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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕11號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕61號(hào)）、《保山市人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（保政發(fā)〔2019〕5號(hào)）文件精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，落實(shí)健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持就業(yè)是民生之本，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。健全公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行托底幫扶。堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)歧視，營(yíng)造公平就業(yè)制度環(huán)境。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興為抓手，以“大健康”“大物流”雙輪驅(qū)動(dòng)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能需求，創(chuàng)新機(jī)制體制，構(gòu)建全體勞動(dòng)者從就業(yè)準(zhǔn)備開(kāi)始到職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，注重服務(wù)終身，逐步實(shí)現(xiàn)基本職業(yè)技能服務(wù)的普惠性、均等化，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，為推動(dòng)騰沖高質(zhì)量跨越發(fā)展提供技能人才支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)

建立并推行覆蓋所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者職業(yè)生涯全過(guò)程、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給，以公共實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技師學(xué)院、職業(yè)中學(xué)，下同）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使每名有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)者在職業(yè)生涯的各個(gè)階段至少能夠接受1次職業(yè)技能培訓(xùn)。到2020年12月，力爭(zhēng)培訓(xùn)7萬(wàn)人次勞動(dòng)力。

二、構(gòu)建多層次終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系

（一）圍繞就業(yè)準(zhǔn)備，完善就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)

1．開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、技能強(qiáng)市，結(jié)合轉(zhuǎn)移就業(yè)和省內(nèi)外用工市場(chǎng)的需求，重點(diǎn)實(shí)施技能強(qiáng)市行動(dòng)、技能扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，采取培訓(xùn)一批適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)移輸送一批技能勞動(dòng)力、培養(yǎng)一批適應(yīng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才、創(chuàng)業(yè)扶持一批勞動(dòng)者就業(yè)等措施，實(shí)現(xiàn)“一人一技、一技促脫貧”。以就業(yè)為導(dǎo)向、建檔立卡勞動(dòng)力作為重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)崗位用工需求情況，科學(xué)安排培訓(xùn)項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性，每年完成培訓(xùn)4萬(wàn)人次（其中建檔立卡勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)0.6萬(wàn)人次）。（市人社局、市扶貧辦牽頭，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市工信局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等配合）

2．大力開(kāi)展職業(yè)教育和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)城鄉(xiāng)在校畢業(yè)年度的初、高中學(xué)生，開(kāi)展技能牽手行動(dòng)，實(shí)施職業(yè)院校與初、高中學(xué)校互訪互動(dòng)等交流，通過(guò)建立校校緊密聯(lián)系，開(kāi)展以弘揚(yáng)工匠精神為主的職業(yè)技能教育。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生（即“兩后生”）開(kāi)展技能塑形計(jì)劃，通過(guò)職業(yè)院校（技工院校），采取短期集中培訓(xùn)形式，組織開(kāi)展以基本素質(zhì)、職業(yè)知識(shí)、操作技能和社會(huì)實(shí)踐為主要內(nèi)容的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。（市教育體育局、市人社局牽頭，市財(cái)政局配合）

3．實(shí)施“雨露計(jì)劃”幫扶工作。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，逐步提高農(nóng)村貧困家庭子女初、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育的比例，對(duì)就讀職業(yè)院校的建檔立卡家庭子女和通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)的建檔立卡勞動(dòng)者，確保落實(shí)“雨露計(jì)劃”的扶持政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。（市扶貧辦、市教育體育局牽頭，市人社局、市財(cái)政局、市民宗局配合）

4．實(shí)施青年能力素質(zhì)提升計(jì)劃。以培養(yǎng)青年脫貧生力軍為核心，以分類指導(dǎo)為抓手，每年對(duì)初、高中畢業(yè)后未能升學(xué)、有培訓(xùn)和就業(yè)愿望的農(nóng)村青年開(kāi)展現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、生活實(shí)用技能、溝通交往、普通話等方面的培訓(xùn)，有效提升青年的能力素質(zhì)；對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村致富帶頭人開(kāi)展職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力、電子商務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)等培訓(xùn)。（團(tuán)市委牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市商務(wù)局、市扶貧辦等配合）

5．開(kāi)展大學(xué)生、退役軍人和殘疾人重點(diǎn)人群就業(yè)培訓(xùn)。集中開(kāi)展高校畢業(yè)生能力提升行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)、校園精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)、就業(yè)幫扶行動(dòng)、權(quán)益保護(hù)行動(dòng)，繼續(xù)做好“高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計(jì)劃”，把職業(yè)生涯教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入大學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程，提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。廣泛開(kāi)展退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的殘疾人都有機(jī)會(huì)接受至少1次相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。（市人社局、市退役軍人事務(wù)局、市殘聯(lián)牽頭，市教育體育局、市扶貧辦配合）

