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芒棒鎮(zhèn)2017年工作總結(jié)和2018年工作計(jì)劃    

2017年，芒棒鎮(zhèn)在騰沖市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話及考察云南時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞“建設(shè)成為戶外運(yùn)動(dòng)精品特色旅游小鎮(zhèn)，生態(tài)、宜居、幸福的美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展目標(biāo)，積極破解發(fā)展難題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。  

一、2017年工作開展情況  

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)  

2017年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.85億元、增長(zhǎng)7.7%，其中：一產(chǎn)產(chǎn)值3.27億元、增長(zhǎng)7%，二產(chǎn)產(chǎn)值1.56億元、增長(zhǎng)6.1%，三產(chǎn)產(chǎn)值1.02億元、增長(zhǎng)12.9 %。預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2.65億元，增長(zhǎng)10.2%。1—10月完成財(cái)政總收入1221萬(wàn)元，減少9.28%。完成一般公共預(yù)算收入690萬(wàn)元，一般公共預(yù)算支出1645萬(wàn)元。收入減少是因?yàn)?/span>營(yíng)業(yè)稅改成增值稅后，支柱稅源大幅縮水，煙葉稅收減少。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額為4.69億元、1.14億元，分別增長(zhǎng)25.1%和3.7%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8708元，增長(zhǎng)1.3 %。  

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效  

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食、烤煙、油菜、畜牧、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.27億元、增長(zhǎng)7%。糧食播種面積6.46萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)2.46萬(wàn)噸、減少2.8%。完成經(jīng)濟(jì)作物播種面積1.64萬(wàn)畝，其中：油菜播種面積0.47萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)620.4噸；蔬菜種植面積1.05萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)10800噸。交售烤煙100萬(wàn)公斤，增加煙農(nóng)收入2809.57萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)烤煙稅收約618萬(wàn)元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.709億元，增長(zhǎng)7.6%。生豬存欄8.6萬(wàn)頭，出欄12.5萬(wàn)頭。牛存欄2.3萬(wàn)頭，出欄1.08萬(wàn)頭。羊存欄0.75萬(wàn)只，出欄0.75萬(wàn)只。家禽存欄19萬(wàn)羽，出籠30萬(wàn)羽。  

特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)87176畝，其中：泡核桃種植面積42049畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1146噸；油茶種植面積38898畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量602噸。舉辦特色經(jīng)濟(jì)林撫育管理技術(shù)培訓(xùn)11次，培訓(xùn)人員2000余人次。舉辦管護(hù)樣板17塊，完成2016年核桃復(fù)壯改造1000畝，油茶提質(zhì)增效600畝。茶園面積穩(wěn)定在18640畝，預(yù)計(jì)茶葉產(chǎn)量2300噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9200萬(wàn)元。石斛、續(xù)斷、重樓、八角、天麻、三七、茯苓、龍膽草、杜仲等中草藥產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)1000余畝，成為群眾增收的新亮點(diǎn)。  

旅游業(yè)取得新突破。以騰沖市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源，持續(xù)加大旅游景點(diǎn)開發(fā)力度，努力開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。進(jìn)一步完善大蒿坪古道旅游環(huán)線，完成了平河古道的初步規(guī)劃及建設(shè)。積極開展招商引資，進(jìn)一步開發(fā)峽谷梯田、奔涌龍江、橋街古吊橋、萬(wàn)畝杜鵑、板山溫泉、叢林瀑布、馮家大院、甘露寺水庫(kù)風(fēng)光等旅游景點(diǎn)，努力構(gòu)建以點(diǎn)串線、以線帶面的旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。截至目前，共接待游客5.8萬(wàn)人。  

