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西源街道大寬邑等5個社區(qū)青少年足球訓(xùn)練場發(fā)展村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目，根據(jù)保山市財政局 保山市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于下達2020年度扶貧開發(fā)工作成效考核獎補資金的通知（保財農(nóng)〔2022〕109號）。中共騰沖市委組織部 騰沖市財政局騰沖市鄉(xiāng)村振興局 騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于保山市下達2020年度扶貧開發(fā)工作成效考核獎補資金使用計劃的請示。為抓好該項目的實施，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、財政局的指導(dǎo)下，和相關(guān)部門的支持幫助下，通過廣大干部群眾的共同努力，項目工程于2022年10月24日開工，2022年12月22日圓滿竣工。2022年12月25日由鄉(xiāng)村振興辦牽頭，財政所、項目辦、水務(wù)站、侍郎壩社區(qū)等組成驗收組，對項目進行驗收，現(xiàn)就項目工程組織實施及結(jié)算情況匯報如下：

一、項目簡介

（一）項目村基本情況

西源街道大寬邑社區(qū)村民委員會距離西源街道辦事處駐地3公里，國土面積3.8平方公里，有耕地1424.47畝、林地848畝，屬于城郊結(jié)合部，平均海拔1640米，年平均氣溫17℃，年降水量1500毫米，適宜種植水稻、玉米、油菜等農(nóng)作物。轄10個村民小組，共有656戶2396人，其中：脫貧戶22戶80人，邊緣易致貧戶1戶2人。2022年全村經(jīng)濟總收入5234.75萬元，農(nóng)民人均可支配收入13573元。

（二）項目建設(shè)任務(wù)

1.厚20m混凝土地面1762.85㎡；2.鍍鋅鋼圓管組合式圍網(wǎng):1777.09㎡；3.球場燈2盞；3.球場圍網(wǎng)門2扇；4.足球場專用草2319.63㎡；5.足球門2付；6.護欄277.9㎡；7.鋼網(wǎng)邊坡護理。

（三）項目資金計劃下達情

西源街道大寬邑等5個社區(qū)青少年足球訓(xùn)練場發(fā)展村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目，預(yù)算總投資1005641.17元，其中：申請2020 年度扶貧開發(fā)工作成效考核獎補資金100萬元。2022年8月，保山市財政局 保山市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于下達2020年度扶貧開發(fā)工作成效考核獎補資金的通知（保財農(nóng)〔2022〕109號）下達項目建設(shè)計劃。

二、項目實施情況

（一）項目建設(shè)期限

騰沖市西源街道侍郎壩社區(qū)灌溉溝渠整修項目于2022年10月24日開工，2022年12月22日圓滿竣工，2022年12月25日完成街道初驗。

（二）項目建設(shè)內(nèi)容及投資完成情況

西源街道大寬邑等5個社區(qū)青少年足球訓(xùn)練場發(fā)展村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目完成工程量為：1.厚20m混凝土地面:1762.85㎡；2.鍍鋅鋼圓管組合式圍網(wǎng):1777.09㎡；3.球場燈:2盞；3.球場圍網(wǎng)門:2扇；4.足球場專用草:2319.63㎡；5.足球門:2付；6.護欄:277.9㎡；7.鋼網(wǎng)邊坡護理。

以上工程完成總投資1005641.17元，其中：2020年度扶貧開發(fā)工作成效考核獎補資金100萬元，西源街道資金5641.17元。

（三）資金來源及使用情況

西源街道大寬邑等5個社區(qū)青少年足球訓(xùn)練場發(fā)展村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目，工程完成總投資1005641.17元，其中：2020年度扶貧開發(fā)工作成效考核獎補資金100萬元，西源街道資金5641.17元。

三、項目管理措施及制度執(zhí)行情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證項目順利實施，西源街道黨工委、辦事處高度重視，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長；紀(jì)工委書記、分管項目的副主任擔(dān)任副組長；成員由鄉(xiāng)村振興辦、財政所、項目辦、水務(wù)站等部門工作人員及項目實施社區(qū)人員組成，負(fù)責(zé)組織實施項目建設(shè)。同時成立村組項目實施管理小組，由項目社區(qū)支書擔(dān)任組長，成員由社區(qū)兩委成員、居民小組長、居民代表組成，負(fù)責(zé)項目質(zhì)量監(jiān)督管理及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（二）公示公告