（二）圍繞入職定崗，完善崗前職業(yè)技能培訓(xùn)

1．實(shí)施“新人上崗”職工崗前培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)和職工培訓(xùn)計(jì)劃，以企業(yè)為主體，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，對(duì)新入職人員開(kāi)展上崗前培訓(xùn)，使新招人員能夠招得進(jìn)、適應(yīng)快、干得好、留得住，使企業(yè)提升職工整體素質(zhì)、提高工作質(zhì)量、有效預(yù)防事故發(fā)生。（市總工會(huì)牽頭，市人社局、國(guó)資委、市工信局等配合）      

2．實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)計(jì)劃。開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)院校的招生自主權(quán)，推動(dòng)試點(diǎn)院校根據(jù)合作企業(yè)需求，與合作企業(yè)共同制定招生與招工方案，改革考核方式、內(nèi)容和錄取辦法。發(fā)揮企業(yè)和學(xué)校的“雙主體”作用，鼓勵(lì)企業(yè)組織技能崗位的新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員，在企業(yè)推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式，逐步擴(kuò)大參加企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)試點(diǎn)。（市教育體育局、市人社局牽頭，國(guó)資委、市工信局、市財(cái)政局等配合）

3．積極打造家庭養(yǎng)老服務(wù)新品牌。對(duì)有一定就業(yè)經(jīng)歷、有意愿從事家政服務(wù)行業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力及大中專院校畢業(yè)生，開(kāi)展家政、保潔、養(yǎng)老護(hù)理、育嬰、陪護(hù)等項(xiàng)目的精準(zhǔn)就業(yè)技能提升培訓(xùn)，滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展和市內(nèi)外市場(chǎng)的巨大需求，有效幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)和脫貧。（市商務(wù)局、市婦聯(lián)牽頭，市人社局、市工信局等配合）

（三）圍繞崗位提升，完善職工技能提升培訓(xùn)

組織實(shí)施職工素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，制定職工培訓(xùn)規(guī)劃，采取在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等方式，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職工的技能水平。組織全市職工廣泛開(kāi)展“大培訓(xùn)、大比武、大競(jìng)賽、大提升”技能素質(zhì)提升培訓(xùn)，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，著力造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。（市總工會(huì)、國(guó)資委、市工信局牽頭，市婦聯(lián)、市商務(wù)局、市人社局、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）圍繞轉(zhuǎn)崗就業(yè)，做好再就業(yè)培訓(xùn)

1．實(shí)施化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)中失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工參加培訓(xùn)，力爭(zhēng)納入國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃的職工有1次以上補(bǔ)貼性的職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗。（市人社局牽頭，市工信局、市發(fā)改局、國(guó)資委配合）

2．做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。對(duì)登記失業(yè)的各類人員，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求和勞動(dòng)者的個(gè)人情況，組織有就業(yè)愿望的各類登記失業(yè)人員開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合，提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。（市人社局牽頭，市工信局、國(guó)資委、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．做好社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員就業(yè)技能培訓(xùn)。以順利回歸社會(huì)為目的，以“實(shí)用、實(shí)效”為原則，組織對(duì)在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，具備學(xué)習(xí)能力、培訓(xùn)意愿和就業(yè)愿望的服刑人員和強(qiáng)戒人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，并做好就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦和就業(yè)幫扶。（市司法局牽頭，市人社局配合）

（五）圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做好完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

1．組織有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、退役軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等群體為重點(diǎn)，依托高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、電子商務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，使有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人都有機(jī)會(huì)得到1次以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（市人社局、市殘聯(lián)牽頭，市教育體育局、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、國(guó)資委、市扶貧辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新傳承作用。圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)享”，充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技藝傳承等方面的作用，強(qiáng)化高端引領(lǐng)，支持高技能領(lǐng)軍人才帶動(dòng)廣大職工潛心鉆研技術(shù)、解決安全生產(chǎn)難題。支持發(fā)揮我市非物質(zhì)文化傳承人、傳統(tǒng)民間工藝特別是我市列入國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄的技能傳承人開(kāi)展師帶徒活動(dòng)，培育大批的傳統(tǒng)民族民間工藝技能人員。（市委組織部、市人社局、市總工會(huì)、市工信局、市文化和旅游局、國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．加大對(duì)電子商務(wù)的培訓(xùn)培育力度。以服務(wù)農(nóng)民、連接市場(chǎng)為方向，培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村電商的意識(shí)、相關(guān)技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)知識(shí)能力，每年培訓(xùn)500人次，著力解決技能缺乏、人才短缺的問(wèn)題。（市商務(wù)局牽頭，市人社局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支撐能力，通過(guò)培訓(xùn)提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。采取理論和實(shí)操相結(jié)合的教學(xué)方式，開(kāi)展農(nóng)民合作社實(shí)用性技能培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（市供銷社牽頭，市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦分工負(fù)責(zé)）