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善  

堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，推進(jìn)和實(shí)施了一批事關(guān)芒棒發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大項(xiàng)目。交通方面，實(shí)施了大田坡社區(qū)龍灘、馬場(chǎng)社區(qū)平坡頭至石頭山、紅豆樹自然村、張家村麥子田、大田坡小河邊、大水塘下寨、馬家村社區(qū)高山田、姚家溝道路建設(shè)項(xiàng)目。索改橋項(xiàng)目（官田大橋）已進(jìn)入收尾階段，14、15年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目主體工程已全部完成。2016年啟動(dòng)建設(shè)的7條農(nóng)村公路（長(zhǎng)48公里、總投資4996余萬(wàn)元）路面主體工程建設(shè)已全部完成，目前正在進(jìn)行工程量復(fù)核及安保工程施工。2條庫(kù)外路建設(shè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，估算投資366余萬(wàn)元。水利方面，完成了城河社區(qū)三岔河人飲工程，總投資6.2萬(wàn)元。實(shí)施了大田坡溝、竄龍?zhí)晾鎵螠稀⑵禾锎蟾C子水溝、上營(yíng)大溝、坪地大溝和雞頭坡大溝、南干渠大溝水毀工程修復(fù)，總投資52.2萬(wàn)元。大田坡、坪田、橋街社區(qū)安全人飲工程進(jìn)入招標(biāo)階段，總投資95萬(wàn)元。8.18暴雨自然災(zāi)害恢復(fù)重建飲水工程已經(jīng)測(cè)設(shè)完畢，總投資426萬(wàn)元。初步完成芒棒集鎮(zhèn)大片區(qū)人畜飲水設(shè)計(jì)方案（含水源選址、管道架設(shè)走線、水廠選址等）。其他項(xiàng)目，實(shí)施了芒棒鎮(zhèn)大蒿坪至平河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，概算投資200萬(wàn)元；2016年第二批行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目（城河三山、大魚塘，大田坡小河邊、刀金寨、巖子腳），概算投資200萬(wàn)元；芒棒鎮(zhèn)坪田社區(qū)2016年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，概算投資106.8萬(wàn)元；老橋頭社區(qū)橋頭自然村2016年中國(guó)傳統(tǒng)村落一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)，概算投資75萬(wàn)元。  

（四）鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善  

“兩違”拆除成效顯著。深入推進(jìn)“七改五清一拆”行動(dòng)，強(qiáng)化保騰路、上柏路、集鎮(zhèn)周邊環(huán)境綜合治理工作，有序拆除各類違章建（構(gòu)）筑物。2017年，共拆除59宗重點(diǎn)違法違章建筑，拆除面積4860平方米；清除私搭亂建25戶，亂推亂放21處。殯葬改革持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)殯葬改革相關(guān)要求，切實(shí)加大殯葬改革工作力度，完成了43冢財(cái)政供養(yǎng)人員活人墓拆除工作。積極籌建公益性公墓，坪地社區(qū)村級(jí)公墓已初步建成并投入使用，坪地社區(qū)群眾建的19冢活人墓已全部拆除。目前，進(jìn)入公墓骨灰安葬37人、發(fā)放惠民殯葬獎(jiǎng)金14萬(wàn)元（第四季度未兌付）。中心公墓第三期建設(shè)即將開工，村級(jí)公墓正在規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境顯著改善。實(shí)施了芒棒鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目和張家村傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治工程，概算總投資118.4萬(wàn)元；芒棒鎮(zhèn)大水塘橄欖寨2016年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，概算投資45萬(wàn)元；張家村、馬場(chǎng)社區(qū)金田美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，總投資85萬(wàn)元。認(rèn)真做好森林防火工作，全年無(wú)重特大森林火災(zāi)發(fā)生。加大天然林保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，認(rèn)真開展集中打擊整治破壞森林資源違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)和“守護(hù)神”三號(hào)行動(dòng)，有效遏制各類破壞森林資源的違法違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作，加強(qiáng)水域污染物清理，嚴(yán)厲打擊非法采石采砂、毒魚、電魚等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。  

（五）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展  

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，坪田完小教學(xué)樓、宿舍樓、食堂餐廳、廁所，張家村完小教學(xué)樓、學(xué)生宿舍，竄龍完小綜合樓、宿舍樓、食堂已全部建成并投入使用，總投資1528萬(wàn)元。城河完小綜合樓、清水完小宿舍樓、大田坡完小宿舍樓、大水塘完小廁所和浴室、馬場(chǎng)完小廁所、樹立完小廁所建設(shè)工程正在加快推進(jìn)，鄭山完小綜合教學(xué)樓新建工程已全面開工。適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)入學(xué)率、初中入學(xué)率均達(dá)100%，穩(wěn)固率100%。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼243.76萬(wàn)元，貧困寄宿生生活補(bǔ)貼256.9萬(wàn)元。  

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，芒棒中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作全面完成，村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，投資165.6萬(wàn)元啟動(dòng)了馬家村衛(wèi)生所重建項(xiàng)目。爭(zhēng)取到浦發(fā)銀行兩批項(xiàng)目資金，第一批資金共1877萬(wàn)元，其中：上營(yíng)衛(wèi)生院1250萬(wàn)元、上營(yíng)衛(wèi)生所243萬(wàn)元、大水塘衛(wèi)生所192萬(wàn)元、馬場(chǎng)衛(wèi)生所192萬(wàn)元；第二批資金共3500萬(wàn)元，主要用于芒棒中心衛(wèi)生院建設(shè)。中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面啟動(dòng)，簽約率達(dá)53.9%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)67.9%。孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%，住院分娩率達(dá)100%，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)92.6%。健康扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，貧困人口患病人員免費(fèi)體檢率達(dá)99%。完善貧困人口一人一檔大病救治檔案，并按個(gè)體制定了相應(yīng)救治方案。  

