騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《騰沖縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《騰沖縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法》經(jīng)縣人民政府第49次常務(wù)會(huì)研究，并報(bào)縣委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2011年7月18日
（此件公開發(fā)布）
騰沖縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法
第一章 總則
第一條 為深化土地使用制度改革，完善土地儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)土地調(diào)控，規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行，優(yōu)化土地資源配置，提高用地保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》、《閑置土地處置辦法》和《土地儲(chǔ)備管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合騰沖實(shí)際制定本辦法。
第二條 全縣轄區(qū)內(nèi)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的土地收購(gòu)儲(chǔ)備，是指縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，將需要盤活利用的土地依法收回、收購(gòu)、征收或采取置換等方式納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)予以儲(chǔ)備，通過前期開發(fā)后，根據(jù)市場(chǎng)需求和土地年度供應(yīng)計(jì)劃，以出讓、劃撥等形式配置土地資源的行為。
第四條 縣人民政府成立土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)，由縣長(zhǎng)任主任，分管國(guó)土資源的副縣長(zhǎng)為常務(wù)副主任，縣政府辦主任、國(guó)土資源局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng)、收儲(chǔ)中心主任為副主任，縣發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、地稅、園區(qū)管委會(huì)、人行等部門為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決定土地收購(gòu)儲(chǔ)備和供應(yīng)重大事項(xiàng)。
第五條 縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心為獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位，受縣國(guó)土資源行政主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，代表縣政府實(shí)施土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作，其職責(zé)為：
（一）編制年度土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃（包括土地征收計(jì)劃），適時(shí)收購(gòu)、儲(chǔ)備土地。
（二）經(jīng)營(yíng)、管理政府依法收回的違法用地、閑置拋荒土地、無主土地及其他土地。
（三）對(duì)收購(gòu)儲(chǔ)備的土地進(jìn)行征收、整理和出讓前的合理開發(fā)、經(jīng)營(yíng)。
（四）對(duì)收購(gòu)儲(chǔ)備的土地組織預(yù)出讓。
（五）籌集、運(yùn)作、管理土地收購(gòu)儲(chǔ)備和預(yù)出讓資金。
第六條 禁止任何單位或個(gè)人囤積或炒買、倒賣土地。除縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心外，其他任何單位及個(gè)人均不得開展土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作。
第七條 國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)（規(guī)劃）、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門按照職責(zé)配合做好土地收購(gòu)、儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。
第二章 計(jì)劃與管理
第八條 土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地市場(chǎng)供需狀況等編制年度土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 年度土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)包括：
（一）年度收購(gòu)儲(chǔ)備土地規(guī)模；
（二）年度收購(gòu)儲(chǔ)備土地前期開發(fā)規(guī)模；
（三）年度收購(gòu)儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模；
（四）年度收購(gòu)儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用計(jì)劃；
（五）計(jì)劃年度末收購(gòu)儲(chǔ)備土地規(guī)模。
第三章 范圍與程序
第十條 下列土地應(yīng)納入收購(gòu)儲(chǔ)備：
（一）因社會(huì)公共利益需要由縣政府依法收回的土地；
（二）為實(shí)施城市規(guī)劃和舊城區(qū)改造，需要調(diào)整使用的國(guó)有土地和需要征收的集體土地；
（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用權(quán)期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的土地；
（四）因單位撤銷、遷移、改制、破產(chǎn)或房屋出售等原因，停止使用的原劃撥國(guó)有土地；
（五）公路和其他經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的土地；
（六）因不按批準(zhǔn)用途使用或閑置等原因進(jìn)行置換的集體土地和改變?cè)鷾?zhǔn)用途用于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的國(guó)有土地；
（七）未按土地使用權(quán)出讓合同約定的期限和條件開發(fā)、利用的土地；
（八）依法應(yīng)收回的閑置、荒蕪?fù)恋兀?/span>
（九）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的無主地或城鎮(zhèn)居民代管的空閑地及其他土地；
（十）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于同期公布的基準(zhǔn)地價(jià)或明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的土地；
（十一）人民法院裁定處分的土地；
（十二）土地使用權(quán)人申請(qǐng)收購(gòu)的土地；
（十三）已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地；
（十四）國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)予收儲(chǔ)的其他土地。