三、深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革

（一）促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)全領(lǐng)域發(fā)展。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓(xùn)，加大政府、企業(yè)、社會(huì)等各類培訓(xùn)資源優(yōu)化整合力度，提高職業(yè)培訓(xùn)供給能力。鼓勵(lì)企業(yè)新辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。搭建職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，為個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)。（市人社局、市財(cái)政局、市教育體育局、市工信局、市民政局、市商務(wù)局、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量全過(guò)程評(píng)估監(jiān)管。對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施目錄清單管理，凡屬于財(cái)政資金支付補(bǔ)貼的培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)工種（項(xiàng)目）目錄、職業(yè)資格目錄，及時(shí)、有序向社會(huì)公開(kāi)并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立實(shí)名制、信息化的公共就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼精準(zhǔn)化、實(shí)名化。探索建立以培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系。對(duì)財(cái)政資金支付補(bǔ)貼的培訓(xùn)項(xiàng)目，主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)全過(guò)程監(jiān)管，保證各類培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用安全、有效。（市人社局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市工信局、市扶貧辦、市殘聯(lián)、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)高技能人才基地建設(shè)。依托骨干企業(yè)（集團(tuán)）、職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開(kāi)展研修提升培訓(xùn)、人才評(píng)價(jià)、技能競(jìng)賽、課程研發(fā)、成果交流等活動(dòng)。深化培訓(xùn)基地與企業(yè)開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的合作，從培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、師資配備、實(shí)訓(xùn)裝備、能力評(píng)價(jià)等方面積累高技能人才培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。（市人社局、市財(cái)政局、市發(fā)改局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才引進(jìn)機(jī)制。積極構(gòu)建鼓勵(lì)企業(yè)從省外或國(guó)外引進(jìn)緊缺、急需高技能人才的機(jī)制。引進(jìn)的高技能人才應(yīng)技藝精湛，擁有絕招、絕技、絕活，能解決某一領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，能將某項(xiàng)新工藝、新工法、新操作在我市廣泛推廣。（市委組織部、市工信局、市人社局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）進(jìn)一步完善職業(yè)技能競(jìng)賽機(jī)制。大力組織開(kāi)展各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與競(jìng)賽緊密結(jié)合，通過(guò)競(jìng)賽選拔符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精湛技能的拔尖人才。（市人社局、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）構(gòu)建技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制。建立符合我市實(shí)際，以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系。完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)銜接。進(jìn)一步完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，引導(dǎo)和支持企業(yè)自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)。（市人社局、市教育體育局、市工信局、市住建局、國(guó)資委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）構(gòu)建技能提升多渠道激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于參與國(guó)家和省科技計(jì)劃項(xiàng)目的高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)所在單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和其在項(xiàng)目中的實(shí)際貢獻(xiàn)給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中事業(yè)單位的高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)單位在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配中給予適當(dāng)傾斜。支持用人單位對(duì)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員確定其待遇。（市人社局、市發(fā)改局、市教育體育局、市工信局、市財(cái)政局、國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政策落實(shí)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市職業(yè)技能培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃。把推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，制定中長(zhǎng)期職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃并大力組織實(shí)施，有關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織要高度重視，廣泛參與，采取有效措施，不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的督查考核，推進(jìn)政策落實(shí)。（市直有關(guān)單位、有關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）做好公共財(cái)政保障，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金的職業(yè)技能培訓(xùn)投入機(jī)制。政府要加大投入力度，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。對(duì)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)制定、教材題庫(kù)開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、質(zhì)量督導(dǎo)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才評(píng)選表彰等工作給予必要支持。要規(guī)范財(cái)政資金管理，依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。（市財(cái)政局牽頭，市人社局、市教育體育局、市審計(jì)局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）做好宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)、校企合作、技能競(jìng)賽、技藝傳承等成果，提高職業(yè)技能培訓(xùn)吸引力。弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的理念和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，營(yíng)造支持職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展的政策環(huán)境。（市委宣傳部牽頭，市人社局、市教育體育局、市文化和旅游局、市總工會(huì)、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　                               2020年2月17日　　

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