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五合鄉(xiāng)依申請(qǐng)公開政府信息工作制度

第一條 為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于依申請(qǐng)公開政府信息的活動(dòng)。

第三條 本制度所稱政府信息，是指鄉(xiāng)政府在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 除鄉(xiāng)政府主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第五條 鄉(xiāng)政府公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)擬公開的政府信息應(yīng)當(dāng)依照保密法律、法規(guī)和制度進(jìn)行保密審查。

第六條 鄉(xiāng)政府不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者鄉(xiāng)政府認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息可以予以公開。

第七條 鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)依法指定本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，確定1名負(fù)責(zé)人和適合工作需要的專門人員負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開政府信息工作，并將辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開，方便公民、法人或者其他組織提出政府信息公開的申請(qǐng)。

第八條 公民、法人或者其他組織依照本制度第四條規(guī)定向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的工作人員為其填寫政府信息公開申請(qǐng)。

第九條 政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求。

政府信息公開申請(qǐng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)表述清楚，含義明確，符合基本查詢要求。

第十條 對(duì)申請(qǐng)公開政府信息的，鄉(xiāng)政府根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改補(bǔ)充。

第十一條 申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容。

第十二條 鄉(xiāng)政府認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開的，不得公開。但是，鄉(xiāng)政府認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第十三條 鄉(xiāng)政府收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條 公民、法人或者其他組織向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明鄉(xiāng)政府提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。鄉(xiāng)政府無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

第十五條 鄉(xiāng)政府依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

第十六條 鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)等場(chǎng)所、設(shè)施，供申請(qǐng)人使用。申請(qǐng)人存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第十六條 鄉(xiāng)政府依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢园凑諊?guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用，不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第十七條 申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第十八條 政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在上報(bào)的鄉(xiāng)政府信息公開工作年度報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)年受理申請(qǐng)政府信息公開的件數(shù)以及處理的情況。

第十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為鄉(xiāng)政府不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

鄉(xiāng)政府設(shè)立有舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱，接收公民、法人或者其他組織對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息工作的舉報(bào)。收到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理，并應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向投訴人告知調(diào)查處理情況。

第二十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為鄉(xiāng)政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條 違反本制度有下列情形之一的，由鄉(xiāng)督察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)信息公開直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（三）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（四）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

第二十二條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請(qǐng)公開政府信息的活動(dòng)，適用本制度。

第二十三條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息依申請(qǐng)公開的，參照本制度執(zhí)行。

五合鄉(xiāng)人民政府

2014年2月18日