騰沖市人民政府關(guān)于印發(fā)騰沖市和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理實(shí)施辦法（試行）的通知
騰政規(guī)〔2022〕1號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），市直各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《騰沖市和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年11月14日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
騰沖市和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理實(shí)施辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理，保護(hù)好、傳承好、利用好歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《保山市和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》和《騰沖地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)和順景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃（2011—2025）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。
第二條 在和順鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)居住或從事管理、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、旅游、科考等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 和順古鎮(zhèn)保護(hù)遵循“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化保護(hù)、嚴(yán)格管理、全民參與、和諧共贏”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《騰沖地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)和順景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃（2011—2025）》《和順古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。和順古鎮(zhèn)的電力電信、道路交通、抗震防災(zāi)、公共消防、景區(qū)開(kāi)發(fā)、地下空間開(kāi)發(fā)利用等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃銜接。任何單位和個(gè)人不得擅自改變或拒不執(zhí)行和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。
第四條 和順古鎮(zhèn)的保護(hù)管理范圍為和順鎮(zhèn)管轄的行政區(qū)域。和順古鎮(zhèn)實(shí)行分區(qū)保護(hù)，保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護(hù)區(qū)是指十字路社區(qū)村民委員會(huì)、水碓社區(qū)村民委員會(huì)所轄的主要居民區(qū)，包括大寨子片區(qū)、和順圖書(shū)館、艾思奇紀(jì)念館、張家坡、賈家壩等區(qū)域。建設(shè)控制區(qū)是指十字路社區(qū)村民委員會(huì)、水碓社區(qū)村民委員會(huì)在核心保護(hù)區(qū)以外的其他居民區(qū)以及大莊社區(qū)村民委員會(huì)居民區(qū)。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)是指核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)以外的和順鎮(zhèn)管轄的其他區(qū)域。核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的具體范圍以騰沖市人民政府劃定、公布的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。
第五條 和順古鎮(zhèn)的保護(hù)對(duì)象主要包括：
（一）和順古鎮(zhèn)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，以及與其相互依存的自然景觀和環(huán)境；
（二）文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物、歷史建筑；
（三）傳統(tǒng)民居、牌坊、石橋、古巷、古月臺(tái)、古墻（照壁）、古井、古洗衣亭、古石刻、古木刻、古樹(shù)名木等；
（四）與重要?dú)v史人物有關(guān)的遺址、遺跡；
（五）歷史地名、歷史建筑名稱；
（六）其它需要保護(hù)的對(duì)象。
第六條 和順古鎮(zhèn)的保護(hù)管理工作經(jīng)費(fèi)納入騰沖市級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)單位、個(gè)人和其它組織依法建立和順古鎮(zhèn)保護(hù)基金，用于和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理工作。
第七條 設(shè)立和順古鎮(zhèn)保護(hù)專項(xiàng)資金，資金由政府投入、風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)、古鎮(zhèn)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)收益、社會(huì)捐贈(zèng)以及其它收入構(gòu)成，專項(xiàng)用于以下方面：
（一）道路交通、水利、人飲、消防、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行；
（二）建筑物、構(gòu)筑物的修繕恢復(fù)，公益設(shè)施的改造；
（三）古鎮(zhèn)保護(hù)的宣傳、培訓(xùn)；
（四）古鎮(zhèn)內(nèi)原住居民生產(chǎn)生活條件的改善；
（五）古鎮(zhèn)保護(hù)管理的日常運(yùn)行和其他費(fèi)用支出。
第八條 騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、和順鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理工作。騰沖市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理工作。
第九條 和順鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展和順古鎮(zhèn)保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，每年10月30日為和順古鎮(zhèn)保護(hù)宣傳日；表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在和順古鎮(zhèn)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；依法征收和順古鎮(zhèn)風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)；依法組織執(zhí)行和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、編制、修訂和順古鎮(zhèn)保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃；建立和順古鎮(zhèn)保護(hù)名錄制度，定期對(duì)和順古鎮(zhèn)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行普查登記，編制保護(hù)名錄，分類(lèi)設(shè)立相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)志，并向社會(huì)公布；統(tǒng)籌和順古鎮(zhèn)保護(hù)范圍的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，制定并發(fā)布鼓勵(lì)、限制經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目目錄；合理安排和順古鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)布局，重點(diǎn)發(fā)展具有和順文化旅游特色的產(chǎn)業(yè)。