第十一條 土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)行申報(bào)和直接收購(gòu)制度。縣城轄區(qū)范圍內(nèi)凡符合本辦法規(guī)定應(yīng)收購(gòu)儲(chǔ)備的土地，用地單位或其主管部門應(yīng)向縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心申報(bào)；經(jīng)批準(zhǔn)，縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心也可以直接收購(gòu)。
第十二條 有下列情形之一的，可以有償收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)：
（一）為實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，依法征收或調(diào)整使用土地的。
（二）黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人調(diào)整出的土地；
（三）依法可以轉(zhuǎn)讓的土地；
（四）由于政府原因，致使國(guó)有土地出讓合同無法履行，受讓人提出解除出讓合同的國(guó)有土地；
（五）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于同期公布的基準(zhǔn)地價(jià)或明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的土地；
（六）因社會(huì)公共利益需要，經(jīng)依法批準(zhǔn)提前收回土地使用權(quán)的；
（七）其他依法應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償用于儲(chǔ)備的土地。
第十三條 凡需要儲(chǔ)備的土地，由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃和政府供地實(shí)際需要，按照本辦法制定具體地塊的土地收購(gòu)方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)收購(gòu)合同。并由縣國(guó)土資源行政主管部門注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲(chǔ)備。
對(duì)確定收購(gòu)的國(guó)有土地，應(yīng)區(qū)分劃撥和出讓，對(duì)原土地使用權(quán)人作合理補(bǔ)償。屬劃撥土地的，按土地使用權(quán)人取得收購(gòu)?fù)恋氐某杀具M(jìn)行補(bǔ)償；屬出讓土地的，由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心與土地使用權(quán)人根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果協(xié)商確定，但應(yīng)扣除原土地使用權(quán)人已實(shí)際使用土地年限所應(yīng)付出的出讓金部分。
土地使用權(quán)價(jià)格、地上建筑物和附著物補(bǔ)償，原則上采取貨幣補(bǔ)償方式，由雙方協(xié)商確定補(bǔ)償價(jià)格；協(xié)商不成的，委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按評(píng)估價(jià)格執(zhí)行。
第十四條 土地收購(gòu)的一般程序：
（一）申請(qǐng)收購(gòu)或直接收購(gòu)。凡符合本辦法規(guī)定土地儲(chǔ)備條件的國(guó)有土地，由原土地使用權(quán)人持相關(guān)資料向縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心申請(qǐng)收購(gòu)；為實(shí)施城市規(guī)劃依法必須收購(gòu)或縣人民政府指令收購(gòu)的，由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心直接收購(gòu)。原土地使用權(quán)人必須提供下列資料：
1．土地收購(gòu)申請(qǐng)書；
2．法人資格證明書；
3．授權(quán)委托書；
4．營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
5．土地使用權(quán)權(quán)屬證明；
6．房屋所有權(quán)權(quán)屬證明；
7．主管部門意見；
8．其他需要提交的材料。
（二）權(quán)屬調(diào)查。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心對(duì)應(yīng)當(dāng)收回、收購(gòu)、征收或置換的土地和地上建筑物、附著物的權(quán)屬、面積、四至范圍、土地用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，并通過媒體發(fā)布擬收購(gòu)?fù)恋毓妗?/span>
（三）確定規(guī)劃條件。建設(shè)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃方案，提出儲(chǔ)備地塊的規(guī)劃條件。
（四）測(cè)算收購(gòu)價(jià)格。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心按規(guī)定程序委托具有資質(zhì)的地籍測(cè)繪和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)土地進(jìn)行實(shí)地測(cè)量和評(píng)估，委托房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)或物價(jià)部門對(duì)地上附著物進(jìn)行評(píng)估，擬定收購(gòu)價(jià)格；實(shí)行土地置換的，進(jìn)行土地置換差價(jià)結(jié)算。
（五）方案報(bào)批。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)土地權(quán)屬情況和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件以及收回、收購(gòu)費(fèi)用測(cè)算結(jié)果，提出具體收購(gòu)方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
（六）簽訂收購(gòu)合同。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心按縣人民政府的批復(fù)，與原土地使用者簽訂國(guó)有土地使用權(quán)收回、收購(gòu)合同。土地使用權(quán)收購(gòu)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．雙方當(dāng)事人的名稱、地址、聯(lián)系方式；
2．收購(gòu)?fù)恋氐淖洹⒚娣e、用途以及權(quán)屬依據(jù)；
3．土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用及其支付方式和期限；
4．交付土地的期限和方式；
5．雙方約定的其他權(quán)利義務(wù)；
6．違約責(zé)任；
7．爭(zhēng)議的處理。
（七）收購(gòu)補(bǔ)償。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)收回或收購(gòu)合同約定的金額、期限和方式，向原土地使用權(quán)人支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用。實(shí)行土地置換的，進(jìn)行土地置換差價(jià)結(jié)算或給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（八）權(quán)屬變更。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)土地使用權(quán)收回或收購(gòu)合同的約定支付補(bǔ)償費(fèi)用后，按規(guī)定辦理土地、房產(chǎn)權(quán)屬變更或注銷手續(xù)，原土地使用者向縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心交付土地和地上建筑物、附著物。
第十五條 對(duì)需要收購(gòu)儲(chǔ)備的農(nóng)村集體建設(shè)用地，必須依法辦理土地征收或置換手續(xù)。