文體事業(yè)欣欣向榮。申請(qǐng)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，完成了文化站進(jìn)站道路和讀書亭臺(tái)階建設(shè)。實(shí)施了大水塘橄欖寨自然村老年文化活動(dòng)中心、芒棒社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和張家村社區(qū)舊關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，總投資120萬(wàn)元。竄龍社區(qū)新寨田傈僳族文化大院成功申報(bào)市級(jí)文化大院。組織開展“送戲下村” 文藝表演活動(dòng)14場(chǎng)次，農(nóng)村數(shù)字電影1231工程共放映172場(chǎng)次，業(yè)余文藝隊(duì)數(shù)量由25支增加到33支，群眾的精神文化生活不斷豐富。成功舉辦龍川江美影書社首屆會(huì)員作品展，共展出作品80余幅。在騰沖市《文明大講堂》和第三屆“騰沖人講騰沖禁毒事”宣講比賽中分別榮獲三等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，在騰沖市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)中榮獲團(tuán)體總分第八名，榮獲民族體育舞蹈比賽二等獎(jiǎng)。  

民生保障持續(xù)增強(qiáng)。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金531.2萬(wàn)元，城市低保資金46.6萬(wàn)元，特困供養(yǎng)人員資金270.07萬(wàn)元。發(fā)放臨時(shí)救助資金819人次47.08萬(wàn)元，醫(yī)療救助資金417人次21.17萬(wàn)元。發(fā)放孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、艾滋病兒童感染者生活補(bǔ)貼 31.15萬(wàn)元。兌付救災(zāi)款12萬(wàn)元（不含8.18暴雨自然災(zāi)害資金）。發(fā)放1至3季度高齡老人生活補(bǔ)貼44.335萬(wàn)元。新農(nóng)合參合人數(shù)41810人，參合率102.15%，增長(zhǎng)1.86個(gè)百分點(diǎn)。1—10月，累計(jì)減免醫(yī)療費(fèi)用1033.17萬(wàn)元。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)17757人，參保率達(dá)98.4%，建檔立卡貧困戶參保率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，共組織培訓(xùn)13期1685人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款328萬(wàn)元。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金2.42萬(wàn)元。  

（六）脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)  

嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”和“駐村扶貧”工作要求，圍繞“兩不愁三保障”的目標(biāo)，聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”和“駐村扶貧”工作。圍繞“精準(zhǔn)識(shí)別”認(rèn)真開展貧困對(duì)象“動(dòng)態(tài)調(diào)整”工作，共剔除錯(cuò)評(píng)人口311戶1278人，新納入漏評(píng)人口96戶333人，糾正脫貧返貧人口87戶345人。根據(jù)最終統(tǒng)計(jì)，建檔立卡貧困戶為898戶3320人，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了強(qiáng)有力的支撐。圍繞2020年全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)和“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧要求，全力推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。共規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)12個(gè)，涉及8個(gè)社區(qū)832戶3409人（其中：建檔立卡貧困戶184戶715人）。目前，坪子寨、小營(yíng)盤、蒼坡塘、大松園、瑞陽(yáng)新村5個(gè)安置點(diǎn)已基本完工，其余7個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。  

（七）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定  

穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè)工作，累計(jì)發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份、臺(tái)歷200余份、張貼標(biāo)語(yǔ)20條，群眾知曉率、參與率顯著提升。認(rèn)真開展邊境維穩(wěn)工作，共開展了5輪在緬務(wù)工人員摸底排查，對(duì)排查出的72名在緬務(wù)工人員進(jìn)行了政策宣傳及勸返工作。積極做好群眾來(lái)訪工作，共接待各類群眾來(lái)信、來(lái)訪60件（次）、100余人（次），均按照信訪事項(xiàng)分類情況進(jìn)行了辦理答復(fù)。定期開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，共排查調(diào)處各類民間糾紛596起，調(diào)解成功576起，調(diào)處率100%，成功率96.6%。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，突出抓好消防、道路交通、校園及周邊環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，嚴(yán)厲打擊各類食品藥品違法行為。  

（八）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)  

