| 索引號(hào) | 20200108-/2020-0929002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市退役軍人事務(wù)局 |
| 公開(kāi)目錄 | 政策文件 | 發(fā)布日期 | 2020-09-29 17:26:08 |
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退役軍人事務(wù)部 中央軍委政治工作部印發(fā)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法》（附辦法摘要）
日前，退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部聯(lián)合印發(fā)了新修訂的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法》（以下稱《辦法》），并決定自2018年12月14日起施行，適用于2018年秋季及以后退出現(xiàn)役的士兵。《辦法》在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了適用范圍、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、檔案材料登記管理、審檔評(píng)分、責(zé)任追究等內(nèi)容，更加強(qiáng)調(diào)退役士兵安置待遇與服役表現(xiàn)相匹配，更加聚焦士兵備戰(zhàn)打仗和貢獻(xiàn)奉獻(xiàn)，對(duì)于深入推進(jìn)公正公平公開(kāi)“陽(yáng)光安置”，引導(dǎo)現(xiàn)役士兵安心服役和建功軍營(yíng)，服務(wù)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用。
《辦法》指出，將退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分總和作為政府安排工作的主要依據(jù)。量化評(píng)分是指，根據(jù)退役士兵服役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn)、練兵備戰(zhàn)水平、服役年限、服役地區(qū)艱苦程度及相關(guān)身份等，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分。《辦法》在重申原來(lái)關(guān)于《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定的安排工作退役士兵的基礎(chǔ)上，專門對(duì)《退役士兵安置條例》施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的由政府安排工作的4類退役士官作出詳細(xì)界定。對(duì)于服役期間個(gè)人獲得八一勛章、榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵，由安置地政府優(yōu)先安排工作，以體現(xiàn)對(duì)他們突出貢獻(xiàn)的褒揚(yáng)和優(yōu)待。
《辦法》明確，量化評(píng)分包括對(duì)服役年限、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰、殘疾等級(jí)、其他情況的計(jì)分以及對(duì)處分、檔案材料弄虛作假的減分。按照全軍性表彰附加待遇一致性原則，將原來(lái)僅對(duì)士官優(yōu)秀人才獎(jiǎng)計(jì)分調(diào)整為對(duì)所有全軍性表彰計(jì)分，并細(xì)化為個(gè)人獲得中央軍委實(shí)施的表彰和軍委機(jī)關(guān)部門實(shí)施的全軍性表彰兩類。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，提高平時(shí)個(gè)人三等功分值；新增戰(zhàn)時(shí)嘉獎(jiǎng)計(jì)分；統(tǒng)一作戰(zhàn)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并予提高；增加駐海外基地服役計(jì)分；調(diào)整在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役計(jì)分，明確在西藏地區(qū)、海島服役的計(jì)分和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨、治軍要求，補(bǔ)充違反黨紀(jì)和違規(guī)抽取減分材料減分內(nèi)容，調(diào)整檔案材料弄虛作假扣分標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》要求，軍地雙方要嚴(yán)格檔案管理，公開(kāi)公平審檔評(píng)分。影響評(píng)分的檔案材料出現(xiàn)疏漏、錯(cuò)誤的，軍地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同核實(shí)、及時(shí)補(bǔ)充修正。各類影響評(píng)分的補(bǔ)充材料，在安置地相關(guān)部門組織公示前移交核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充評(píng)分。《辦法》統(tǒng)一了《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表》式樣，明確退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分由部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位和安置地縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門分別填寫并審核，由退役時(shí)所在部隊(duì)和安置地相關(guān)部門分別采取適當(dāng)方式公示，時(shí)間不少于5個(gè)工作日，并由退役士兵本人簽字確認(rèn)。退役士兵本人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議的，可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請(qǐng)復(fù)核，逾期未申請(qǐng)復(fù)核的，視為本人無(wú)異議。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)退役士兵評(píng)分及相應(yīng)證明材料弄虛作假的單位和個(gè)人，由省級(jí)退役士兵安置工作主管部門和部隊(duì)相應(yīng)權(quán)限部門上報(bào)，國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中央軍委兵員管理部門匯總情況后，進(jìn)行通報(bào)并按照規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
符合政府安排工作條件退役士兵
服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法
（摘要）
為建立士兵服役貢獻(xiàn)與安置待遇相匹配的工作機(jī)制，引導(dǎo)現(xiàn)役士兵全身心聚焦備戰(zhàn)打仗，積極建功軍營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》《退役士兵安置條例》以及《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》等法律法規(guī)，制定本辦法。
