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為扎實(shí)做好我喜愛那個(gè)2024 年農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)騰政辦發(fā)〔2024〕35號(hào)騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《騰沖市2024年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作實(shí)施方案》的通知文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大及《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，妥善解決農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象的基本住房安全需求，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，持續(xù)提升我市農(nóng)房抗震防災(zāi)能力，提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、實(shí)施范圍和對(duì)象、改造任務(wù)和方式

（一）實(shí)施范圍和對(duì)象。農(nóng)危改補(bǔ)助資金用于農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造、7 度及以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造以及其他符合政策規(guī)定的農(nóng)村困難群眾基本住房安全保障。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象包括：農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，嚴(yán)重困難家庭（因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭）、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶（未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，以及已實(shí)施過農(nóng)村危房改造但由于自然災(zāi)害等原因又變成危房且符合條件的其他脫貧戶）。

補(bǔ)助資金不得用于以下方面支出：不以保障基本住房安全為目的的支出，包括單純提升住房品質(zhì)、改善居住環(huán)境方面等的支出；低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象以外農(nóng)戶的住房安全保障支出；已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出；農(nóng)村危房改造管理工作經(jīng)費(fèi)；其他不符合規(guī)定的支出。

（二）改造任務(wù)。2024年，我鄉(xiāng)共需完成農(nóng)村住房安全保障項(xiàng)目指標(biāo)4 戶，均屬危房改造。

（三）時(shí)間要求。列入 2024 年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造實(shí)施的農(nóng)房，力爭(zhēng) 2024 年 12 月底前全部竣工，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。

（四）改造方式。引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜選用修繕加固或拆除重建的改造方式。改造以農(nóng)戶自建為主，或采取聘請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠（施工隊(duì)伍）等方式建設(shè)，降低改造成本，指導(dǎo)培訓(xùn)合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍與農(nóng)戶簽訂協(xié)議。引導(dǎo)農(nóng)戶量力而行、盡力而為，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更不能因建房過度負(fù)債而返貧。

（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村危房改造2萬元/戶，農(nóng)房抗震改造2.1萬元/戶，補(bǔ)助資金來源為中央專項(xiàng)資金。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作。市住建局履行項(xiàng)目主管部門職責(zé)，五合鄉(xiāng)人民政府履行項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成本年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，落實(shí)好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（二）強(qiáng)化農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)。在實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村宅基地建房過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)推廣《云南省鄉(xiāng)村宜居農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)圖集》（鄉(xiāng)村振興版），由市住建局牽頭加快編制推廣現(xiàn)代宜居農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集，提煉建房風(fēng)貌要素清單，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇“功能現(xiàn)代、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保、風(fēng)貌協(xié)調(diào)”的方式進(jìn)行改造建設(shè)，同步鼓勵(lì)使用綠色建材，實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造，可以“示范房”方式，引導(dǎo)形成各具特色的建筑風(fēng)貌。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)資金保障和監(jiān)管。統(tǒng)籌使用各級(jí)財(cái)政資金支持農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，建立健全資金監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，補(bǔ)助資金要通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)兌付至農(nóng)戶社會(huì)保障卡賬戶，確保支持落實(shí)到位，補(bǔ)助資金在竣工驗(yàn)收合格后 30 個(gè)工作日內(nèi)足額支付。市住建局會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，提高資金使用效益，積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作，不得將補(bǔ)助資金用于與農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造無關(guān)的支出，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交相關(guān)部門處理。

（二）精準(zhǔn)確定補(bǔ)助對(duì)象。為切實(shí)做好農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作，五合鄉(xiāng)及時(shí)組織鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，將符合條件的農(nóng)戶納入農(nóng)村危房改造實(shí)施。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)要根據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)-三級(jí)核查-三級(jí)公示-三級(jí)審核”對(duì)象確認(rèn)程序，精準(zhǔn)確定農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助對(duì)象，切實(shí)做到不錯(cuò)不漏。對(duì)具有以下情形之一的農(nóng)戶不得納入項(xiàng)目指標(biāo)中：有其他安全住房、門面房及其他經(jīng)營(yíng)性用房的；常年外出務(wù)工或經(jīng)商，農(nóng)村住房雖為危房，但自身有能力改造而又不自行改造的；有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國(guó)家。