持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展集中學(xué)習(xí)、專題討論、講黨課、系列活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨建工作責(zé)任制，落實(shí)好《芒棒鎮(zhèn)2017年基層黨建工作方案》《芒棒鎮(zhèn)2017年度基層黨建鞏固提升年工作要點(diǎn)》和《芒棒鎮(zhèn)黨建扶貧雙推進(jìn)實(shí)施方案》等文件要求。認(rèn)真抓好基層黨建工作述職評(píng)議，針對(duì)評(píng)議中上級(jí)點(diǎn)評(píng)和存在的問題，制定整改方案，認(rèn)真開展整改。強(qiáng)化坪地社區(qū)黨建示范點(diǎn)、城河社區(qū)瑞陽(yáng)新村黨建示范點(diǎn)、教育黨總支部黨建示范點(diǎn)、坪田社區(qū)黨總支部黨建示范點(diǎn)4個(gè)精品黨建示范點(diǎn)。加快推進(jìn)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，年初計(jì)劃建設(shè)的27個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所，現(xiàn)已竣工15個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，其余12個(gè)預(yù)計(jì)11月底竣工。嚴(yán)格按照“黨費(fèi)日”要求實(shí)行黨費(fèi)收繳，并按及時(shí)上交市委組織部。充分運(yùn)用基層電子黨務(wù)管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化、常態(tài)化、制度化建設(shè)，目前17個(gè)社區(qū)網(wǎng)上黨支部已初步建立，對(duì)130名流動(dòng)黨員的管理進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格黨員發(fā)展的25道程序，2017年新發(fā)展黨員28名。強(qiáng)化基層黨建工作要素保障，將社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到每年3萬(wàn)元，將機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入部門(單位)綜合預(yù)算。選優(yōu)配強(qiáng)16個(gè)黨建助理員，為社區(qū)黨組織黨建工作注入了新的活力。抓實(shí)軟弱渙散基層黨組織整改工作，趙營(yíng)社區(qū)黨總支、竄龍社區(qū)黨總支2個(gè)軟弱渙散黨組織正在整改。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員帶頭積極開展脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作。根據(jù)“基層黨建鞏固提升年”黨建工作要點(diǎn)，組織了以“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“基層黨建與扶貧開發(fā)“雙推進(jìn)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“基層黨建電子臺(tái)賬專題培訓(xùn)”等為主題的培訓(xùn)會(huì)議。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”大數(shù)據(jù)，依托“一支部”（網(wǎng)上黨支部）、“兩平臺(tái)”（遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)）、“三媒體”（芒棒鎮(zhèn)微信公眾號(hào)、流動(dòng)黨員微信群、服務(wù)通APP），進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合，有效提升黨建智能管理系統(tǒng)運(yùn)用水平。  

二、存在的主要問題  

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)、全域旅游發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益和附加值不高，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)十分艱巨。二是稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政持續(xù)增收乏力，對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入嚴(yán)重不足。三是發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題仍然嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，脫貧攻堅(jiān)和易地搬遷任務(wù)艱巨。四是社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題集中，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是政府自身建設(shè)還有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍謀發(fā)展的能力不足，部分干部的綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)與發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。  

三、2018年工作計(jì)劃  

2018年，芒棒鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，按照騰沖市委、市政府各項(xiàng)決策部署，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)芒棒經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：  

（一）全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。做好科技措施推廣落實(shí)，力爭(zhēng)良種覆蓋率達(dá)95%以上。加強(qiáng)病蟲害防治工作，確保損失率控制在8%以內(nèi)。做好油菜、水稻、玉米政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保工作，確保參保率達(dá)85%以上。依托基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，扶持科技示范戶55戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1100戶以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。加大規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)扶持力度，爭(zhēng)取實(shí)施1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，完成圈舍改擴(kuò)建或新建1500平方米。支持恒益公司建設(shè)好馬家村標(biāo)準(zhǔn)化肉牛健康養(yǎng)殖基地。加快品種改良步伐，大力推廣優(yōu)良畜禽品種。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控、畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理工作，確保免疫率和動(dòng)物標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。三是抓好工業(yè)發(fā)展。充分挖掘境內(nèi)煤礦、硅藻土、水利水電等優(yōu)勢(shì)資源，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。加快橋街電站、大平田電站建設(shè)進(jìn)度，確保橋街電站年內(nèi)建成發(fā)電，大平田電站2018年4月下閘蓄水，實(shí)現(xiàn)低水位發(fā)電。加大工業(yè)招商引資力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源和要素向芒棒集中。四是加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用多種宣傳渠道，大力宣傳推介芒棒旅游，著力打造“絲路芒棒、茶神故里，清真飲食文化、戶外運(yùn)動(dòng)”三張名片。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快發(fā)展生態(tài)種植園、養(yǎng)殖園、生態(tài)體驗(yàn)式農(nóng)家樂。加快旅游環(huán)線建設(shè)，加大板山溫泉、甘露寺、張家村、橋街古吊橋、竄龍古茶園、澡堂、瀑布群、大蒿坪、坪河古官道等景點(diǎn)建設(shè)。加快發(fā)展馬拉松、自行車、自駕游、房車營(yíng)地、登山探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，聚集人氣、拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。做好項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)工作，逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升綜合服務(wù)功能，促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。  