一、適用范圍
（一）本辦法所指退役士兵，是指符合《退役士兵安置條例》規(guī)定的下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士兵：
1.士官服現(xiàn)役滿12年的；
2.服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；
3.因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的；
4.是烈士子女的。
（二）2011年11月1日《退役士兵安置條例》施行前入伍，《退役士兵安置條例》施行后退出現(xiàn)役，符合下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士官，可執(zhí)行本辦法：
1.服現(xiàn)役滿10年、11年符合全程退役條件的士官；
2.服現(xiàn)役滿上士軍（警）銜規(guī)定年限的直接從非軍事部門招收的士官；
3.因公致殘，被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的士官；
4.從城鎮(zhèn)（非農(nóng)業(yè)戶口）青年中征集入伍或者從在校大學(xué)生中征集入伍（不復(fù)學(xué)）以及應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入伍且持有“通”字或非農(nóng)優(yōu)待安置證的士官。
（三）本辦法所指退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分，是指根據(jù)退役士兵服役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn)、練兵備戰(zhàn)水平、服役年限、服役地區(qū)艱苦程度及相關(guān)身份等，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分。退役士兵得分總和作為政府安排工作的主要依據(jù)。
（四）服役期間個(gè)人獲得八一勛章、榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的，不參加評(píng)分，由安置地政府優(yōu)先安排工作。
二、服役年限計(jì)分
（一）服現(xiàn)役年限12年以內(nèi)（含）的，每服役1年計(jì)3分；滿12年后，每多服役1年計(jì)4分。
（二）服現(xiàn)役年限不滿6個(gè)月的按半年計(jì)分，超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按1年計(jì)分。
士兵服現(xiàn)役年限自兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)服現(xiàn)役之日起，至部隊(duì)下達(dá)退役命令之日止計(jì)算。
三、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰計(jì)分
（一）平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.個(gè)人嘉獎(jiǎng)，每次計(jì)0.5分；
2.個(gè)人三等功，每次計(jì)10分；
3.個(gè)人二等功，每次計(jì)20分；
4.個(gè)人一等功，每次計(jì)40分。
（二）戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.個(gè)人嘉獎(jiǎng)，每次計(jì)3分；
2.個(gè)人三等功，每次計(jì)20分；
3.個(gè)人二等功，每次計(jì)40分；
4.個(gè)人一等功，每次計(jì)80分。
（三）表彰。
1.個(gè)人獲得中央軍委實(shí)施的表彰，每次計(jì)20分；
2.個(gè)人獲得軍委機(jī)關(guān)部門實(shí)施的全軍性表彰，每次計(jì)10分。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)及表彰認(rèn)定。
平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)均指依據(jù)《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。獲得個(gè)人嘉獎(jiǎng)的，退役士兵檔案中必須具備個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)登記（報(bào)告）表；獲得個(gè)人三等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)的，本人還應(yīng)具備受獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)?wù)隆?/font>
個(gè)人獲得中央軍委、軍委機(jī)關(guān)部門實(shí)施的表彰，退役士兵檔案中必須具備表彰通報(bào)（通令）名稱和文號(hào)（編號(hào)）。
一年多次或多年連續(xù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的，累計(jì)計(jì)分。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰事項(xiàng)有疑義的，退役士兵安置工作主管部門可以商相關(guān)部隊(duì)政治工作部門進(jìn)行核查,并由相關(guān)部隊(duì)政治工作部門出具證明。
四、殘疾等級(jí)計(jì)分
（一）士兵服役期間因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5至10級(jí)殘疾等級(jí)的, 分別計(jì)50、40、30、20、10、5分。
（二）士兵服役期間因公致殘被評(píng)定為5至10級(jí)殘疾等級(jí)的, 分別計(jì)40、30、20、10、5、2分。
殘疾等級(jí)計(jì)分以退役時(shí)的殘疾等級(jí)為準(zhǔn)。
五、其他情況計(jì)分
（一）連續(xù)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島等艱苦條件下服役并在部隊(duì)服役期間連續(xù)享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島津貼一年（含）以上的計(jì)分。
1.在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：一類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.05 分；二類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.1分；三類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.15分；四類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分；五類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.25分；六類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.3分。