第十條 和順鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)和順古鎮(zhèn)優(yōu)秀歷史文化的挖掘、研究、保護(hù)和開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人在和順古鎮(zhèn)保護(hù)范圍內(nèi)積極開(kāi)展下列項(xiàng)目和活動(dòng)：
（一）傳承、弘揚(yáng)富有和順地域特色的馬幫文化、僑鄉(xiāng)文化、名人文化、抗戰(zhàn)文化、家風(fēng)文化、生態(tài)文化等；
（二）設(shè)立紀(jì)念館、博物館、展覽館、民俗傳習(xí)館等場(chǎng)所；
（三）開(kāi)辦傳統(tǒng)手工作坊，制作、交易、收藏、展示民間工藝產(chǎn)品；
（四）開(kāi)展傳統(tǒng)娛樂(lè)、民間藝術(shù)表演以及民族傳統(tǒng)文化體育活動(dòng)；
（五）其他有利于和順古鎮(zhèn)保護(hù)和歷史文化傳承、傳播的項(xiàng)目和活動(dòng)。
第十一條 騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體履行下列職責(zé)：
（一）宣傳貫徹《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》《保山市和順古鎮(zhèn)保護(hù)條》等有關(guān)古鎮(zhèn)保護(hù)管理的法律法規(guī)；
（二）組織實(shí)施和順古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃、和順景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和具體管理措施；
（三）保護(hù)和順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的古民居、古建（構(gòu)）筑物，維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和文物古跡；
（四）會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府對(duì)和順鎮(zhèn)轄區(qū)所有新建、改建、擴(kuò)建及修繕建筑物、構(gòu)筑物等，實(shí)施前置審核把關(guān)、監(jiān)管；對(duì)公共設(shè)施建設(shè)和街巷體量、風(fēng)貌調(diào)整做好規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作；
（五）會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)和順古鎮(zhèn)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行方案審查、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收；
（六）會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)和順古鎮(zhèn)內(nèi)的交通設(shè)施建設(shè)和布局進(jìn)行前置審核把關(guān)；
（七）會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)和順古鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)管；
（八）會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行騰沖市人民政府對(duì)和順古鎮(zhèn)內(nèi)的市場(chǎng)布局和商業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，制定發(fā)布鼓勵(lì)和限制經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，合理布局經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)；
（九）牽頭組織或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)和順古鎮(zhèn)資源開(kāi)展調(diào)查，建立和完善資源檔案；
（十）根據(jù)騰沖市人民政府的授權(quán)，依法征收、管理和使用和順古鎮(zhèn)風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)；
（十一）負(fù)責(zé)公共安全和衛(wèi)生管理，維護(hù)社會(huì)秩序；
（十二）協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)做好古鎮(zhèn)保護(hù)管理的其它工作；
（十三）根據(jù)騰沖市人民政府及有關(guān)職能部門(mén)的委托，依法行使和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理的行政處罰權(quán)；履行有關(guān)法律、法規(guī)授予的其它職權(quán)；
（十四）執(zhí)行和實(shí)施古鎮(zhèn)保護(hù)和管理的有關(guān)工作，完成騰沖市委、市人民政府交辦的其它工作。
第十二條 和順鎮(zhèn)人民政府履行下列有關(guān)和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理方面的職責(zé)：
（一）宣傳貫徹有關(guān)法律、法規(guī)；
（二）組織實(shí)施保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃和具體管理措施；
（三）維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和文物古跡；
（四）負(fù)責(zé)安全和衛(wèi)生管理，維護(hù)社會(huì)秩序；
（五）會(huì)同騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)古鎮(zhèn)資源開(kāi)展調(diào)查，建立和完善資源檔案；
（六）組織有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查、收集、整理、研究和順古鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化；
（七）修建和完善和順古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施；
（八）法律、法規(guī)授予的其他職權(quán)；
（九）市人民政府授予的其他職權(quán)；
（十）其他古鎮(zhèn)保護(hù)和管理有關(guān)工作。
第十三條 在和順古鎮(zhèn)范圍內(nèi)未取得合法用地手續(xù)的建筑物，由市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府依照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十四條 市林草局會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好和順古鎮(zhèn)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、古樹(shù)名木及其他森林資源的保護(hù)管理工作。
第十五條 市公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)做好和順古鎮(zhèn)的社會(huì)治安和消防管理工作。
第十六條 市文化和旅游局會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好和順古鎮(zhèn)內(nèi)文物單位的保護(hù)管理工作。