在項目實施過程中，嚴(yán)格實行事前、事中、事后公示公告制度。對項目計劃建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金安排進行事前公示；對項目建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付、工程進度等進行事中公告；對資金使用及實施項目效果等進行事后公告，確保項目公正、公開、透明運行。

（三）制度執(zhí)行

1.項目責(zé)任制

為確保項目按時完成建設(shè)任務(wù)，對項目工程進行項目責(zé)任制，項目細化為幾個部分，公共服務(wù)辦主任負(fù)責(zé)對項目質(zhì)量負(fù)責(zé)，財政所所長對項目資金使用負(fù)責(zé)，水務(wù)站站長對項目后續(xù)執(zhí)行過程負(fù)責(zé)，社區(qū)負(fù)責(zé)及時將項目實施過程中出現(xiàn)的各種困難和問題向街道公共服務(wù)辦報告，街道公共服務(wù)辦對實施項目中出現(xiàn)的困難和問題，要及時研究，深入現(xiàn)場盡快解決，對工程進度慢、質(zhì)量達不到要求的要及時落實整改，并進行通報。

2.招投標(biāo)制

該工程委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行公開招標(biāo)，堅持公開、公平、公正的原則，于2022年9月28日在云南聯(lián)盛項目管理咨詢有限公司進行公開招投標(biāo)，云南思憶建筑工程有限責(zé)任公司中標(biāo)。

3.合同制

項目實行合同制，項目招標(biāo)簽訂招標(biāo)代理合同，項目實施簽訂施工合同及安全生產(chǎn)合同。2022年9月8日與云南聯(lián)盛項目管理咨詢有限公司簽訂招標(biāo)代理合同，2022年10月17日與云南思憶建筑工程有限責(zé)任公司簽訂施工合同及安全生產(chǎn)合同。

4.審計制

貫徹審計獨立原則，項目竣工驗收后，西源街道辦事處公共服務(wù)辦將項目相關(guān)的建設(shè)資料、撥款資料按成程序交農(nóng)經(jīng)審計室審計，并由審計室出具審計報告。

（四）質(zhì)量監(jiān)督管理

在優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，建設(shè)過程中認(rèn)真加強質(zhì)量監(jiān)督管理，由西源街道水務(wù)站作現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和工程簽證，該社區(qū)支書具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，時時跟蹤工程進度及質(zhì)量。工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期到現(xiàn)場進行檢查，確保工程質(zhì)量。

（五）資金監(jiān)督管理

項目資金設(shè)立專戶專帳，獨立核算，實行專款專用，專賬核銷，嚴(yán)格按項目建設(shè)進度撥付，確保資金使用效益。嚴(yán)禁挪作他用，對違反財經(jīng)紀(jì)律者，嚴(yán)肅查處。

四、竣工驗收情況

項目工程按上級所下達實施方案批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容實施，我街道項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組于2022年11月25日對建設(shè)內(nèi)容進行了驗收，全部均為合格。

五、項目效益

西源街道大寬邑等5個社區(qū)青少年足球訓(xùn)練場發(fā)展村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目的實施具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在：項目實施后，有利于改善提升項目地周邊農(nóng)戶130戶，95畝農(nóng)田旱地灌溉條件，提高生產(chǎn)效率，從而降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟收益13萬元，改善群眾生活質(zhì)量。

社會效益主要表現(xiàn)在：通過該項目的實施，不僅能促進經(jīng)濟發(fā)展，同時能改善居民出行條件和提高生活水平，與社會發(fā)展相適應(yīng)。

生態(tài)效益主要表現(xiàn)在：項目的實施將進一步促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分利用閑置零散土地，減少土地閑置，提高土地產(chǎn)出率，減少了耕地水土流失。可以維系生態(tài)平衡，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展。

扶貧效益主要表現(xiàn)在：通過該項目實施完成后，侍郎壩社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，扶持項目區(qū)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。

六、后續(xù)工作

一是及時制定切實可行的工程管護措施和村規(guī)民約，加強管理，克服重建輕管，使項目工程永續(xù)利用，長期發(fā)揮效益。

二是進一步加強基層組織和民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨員和干部作用，廣泛發(fā)動群眾，不斷激發(fā)群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過該項目的帶動，改變村容村貌，激發(fā)群眾建家建園的熱情，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

三是積極探索農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的有效路子，充分挖掘增收潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在鞏固傳統(tǒng)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強發(fā)展后勁，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下堅固的基礎(chǔ)。

騰沖市人民政府西源街道辦事處

2023年10月31日