索引號(hào) | 01526040-3-/2020-0722004 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
公開(kāi)目錄 | 政策解讀 | 發(fā)布日期 | 2020-06-22 09:51:21 |
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2020年6月18日云南省市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》,為使公眾更好理解文件的主要內(nèi)容,現(xiàn)解讀如下:
一、《通知》出臺(tái)背景和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)及《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于貫徹<全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),進(jìn)一步打擊非法野生動(dòng)物交易、濫食行為,阻斷野生動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)野生動(dòng)物規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管工作。云南省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)省委省政府疫情防控工作部署,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門的職責(zé),制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管工作提出明確要求。
二、《通知》的主要內(nèi)容
《通知》對(duì)八個(gè)方面的工作作出了明確要求:
(一)深刻認(rèn)識(shí)抓好野生動(dòng)物監(jiān)管的重要意義。要求各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹《決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》的基本精神和主要內(nèi)容,深刻認(rèn)識(shí)禁止非法野生動(dòng)物交易行為對(duì)當(dāng)前疫情防控工作的極端重要性。按照省委省政府的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易行為,切斷疫情傳播途徑,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
(二)強(qiáng)化野生動(dòng)物交易監(jiān)管。5月29日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式公布《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),《目錄》首次明確了家養(yǎng)畜禽種類33種,包括其地方品種、培育品種、引入品種及配套系。其中,傳統(tǒng)畜禽17種,分別為豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉;特種畜禽16種,分別為梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥(niǎo)、鴯鹋、水貂(非食用)、銀狐(非食用)、北極狐(非食用)、貉(非食用)。《目錄》屬于畜禽養(yǎng)殖的正面清單,列入《目錄》的,按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》管理。《通知》結(jié)合《目錄》的出臺(tái),明確要求各地要全面禁止除《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》和從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動(dòng)物之外的陸生野生動(dòng)物交易,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。
(三)強(qiáng)化野生動(dòng)物禁食監(jiān)管。明確要求各地對(duì)未列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》的陸生野生動(dòng)物,一律禁止食用。并結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的食品安全大檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁野生動(dòng)物及制品進(jìn)入餐飲環(huán)節(jié)。
(四)強(qiáng)化交易場(chǎng)所巡查力度。要求各地要建立日常巡查機(jī)制,對(duì)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)魚蟲市場(chǎng)、寵物交易市場(chǎng)、傳統(tǒng)野生動(dòng)物交易聚集地和餐飲場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等重點(diǎn)場(chǎng)所的全覆蓋檢查。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所取締或者查封、關(guān)閉的規(guī)定,依法加重對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的處罰。
(五)強(qiáng)化野生動(dòng)物及其制品走私的打擊和整治。要求在各級(jí)政府打私辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,突出抓好活體野生動(dòng)物、凍品的市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,切斷走私野生動(dòng)物及其制品的倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)非法利益鏈條。
(六)強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要求各地要配合積極配合衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)開(kāi)展“大清掃、大消毒”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),督促指導(dǎo)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)魚蟲市場(chǎng)、寵物交易市場(chǎng)開(kāi)辦者重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)品、畜禽交易區(qū)全面開(kāi)展清掃和消毒。
(七)強(qiáng)化制度政策措施的執(zhí)行。疫情發(fā)生以來(lái),云南省市場(chǎng)監(jiān)管局先后下發(fā)了《云南省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)禁止野生動(dòng)物交易十條措施和關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)十條措施的通知》《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關(guān)市場(chǎng)違法行為認(rèn)定處理和監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于依法規(guī)范野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體登記管理工作的通知》《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在餐飲環(huán)節(jié)開(kāi)展禁止食用野生動(dòng)物專項(xiàng)檢查的通知》等文件,《通知》要求各地要狠抓上述文件措施的落實(shí),對(duì)全面禁止非法野生動(dòng)物交易和革除濫食野生動(dòng)物進(jìn)行了全環(huán)節(jié)、全鏈條、全覆蓋的部署安排,持續(xù)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。
(八)強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)。要求各地要充分利用公眾號(hào)、廣播電視、市場(chǎng)宣傳欄等載體,采取多種形式,不斷深化《決定》、《實(shí)施意見(jiàn)》和野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)及保護(hù)工作成效的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)文明飲食文化,引導(dǎo)消費(fèi)者不購(gòu)買和食用野生動(dòng)物。