第十七條 市委編辦，發(fā)改、財(cái)政、住建、公安、應(yīng)急、林草、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)、衛(wèi)健、民政、民宗、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、僑聯(lián)等部門(mén)按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的保護(hù)管理工作。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變或拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。在和順古鎮(zhèn)內(nèi)的建設(shè)、維護(hù)、修繕和開(kāi)展公益、策展、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求，不得改變其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。在和順古鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)修繕時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《騰沖市和順古鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物維修規(guī)范》《騰沖市鄉(xiāng)村民居建筑導(dǎo)則手冊(cè)》《騰沖市鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定。涉及文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在和順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)、維護(hù)、修繕等活動(dòng)的單位和個(gè)人，在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)文化古跡、古樹(shù)名木、水體地貌，設(shè)置安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施，文明施工；嚴(yán)禁占道或擠占公共設(shè)施、公共場(chǎng)所堆放建筑材料、建筑垃圾及其他雜物。
第十九條 和順古鎮(zhèn)內(nèi)掛牌保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物不得進(jìn)行改建、擴(kuò)建、拆建。產(chǎn)權(quán)人和使用人必須履行保護(hù)義務(wù)，對(duì)古民居、古建筑進(jìn)行維修、清洗和裝修裝飾的，不得改動(dòng)房屋主體結(jié)構(gòu)和房屋原有風(fēng)貌，禁止擅自拆除、改動(dòng)古民居和古建筑中的門(mén)、窗、牌、匾及其他裝飾構(gòu)件。騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、和順鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)督促產(chǎn)權(quán)人和使用人做好保護(hù)和修繕工作。
和順古鎮(zhèn)內(nèi)掛牌保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物以維護(hù)修繕為主，維護(hù)修繕必須遵循“修舊如舊、隨舊清洗”的原則，由產(chǎn)權(quán)人和使用人向騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并上報(bào)修繕?lè)桨福?jīng)和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府、住建局、自然資源局、文化和旅游局、民宗局等部門(mén)審核同意后，方可實(shí)施。
第二十條 其他未掛牌保護(hù)的舊房等建筑物、構(gòu)筑物的修繕或拆舊建新，由產(chǎn)權(quán)人向騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并上報(bào)修繕或拆舊建新的實(shí)施方案，經(jīng)和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府、住建局、自然資源局、文化和旅游局、民宗局等部門(mén)審核同意后，方可實(shí)施。
第二十一條 在和順鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋，以及對(duì)房屋、構(gòu)筑物進(jìn)行加固、修繕和功能配置調(diào)整的單位和個(gè)人，應(yīng)向騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交建房施工方案；經(jīng)和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)初步審核后，報(bào)騰沖市和順古鎮(zhèn)居民建房審批委員會(huì)審批通過(guò)后方可施工。騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管和驗(yàn)收，驗(yàn)收后對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行歸檔，材料中需附有前后對(duì)比實(shí)景圖。
第二十二條 和順古鎮(zhèn)內(nèi)新建、擴(kuò)建的建筑物，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》《保山市和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》《騰沖地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)和順景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》和《和順古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》要求，做到建筑風(fēng)格與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方文化特色。
（一）和順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑不得超過(guò)規(guī)定的控制高度，具體規(guī)定如下：
1．村民組織活動(dòng)場(chǎng)所、群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所等公益性建筑及旅游服務(wù)設(shè)施建筑限高13米，建筑物以二層高限；居民點(diǎn)建筑限高9米，建筑物以二層高限；
2．部分寺廟宗祠、益群中學(xué)新址建筑以四層高限，建筑限高18米；
3．在和順轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)及其他旅游配套項(xiàng)目建設(shè)，建筑層高按照有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施；
4．洗衣亭、風(fēng)雨亭以一層高限，建筑限高6米。
（二）和順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑的其他規(guī)定如下：
1．建筑體量控制。建筑體量和布局應(yīng)以和順居民建房用地許可證批準(zhǔn)的面積為準(zhǔn)，建筑高度應(yīng)符合高限控制分區(qū)的規(guī)劃要求。
2．房屋建筑坡屋面控制。和順古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)的所有房屋建筑必須采用全坡瓦屋面，其余區(qū)域的房屋建筑也要盡量采用全坡屋面（其坡屋面面積不得低于屋面總面積的80%）。
3．建筑材料控制。古鎮(zhèn)保護(hù)范圍必須保持傳統(tǒng)建筑建材。其他區(qū)域一般采用石材、木材等傳統(tǒng)建筑材料。
4．建筑色彩控制。古鎮(zhèn)保護(hù)范圍必須保持傳統(tǒng)建筑色彩，建筑色彩必須與環(huán)境協(xié)調(diào)。一律不得使用艷麗弦目的色彩作為建筑的外裝飾，已建具有艷麗弦目色彩的新建筑必須整改。
第二十三條 在和順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，從事建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，對(duì)不符合和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)依法予以改造或者拆除。
第二十四條 和順古鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理和消防管理。
第二十五條 和順古鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的室外地上式道路消火栓，根據(jù)需要配備相應(yīng)的消防設(shè)施、器材和設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全標(biāo)志，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材的完好、有效。
第二十六條 和順派出所、和順消防救援站負(fù)責(zé)和順古鎮(zhèn)的火災(zāi)撲救和消防知識(shí)的宣傳普及工作，承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他應(yīng)急救援工作。
