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開展駐騰部隊營區(qū)周邊環(huán)境整治創(chuàng)建美麗軍營實施方案

根據省委、省政府關于建設中國最美麗省份部署要求和省委陳豪書記在省雙擁工作領導小組2019年全體會議上的指示精神，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于雙擁工作的重要論述精神，充分發(fā)揮雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和特殊優(yōu)勢，持續(xù)鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關系，充分發(fā)揮駐騰部隊在精神文明、生態(tài)文明建設中的示范引領作用，軍地攜手、軍民同心，努力把部隊營區(qū)周邊環(huán)境建設成美麗騰沖的試點工程、亮點工程，為把云南建設成為中國最美麗省份作出積極貢獻。

二、工作目標

2020年“八一”前，駐騰部隊周邊營區(qū)環(huán)境質量明顯提升，“兩違”建筑、“兩污”、“廁所革命”整治和道路設施、生態(tài)綠化改善等工作全面展開。2020年12月前，整治工作基本完成，創(chuàng)建美麗軍營取得重大進展。2021年12月前，創(chuàng)建美麗軍營取得實質性成果，經驗做法在全省推廣。

三、重點任務

（一）集中開展“兩違”建筑整治。以整治違法用地、違法建筑為重點，組織開展部隊營區(qū)周邊環(huán)境集中整治行動，全面拆除違章建筑，全面治理私搭亂建、占道經營、亂擺亂放、亂貼亂畫等亂象。2020年12月前，“兩違”建筑整治率達到100%。〔市雙擁工作領導小組負責；市自然資源局牽頭督促指導；市公安局、市交通運輸局、市住建局，駐騰有關部隊配合〕

（二）集中開展“兩污”整治。集中整治城市（縣城）建成區(qū)范圍內部隊營區(qū)周邊居民、商戶等隨意傾倒垃圾、隨意排放污水等不良行為，科學規(guī)劃垃圾收集、轉運和處理等各項保障工作；集中開展城市（縣城）建成區(qū)范圍內部隊營區(qū)周邊污水管網清淤疏浚，加大生活污水管網配套建設改造和管理保護力度。2020年12月前，城市建成區(qū)范圍內部隊周邊生活污水集中處理率達到95%以上、生活垃圾無害化處理率達到90%以上；〔市雙擁工作領導小組分級負責；市住建局牽頭督促指導；市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局、市農業(yè)農村局，駐騰有關部隊配合〕

（三）集中開展“廁所革命”。優(yōu)先對部隊營區(qū)周邊1公里范圍內開展消滅旱廁專項行動。2020年“八一”前，部隊營區(qū)周邊1公里范圍內全面消除旱廁；2020年12月前，部隊營區(qū)周邊1公里范圍內人口集中的應改建或新建公廁，并達到“四凈三無兩通一明”（地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明）要求。〔市雙擁工作領導小組負責；市住建局牽頭督促指導；市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局，駐騰有關部隊配合〕

（四）集中開展道路設施整治。集中整治部隊營區(qū)周邊道路規(guī)劃不合理、標識不規(guī)范、停放不整齊、破損修繕不及時等問題。2020年3月，提出整治方案；2020年12月前，實現道路暢通、文明、有序。〔市雙擁工作領導小組負責；市交通運輸局牽頭督促指導；市公安局，駐騰有關部隊配合〕

（五）集中開展生態(tài)綠化行動。結合其他整治行動，按照“適地、適樹、適花、適草”的原則，抓好部隊駐地周邊增綠提質工作，加大增綠、增花、增果工作力度，大幅度增加部隊駐地周邊的綠地面積。2020年12月前，實現部隊營區(qū)周邊1公里范圍內“無成片裸露土地”的目標。〔市雙擁工作領導小組分級負責；市住建局、市農業(yè)農村局、市林草局按照職責分別督促指導，駐騰有關部隊配合〕

（六）集中開展宣傳氛圍整治。集中整治部隊營區(qū)周邊亂貼廣告、亂拉橫幅等問題，科學設置標語牌、宣傳欄等，營造軍政軍民大團結的濃厚氛圍。2020年“八一”前，把部隊營門外、營區(qū)周邊主要道路建成雙擁文化示范區(qū)。〔市雙擁工作領導小組負責；市委宣傳部牽頭督促指導；市住建局，駐騰有關部隊配合〕

四、保障措施

（一）提高政治站位。創(chuàng)建美麗軍營，是建設中國最美麗省份的重要內容。省委陳豪書記在省雙擁工作領導小組2019年全體會議上強調指出，各級政府和有關部門要擔起責任、主動作為，切實做好部隊駐地周邊環(huán)境整治工作，軍地合力共建美麗軍營，為建設中國最美麗省份作貢獻。各級各部門要認真貫徹落實省雙擁工作領導小組2019年全體會議精神，始終站在鞏固軍政軍民團結的政治高度，充分認清創(chuàng)建美麗軍營的重要意義，為建設中國最美麗市份豎起標桿、積累經驗。

（二）加強組織領導。成立由副市長、市雙擁工作領導小組副組長劉世倫任組長，市雙擁辦主任、市退役軍人局局長劉澤民任副組長，市雙擁工作領導小組成員單位1位領導任副組長，市雙擁工作領導小組成員單位聯絡員任成員的市創(chuàng)建美麗軍營工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責創(chuàng)建美麗軍營工作的組織領導和籌劃部署。領導小組辦公室設在市雙擁辦，負責創(chuàng)建美麗軍營工作的協(xié)調推進和督導落實。市雙擁辦副主任、市退役軍人局副局長楊發(fā)逵任辦公室主任，市人武部政工科科長任辦公室副主任。

（三）壓實工作責任。各成員單位務必確立更高目標、樹立“最美”情懷，抓實責任體系。牽頭督促指導將創(chuàng)建美麗軍營工作納入建設美麗縣城的重要內容，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，結合創(chuàng)建文明城市、文明單位等推動落實；市雙擁工作領導小組履行第一責任，研究制定創(chuàng)建美麗軍營實施方案。市雙擁辦履行牽頭督導職責，加強軍地協(xié)作、形成工作合力，推動工作高效落實。各配合單位要密切協(xié)助，結合各自職責抓好落實。駐騰部隊可結合整治活動，對營區(qū)內環(huán)境進行優(yōu)化美化亮化。

（四）強化宣傳引導。軍地要充分利用網絡、報刊、電視、廣播等多種媒體，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛動員全社會力量積極參與，以共識凝神，以共建聚力，共同建設美麗軍營。各部門要結合黨團活動、學習雷鋒、國防教育等時機，組織黨員干部職工就近就便幫助駐地部隊改善營區(qū)周邊環(huán)境。市雙擁辦要聯合工會、婦聯、團委等部門，充分發(fā)揮社會組織、志愿者隊伍參與雙擁的熱情動力，調動他們參與創(chuàng)建美麗軍營的積極性。軍地各級要結合創(chuàng)建美麗軍營，挖掘推出一批雙擁先進典型，不斷增強全社會愛國擁軍、愛民奉獻的濃厚氛圍。