2.在西藏地區(qū)服役的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：二類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分；三類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.25分；四類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.3分。
3.在海島服役的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：駐地在三類島的，每服役1個(gè)月計(jì)0.05分；在二類島的，每服役1個(gè)月計(jì)0.1分；在一類島的，每服役1個(gè)月計(jì)0.15分；在特類島的，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分。
（二）在駐海外基地服役且連續(xù)服役時(shí)間一年（含）以上的，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分。
（三）服役期間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，本人參加過(guò)作戰(zhàn)的，每1天計(jì)0.5分。參加作戰(zhàn)的具體時(shí)間、人員由部隊(duì)依據(jù)作戰(zhàn)命令和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際等情況認(rèn)定。
（四）是烈士子女的，計(jì)30分。
上述四類情形中，符合兩類（含）情形以上的累計(jì)計(jì)分。
評(píng)分以退役士兵檔案中原始記錄以及部隊(duì)認(rèn)定的享受相關(guān)津貼實(shí)際情況、服役地點(diǎn)情況為準(zhǔn)。
六、減分
（一）處分減分。
1.服役期間受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍等黨紀(jì)處分的，每次分別減5、10、30、60、100分。
2.服役期間受警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職或者撤職、降銜等軍紀(jì)處分的，每次分別減3、5、15、20、40、60分。
因同一違紀(jì)行為同時(shí)受到黨紀(jì)、軍紀(jì)處分的，以最高標(biāo)準(zhǔn)減分；因多次違紀(jì)行為受到處分的，累計(jì)減分。受到處分的，退役士兵檔案中應(yīng)當(dāng)具備《處分登記（報(bào)告）表》以及其他有關(guān)的處分材料。
（二）檔案材料弄虛作假減分。
1.退役士兵檔案中有虛假材料，屬違規(guī)增加計(jì)分材料的，該材料項(xiàng)目不計(jì)分，并按其作假可能獲得的分值的5倍扣分。
2.退役士兵檔案中有虛假材料，屬違規(guī)抽取減分材料的，應(yīng)補(bǔ)齊材料、按規(guī)定減分，并按其應(yīng)減分值的5倍追加扣分。退役士兵安置工作主管部門和相關(guān)部隊(duì)共同做好退役士兵檔案虛假材料認(rèn)定。
各種弄虛作假減分情形，累計(jì)減分。屬于騙取安排工作資格的，應(yīng)當(dāng)按照《退役士兵安置條例》有關(guān)規(guī)定取消其安排工作待遇；退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部隊(duì)。相關(guān)部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)造假者作出處理后按實(shí)際情況移交。
七、嚴(yán)格檔案材料登記和歸檔管理
部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位要按照檔案管理規(guī)定嚴(yán)格審定整理士兵檔案，做到要素齊全、清晰完整、真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假，評(píng)分項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在檔案材料目錄中體現(xiàn)。《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表》或影響評(píng)分的檔案材料出現(xiàn)疏漏、錯(cuò)誤的，軍地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同核實(shí)、及時(shí)補(bǔ)充修正。因?qū)徟芷谳^長(zhǎng)而延遲取得的影響評(píng)分的獎(jiǎng)懲材料，應(yīng)當(dāng)由部隊(duì)按照檔案移交程序協(xié)商退役士兵安置工作主管部門移交。各類影響評(píng)分的補(bǔ)充材料，在安置地相關(guān)部門組織公示前移交核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充評(píng)分。
八、公開(kāi)公正審檔評(píng)分
退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分由部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位和安置地縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門分別填寫并審核，相關(guān)部門要嚴(yán)格審檔并按照《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分表應(yīng)分別由退役時(shí)所在部隊(duì)和安置地相關(guān)部門采取適當(dāng)方式公示，時(shí)間不少于5個(gè)工作日，并由退役士兵本人簽字確認(rèn)。退役士兵本人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議的，可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請(qǐng)復(fù)核，逾期未申請(qǐng)復(fù)核的，視為本人無(wú)異議。
九、加強(qiáng)審核和責(zé)任追究
軍地相關(guān)部門和工作人員，要嚴(yán)格按照規(guī)定逐人逐件審核評(píng)分項(xiàng)目的相關(guān)材料，對(duì)有疑義的，軍地應(yīng)加強(qiáng)溝通，在各自職責(zé)范圍內(nèi)為對(duì)方核查提供便利和幫助。對(duì)退役士兵評(píng)分及相應(yīng)證明材料弄虛作假的單位和個(gè)人，由省級(jí)退役士兵安置工作主管部門和部隊(duì)相應(yīng)權(quán)限部門上報(bào)，國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中央軍委兵員管理部門匯總情況后，進(jìn)行通報(bào)并按照規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十、本辦法自2018年12月14日起施行，民政部、原總參謀部2015年10月13日印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）》（民發(fā)〔2015〕195號(hào)）同時(shí)廢止。
附：符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表（略）