第二十七條 和順古鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)做好安全、防火、防災(zāi)工作。房屋所有權(quán)人對(duì)產(chǎn)權(quán)內(nèi)房屋承擔(dān)安全主體責(zé)任，應(yīng)確保疏散通道、安全出口暢通。房屋實(shí)際管理人或使用人為管理使用房屋的直接責(zé)任主體，在管理使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，報(bào)經(jīng)消防部門(mén)檢查合格后，方可投入使用或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條 和順古鎮(zhèn)保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。確因保護(hù)需要，無(wú)法按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，應(yīng)急主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防火安全保障方案。和順古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)內(nèi)居住和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和騰沖市人民政府批準(zhǔn)的和順古鎮(zhèn)消防安全保障方案配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，主動(dòng)開(kāi)展或者參加消防演練。
第二十九條 在和順古鎮(zhèn)內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)按食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條 開(kāi)展水上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)海事部門(mén)進(jìn)行審批。
第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、商業(yè)道德和有關(guān)規(guī)定，服從管理，做到明碼標(biāo)價(jià)，文明經(jīng)營(yíng)，不得虛假宣傳、哄抬價(jià)格和強(qiáng)行向游客兜售商品或強(qiáng)行提供服務(wù)。
第三十二條 在和順古鎮(zhèn)內(nèi)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列的商品、加工器具、營(yíng)業(yè)設(shè)施不得妨礙交通及占用公共場(chǎng)所、設(shè)施。
第三十三條 擺攤、設(shè)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)向騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府審核同意后，方可到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三十四條 未經(jīng)和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)及和順鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，禁止在和順古鎮(zhèn)內(nèi)擺設(shè)宣傳促銷(xiāo)攤點(diǎn)，發(fā)布商業(yè)廣告，發(fā)放、粘貼宣傳單，組織商業(yè)、文化、影視拍攝等活動(dòng)。
第三十五條 和順古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)輛準(zhǔn)入及限時(shí)制度，市政工程、觀光游覽、運(yùn)送貨物或者施工等車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。執(zhí)行公務(wù)的公安、消防、救護(hù)、應(yīng)急救災(zāi)等特種車(chē)輛除外。
駛?cè)牒诵谋Ｗo(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放，禁止在主干道、巷道、月臺(tái)等非停車(chē)區(qū)域停放。
第三十六條 在緊急情況下，騰沖市人民政府授權(quán)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與公安、交通管理部門(mén)可采取以下措施：
（一）在一定的時(shí)間和路段，限制車(chē)輛和行人通行；
（二）機(jī)動(dòng)車(chē)在非指定位置停放，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離的，可以將機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至指定地點(diǎn)停放；
（三）撤銷(xiāo)和順古鎮(zhèn)內(nèi)的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），關(guān)閉公共停車(chē)場(chǎng)和對(duì)社會(huì)開(kāi)放的專用停車(chē)場(chǎng)；
（四）變更車(chē)輛行駛路線和停車(chē)站；
（五）制止其他可能影響交通安全及道路暢通的行為。
第三十七條 和順古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)游客數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，市級(jí)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行控制、疏散，并及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十八條 在和順古鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行的文物考古發(fā)掘，由國(guó)家考古發(fā)掘?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得私自發(fā)掘。
第三十九條 對(duì)和順古鎮(zhèn)內(nèi)名木古樹(shù)和已成為景觀組成部分的樹(shù)木，和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同和順鎮(zhèn)人民政府、林草局督促相關(guān)責(zé)任人做好日常管護(hù)工作。
第四十條 在和順古鎮(zhèn)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）開(kāi)墾、填埋、占用濕地，擅自改變濕地用途；
（二）擅自進(jìn)行爆破、取土、挖沙、采石、圍填水面；
（三）設(shè)置、張貼損壞或者影響風(fēng)貌的標(biāo)牌、廣告、招貼；
（四）在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放建筑物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（五）在歷史建筑物、歷史構(gòu)筑物上刻劃、涂污；
（六）露天焚燒垃圾、秸稈；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。
第四十一條 在和順古鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)內(nèi)除第四十條禁止的行為外，還禁止下列行為：
（一）損毀確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施；
（二）破壞古民居、古建筑中的門(mén)、窗、牌、匾以及其他裝飾構(gòu)件；
（三）擅自在建筑物屋頂以及外立面使用反光材料，架設(shè)陽(yáng)光棚、雨棚、鋼架房、鐵皮房、水塔、太陽(yáng)能等附屬設(shè)施。
第四十二條 在和順古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)除第四十條、第四十一條禁止的行為外，還禁止下列行為：
（一）擅自破墻開(kāi)店；
（二）使用高噪音設(shè)施設(shè)備招攬顧客、舉行活動(dòng)；
（三）擅自在公共區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)。
第四十三條 負(fù)有和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對(duì)直接主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，按照《保山市和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》規(guī)定進(jìn)行處理。其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條 本辦法自2022年12月15日起施行。
