索引號 | 01526016-3-/2021-1012002 | 發(fā)布機構 | 騰沖市審計局 |
公開目錄 | 政策解讀 | 發(fā)布日期 | 2021-10-12 18:21:31 |
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把牢政治屬性 聚焦主責主業(yè)
為推動云南高質量發(fā)展貢獻審計力量
——2020年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的
審計工作報告解讀
7月27日,受省人民政府委托,省審計廳廳長謝健向省十三屆人大常委會第二十五次會議作了《關于云南省2020年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來,全省審計機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和關于審計工作重要指示批示精神,聚焦省委、省政府決策部署,緊緊圍繞我省當前經濟社會形勢,依法履行審計監(jiān)督職責,做好常態(tài)化“經濟體檢”工作,為助力云南經濟社會高質量發(fā)展和促進邊疆民族地區(qū)治理能力提升作出了積極貢獻。
報告全面反映了2020年7月以來的審計工作情況,從財政源頭順流而下,系統(tǒng)性、全景式地反映了包括財政管理、部門預算執(zhí)行、重大政策措施落實、資源環(huán)境、國有資產及審計移送等6個方面的審計情況。并結合當前經濟形勢,重點反映了一些熱點、難點和堵點問題。主要有以下特點:
一、緊扣黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導
堅持和加強黨的領導是做好審計工作的根本保證,是中國特色社會主義審計制度最本質、最鮮明的特征。一年來,全省審計機關自覺從“兩個大局”出發(fā)研判形勢、分析問題、推動工作,把黨對審計工作的領導貫穿審計全過程、各方面,重點審計了省級財政管理和省級部門預算執(zhí)行情況,對減稅降費、促進就業(yè)優(yōu)先等重大政策措施落實情況開展了跟蹤審計。這些審計工作安排,充分體現(xiàn)了黨委政府的工作重點抓什么,審計監(jiān)督就跟進到哪里。
二、緊扣審計助力云南經濟社會高質量發(fā)展
一年來,全省各級各部門扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,全省地區(qū)生產總值增速位居全國前列,經濟總量取得歷史性突破,脫貧攻堅取得全面勝利,在大戰(zhàn)大考中交出了優(yōu)異答卷。審計報告指出:在“省級部門預算執(zhí)行”方面,反映省級一級預算單位預算執(zhí)行情況逐年向好,預算編制不細化、核算不規(guī)范及擠占挪用等問題明顯減少。在“重大政策措施落實”方面,反映各級各部門保障了政令暢通,推動了政策落地見效。
三、緊扣審計常態(tài)化“經濟體檢”的主責主業(yè)
審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督,審計機關開展的各項審計業(yè)務,時刻緊扣經濟監(jiān)督的主責主業(yè),切實發(fā)揮財政財務收支真實合法效益審計這一看家本領和獨特優(yōu)勢,以常態(tài)化“經濟體檢”防風險、堵漏洞、遏蔓延、除隱患。報告全面如實反映了審計依法履行監(jiān)督職責所發(fā)現(xiàn)的問題,審計情況均有明確的審計范圍及資金抽查量,堅持用事實和數(shù)據(jù)說話。另外,還揭示了重大政策措施落實、重大風險隱患、廉政風險和權力運行等方面的問題。
四、緊扣系統(tǒng)觀念對審計工作的引領
堅持以系統(tǒng)觀念認識國家審計的新任務、新角色、新職責和新維度,找準國家審計在服務和融入構建新發(fā)展格局中的定位,用系統(tǒng)論的方法思考謀劃工作。一年來,審計始終注重綜合分析研判,持續(xù)強化問題導向、目標導向、結果導向,加大對共性問題和改革發(fā)展中新情況的分析,創(chuàng)新運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,不斷增強審計工作的前瞻性、針對性、有效性。如在省級部門預算執(zhí)行審計情況中,在依法審深審透上下功夫,對二、三級單位和具體事項開展“下沉式”“穿透性”審計,取得了較為明顯的成效。
五、緊扣全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的工作導向
緊扣規(guī)范權力和打擊腐敗的重要職責,主動把審計監(jiān)督融入到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中。一年來,審計切實發(fā)揮反腐“尖兵”作用,聚焦權力集中、資金密集、資源豐富、資產集聚的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和“關鍵少數(shù)”,高質量做好審計監(jiān)督工作,同時不斷加強與紀檢監(jiān)察等監(jiān)督形式的貫通協(xié)調。審計報告指出,省審計廳移送的違紀違法問題線索主要表現(xiàn)在公共資金和國有資產、投資領域、醫(yī)療領域等3個方面,與當前我省相關領域問題易發(fā)多發(fā)的實際相吻合。
六、緊扣推進解決問題的審計效能
揭示問題是審計的基本職責,促進問題解決是審計的根本目的。一年來,審計機關充分發(fā)揮以審促改、以改促建的重要作用,著力揭示我省在構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展方面的問題,深入分析體制機制障礙,切實強化“治已病、防未病”。審計工作報告以“既治標更治本”為原則,有針對性地提出3條審計建議。其中:“優(yōu)化資金配置,加大財政統(tǒng)籌保障力度”主要是針對相關約束性制度執(zhí)行不嚴、財政資源統(tǒng)籌不到位、專項資金管理不規(guī)范等問題提出的;“嚴格收支管控,提高預算績效管理水平”主要是針對預算編制和執(zhí)行不規(guī)范、預算績效管理不嚴格等問題提出的;“壓實主體責任,促進監(jiān)督檢查走深走實”主要提出了突出財政管理主體責任,推動監(jiān)督主體共治,發(fā)揮監(jiān)督綜合優(yōu)勢和整體效應的建議。
下一步,省審計廳將按照省委、省政府部署要求和省人大常委會審議意見,認真督促和跟蹤檢查報告中反映問題的整改情況,并在11月份向省人大常委會作專題報告。