（二）切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃和審批，爭(zhēng)取實(shí)施芒棒街子道路、芒棒大竹村道路、紅豆樹社區(qū)荒山自然村道路、芒棒鎮(zhèn)政府基層政權(quán)建設(shè)、馬家村大園子坡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)、芒棒鎮(zhèn)坪田社區(qū)棕包園和大水塘社區(qū)下寨省級(jí)村寨規(guī)劃示范村建設(shè)、芒棒社區(qū)巖子頭美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好坪地廣貴寨、竄龍大地田、大水塘二臺(tái)坡、上營(yíng)界牌、上營(yíng)龍口新村災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。  

（三）全力抓好災(zāi)后重建工作。一是著力抓好”8.18”暴雨自然災(zāi)害51戶214人受災(zāi)群眾的安置工作，建設(shè)好活動(dòng)板房，確保受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有水喝、有房住。二是著力抓好生產(chǎn)自救。做好受災(zāi)地區(qū)的道路、飲水、電力、通訊、農(nóng)田水利等保通維護(hù)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，最大限度減少損失。三是科學(xué)選址，抓緊實(shí)施因?yàn)?zāi)需搬遷的248戶1051人的搬遷工作，確保明年雨季前搬入新居。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)施上營(yíng)、坪地、竄龍等5個(gè)社區(qū)的水利設(shè)施、農(nóng)田復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程。  

（四）加快發(fā)展民生事業(yè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，穩(wěn)步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家“兩免一補(bǔ)”和教育扶貧政策，做好大學(xué)生生源地助學(xué)貸款辦理和催收結(jié)息工作。嚴(yán)格落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，強(qiáng)化新農(nóng)合資金管理。全面推進(jìn)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌工作，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)體系。嚴(yán)格貫徹“全面二孩”政策，做好轄區(qū)內(nèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢查，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)保障，落實(shí)好國(guó)家“兩免一補(bǔ)”和教育扶貧政策。做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困、孤兒、高齡老人等社會(huì)救助工作，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。  

（五）大力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。扎實(shí)開展提升人居環(huán)境質(zhì)量行動(dòng)，圍繞“七改五清一拆”全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，集中力量清理生活垃圾。大力排查違法違規(guī)建筑，及時(shí)進(jìn)行全面拆除。加大殯葬改革宣傳力度，加快“活人墓”拆除工作，加快中心公墓和村級(jí)公墓建設(shè)工作。強(qiáng)化森林培育保護(hù)工作，嚴(yán)格采伐限額管理，加強(qiáng)對(duì)盜伐、濫伐的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締違規(guī)挖沙采石。加大宣傳力度，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)文明意識(shí)。  

（六）全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞騰沖市委、市政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的工作部署，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為核心，將“兩不愁三保障”作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化措施，切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作。運(yùn)用好“掛包幫”和駐村扶貧工作隊(duì)兩股力量，以貧困戶為單位，實(shí)施有針對(duì)性的脫貧幫扶措施。堅(jiān)持易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。落實(shí)好貧困群眾最低生活兜底保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時(shí)救助制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保貧困人口“兩不愁”“三保障”。  

（七）促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。大力實(shí)施“六五”普法，增強(qiáng)全民法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，最大限度維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化食品藥品安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。  

（八）持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。按照市委“1+1+8”基層黨建鞏固提升年各項(xiàng)任務(wù)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深入開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章、黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范自己的言行。三是全面抓好黨的基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展。抓實(shí)培訓(xùn)工作，著力提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的能力。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，解決好機(jī)關(guān)黨建燈下黑的問題。加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度，盤活用好集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化作風(fēng)巡查和問責(zé)，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大民生資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，及時(shí)糾正和嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。五是加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)工作取得實(shí)效。  

中共芒棒鎮(zhèn)委員會(huì)  

芒棒鎮(zhèn)人民政府  

2017年12月25日