土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)所收購(gòu)的集體所有閑置土地，應(yīng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他建設(shè)。近期無法安排建設(shè)項(xiàng)目的，由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心擬定土地置換方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，依法對(duì)土地進(jìn)行儲(chǔ)備和處置，給予原集體經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)補(bǔ)償。
第十六條 收回已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的閑置土地，由縣國(guó)土資源行政主管部門依法辦理注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲(chǔ)備。
第十七條 縣人民政府依法無償收回國(guó)有土地使用權(quán)的，報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，并下達(dá)《土地使用權(quán)收回決定書》，終止《土地使用權(quán)出讓合同》或撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，注銷土地登記和土地證書后，納入土地儲(chǔ)備。
第十八條 以土地置換方式進(jìn)行土地儲(chǔ)備的，按本辦法規(guī)定確定置換土地收購(gòu)補(bǔ)償金額，并由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心與原土地使用權(quán)人結(jié)算差價(jià)。
第十九條 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于同期公布的基準(zhǔn)地價(jià)或明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，由縣土收購(gòu)儲(chǔ)備中心代縣人民政府行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，取得土地后，由縣國(guó)土資源行政主管部門辦理注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲(chǔ)備。
第二十條 國(guó)有土地使用權(quán)收回或收購(gòu)協(xié)議簽訂后，協(xié)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行協(xié)議約定。
第二十一條 縣國(guó)土資源行政主管部門須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用情況的監(jiān)督和管理，對(duì)符合收購(gòu)儲(chǔ)備條件的國(guó)有土地，應(yīng)及時(shí)告知土地使用者按本辦法規(guī)定，到縣土地儲(chǔ)備中心辦理國(guó)有土地使用權(quán)的收購(gòu)儲(chǔ)備手續(xù)。
第四章 開發(fā)與利用
第二十二條 對(duì)已收儲(chǔ)的土地，經(jīng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土部門審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心可對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開發(fā)、保護(hù)、管理、臨時(shí)利用、融資等活動(dòng)。
第二十三條 土地前期開發(fā)涉及道路、供水、供電、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由政府主導(dǎo)，按相關(guān)規(guī)定采取以下方式公開、擇優(yōu)選擇施工單位。
（一）委托縣內(nèi)國(guó)有獨(dú)資公司為主體，按相關(guān)規(guī)定實(shí)施；
（二）通過公開招標(biāo)選擇有資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施；
（三）引進(jìn)企業(yè)參與實(shí)施。
第二十四條 儲(chǔ)備土地前期開發(fā)利用中，涉及土地使用權(quán)或連同地上建筑物、附著物出租、抵押、臨時(shí)改變用途和地上建筑物及附著物征收的，由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心持有關(guān)用地批準(zhǔn)文件及國(guó)有土地使用權(quán)收回、收購(gòu)協(xié)議，到有關(guān)部門依法辦理審批或登記手續(xù)。
設(shè)立抵押權(quán)的儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用，應(yīng)征得抵押權(quán)人同意。儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用，一般不超過兩年，且不得影響市政環(huán)境和土地供應(yīng)。
第二十五條 縣人民政府可根據(jù)需要，對(duì)產(chǎn)權(quán)清晰、申請(qǐng)資料齊全的儲(chǔ)備土地，辦理土地登記手續(xù)，核發(fā)土地證書。供應(yīng)已發(fā)證儲(chǔ)備土地前，應(yīng)收回土地證書；設(shè)立土地抵押權(quán)的，要先行依法解除。
第五章 儲(chǔ)備土地供應(yīng)
第二十六條 儲(chǔ)備土地完成前期開發(fā)整理后，納入本縣土地供應(yīng)計(jì)劃，由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心依照國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》的程序，依法組織實(shí)施儲(chǔ)備土地的供應(yīng)工作。
第二十七條 儲(chǔ)備土地供應(yīng)必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十八條 縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心應(yīng)將儲(chǔ)備土地的信息以公告方式向社會(huì)公布。公布內(nèi)容包括擬供應(yīng)土地位置、面積、用途、土地使用條件等。
第二十九條 對(duì)擬出讓使用權(quán)的土地，由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)進(jìn)行土地收回、收購(gòu)、征收、前期開發(fā)成本的測(cè)算。
第三十條 用于工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、住宅等各類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的土地，必須依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。
第三十一條 嚴(yán)格限制協(xié)議方式出讓土地。以協(xié)議形式供應(yīng)土地使用權(quán)的，必須在地價(jià)評(píng)估的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)集體審核確定協(xié)議價(jià)格，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并依程序公布后，才能以協(xié)議出讓方式供應(yīng)土地。
第三十二條 儲(chǔ)備土地使用權(quán)供應(yīng)，按以下程序辦理：
（一）確定擬供應(yīng)土地地塊。縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)年度土地儲(chǔ)備方案及規(guī)劃條件，確定擬出讓土地的坐落、四至界限、土地面積及用途。
