，甚至不主動、及時公開政府信息的單位，嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定，限期進(jìn)行改正。另一方面，全面總結(jié)政府信息公開工作的運行情況，梳理和查找存在的問題和不足，指導(dǎo)相關(guān)單位采取更加有力的措施，切實改進(jìn)和完善，力爭做到行政行為的公開、公正和透明。