（二）土地供應(yīng)方案的報(bào)批。由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心擬定土地供應(yīng)方案，經(jīng)縣國(guó)土資源行政主管部門審查后，按程序上報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（三）發(fā)布土地供應(yīng)信息。根據(jù)已批準(zhǔn)的土地供應(yīng)方案，以公開方式發(fā)布土地供應(yīng)信息；
（四）依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議或劃撥方式確定土地使用者；
（五）縣國(guó)土資源行政主管部門與土地受讓人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，受讓人按約定繳清土地出讓價(jià)款后，土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心供應(yīng)土地；受讓人在取得土地后三十日內(nèi)向縣國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理土地登記發(fā)證等手續(xù)。
第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)以劃撥方式供地的儲(chǔ)備土地，用地單位須與縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心簽訂儲(chǔ)備土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議，支付劃撥儲(chǔ)備土地的成本費(fèi)用，憑繳費(fèi)憑證向縣國(guó)土資源行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)用地劃撥決定書，并辦理土地登記等手續(xù)。
第六章 資金管理
第三十四條 縣人民政府建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金來源包括政府財(cái)政投入、土地收益、銀行貸款、其他借款、土地儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)資金、社會(huì)融資和其他收入等。
土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)收支活動(dòng)嚴(yán)格按財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2007〕17號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 縣財(cái)政每年從土地收益計(jì)提10%的土地收益金作為土地收購(gòu)儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)金，專項(xiàng)用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作。
第三十六條 縣財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排和政府批準(zhǔn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金需要，及時(shí)核撥土地儲(chǔ)備資金。
第三十七條 單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的收儲(chǔ)，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條 縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地舉借的貸款規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃相銜接，不得超計(jì)劃、超規(guī)模舉借貸款。貸款應(yīng)實(shí)行專款專用、封閉管理，不得挪用。
縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心應(yīng)加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理，不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保。
第三十九條 縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心所需的日常經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入預(yù)算安排，同時(shí)因出讓宗地而發(fā)生的土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)按土地成交價(jià)款的一定比例計(jì)提（成交價(jià)款在100萬元及以下的按1%計(jì)提，成交價(jià)款在100萬元以上的按0.5%計(jì)提），經(jīng)核算后由財(cái)政直接撥入土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心。土地儲(chǔ)備資金與日常經(jīng)費(fèi)實(shí)行分賬核算，不得相互混用。
第四十條 縣財(cái)政、國(guó)土、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備資金使用情況、土地收購(gòu)儲(chǔ)備收入繳入國(guó)庫(kù)情況以及土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度、政府采購(gòu)制度等的監(jiān)督檢查，確保土地儲(chǔ)備資金專款專用，督促土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)及時(shí)足額繳納土地儲(chǔ)備零星收入，努力提高土地儲(chǔ)備資金管理效率。
第七章 其他規(guī)定
第四十一條 對(duì)已納入儲(chǔ)備的土地，或者土地使用權(quán)符合收購(gòu)儲(chǔ)備條件，土地使用權(quán)人未申請(qǐng)進(jìn)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備而擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物的，有關(guān)部門不得為其辦理相關(guān)審批和登記手續(xù)。
第四十二條 縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心未按協(xié)議規(guī)定支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)的，原土地使用權(quán)人可以解除合同，造成損失的，可按協(xié)議約定要求縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心承擔(dān)違約責(zé)任。
原土地使用權(quán)人未按協(xié)議規(guī)定交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地的同時(shí)，擅自處理其地上建筑物的，必須按協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第四十三條 《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后，受讓人未按約定交納土地使用權(quán)出讓價(jià)款的，必須按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第四十四條 土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作人員玩忽職守、利用職權(quán)索取或非法收受他人財(cái)物的，由所在單位或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附則
第四十五條 本辦法由騰沖縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行，原騰政辦發(fā)〔2010〕第147號(hào)文同時(shí)廢止。