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一、首問(wèn)責(zé)任制

（一）納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)或通過(guò)電話等方式辦理涉稅事項(xiàng)或?qū)で笊娑悗椭鷷r(shí)，首位接洽的稅務(wù)工作人員應(yīng)禮貌熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取、詳細(xì)了解納稅人需求，做到及時(shí)辦理或有效指引，不得推諉、敷衍、拖延或者拒絕。納入首問(wèn)責(zé)任制的業(yè)務(wù)范圍包括：涉稅業(yè)務(wù)辦理、涉稅業(yè)務(wù)咨詢(xún)、納稅服務(wù)投訴和稅收工作建議。

（二）對(duì)首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定辦理或答復(fù)；對(duì)不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的涉稅事項(xiàng)，應(yīng)將納稅人指引到涉稅業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的承辦部門(mén)，承辦部門(mén)和承辦人承接首問(wèn)責(zé)任；對(duì)不屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的涉稅事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)向納稅人詳細(xì)說(shuō)明，并給予必要幫助。

二、領(lǐng)導(dǎo)值班制

（一）在工作時(shí)間內(nèi)，辦稅服務(wù)廳要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度。值班責(zé)任為：對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)正常辦公秩序；接受納稅人咨詢(xún)或投訴，指引納稅人辦稅；協(xié)調(diào)處理辦稅服務(wù)廳工作人員與納稅人的稅務(wù)爭(zhēng)議；負(fù)責(zé)處理值班期間發(fā)生的突發(fā)事件；協(xié)調(diào)解決由其他領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項(xiàng)；協(xié)調(diào)解決由其他有關(guān)科室承辦的事項(xiàng)。

（二）值班領(lǐng)導(dǎo)在值班期間要堅(jiān)守工作崗位，因故不在崗時(shí)，應(yīng)由其他領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)接替。

（三）在辦稅服務(wù)廳設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)值班標(biāo)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)值班日志。值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫(xiě)值班日志，詳細(xì)記錄值班情況。

三、辦稅公開(kāi)制度

（一）縣稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)辦稅服務(wù)廳、政府網(wǎng)站、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)以及其他便于納稅人和社會(huì)各界知曉的渠道進(jìn)行辦稅公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容包括：稅務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)、納稅人權(quán)利和義務(wù)、稅務(wù)行政許可項(xiàng)目、稅務(wù)行政審批事項(xiàng)、辦稅程序、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目、定額核定信息、欠繳稅款信息、A級(jí)納稅信用納稅人名單、稅務(wù)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦公時(shí)間、咨詢(xún)和投訴舉報(bào)監(jiān)督電話等。

（二）對(duì)于國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、依法受保護(hù)的個(gè)人隱私以及法律法規(guī)禁止公開(kāi)的事項(xiàng)，不得公開(kāi)。

四、辦稅引導(dǎo)制度

（一）辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)提供辦稅引導(dǎo)服務(wù)，設(shè)置導(dǎo)稅臺(tái)，配備導(dǎo)稅人員，引導(dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類(lèi)涉稅事項(xiàng)，指引納稅人正確使用自助辦稅設(shè)備等，輔導(dǎo)納稅人正確填寫(xiě)相關(guān)表格和涉稅資料，以及為納稅人提供準(zhǔn)確、快捷的其他指引服務(wù)。

（二）進(jìn)駐政務(wù)中心的辦稅服務(wù)廳，納稅人較少、業(yè)務(wù)量較少的辦稅服務(wù)廳延伸點(diǎn)或其他辦稅服務(wù)場(chǎng)所，不具備場(chǎng)所和人力條件的，可以不設(shè)置專(zhuān)門(mén)的導(dǎo)稅臺(tái)和導(dǎo)稅人員。

五、一次性告知制度

（一）在處理涉稅咨詢(xún)過(guò)程中，承辦人員應(yīng)一次性告知納稅人咨詢(xún)事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序以及辦理所需的全部資料。

（二）在受理辦稅事項(xiàng)時(shí)，對(duì)資料不齊全或者不完全符合法定條件的，承辦人員應(yīng)一次性告知其所辦事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理時(shí)限、辦理程序和所需資料，或明確告知不予辦理的理由、依據(jù)等；對(duì)申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許納稅人當(dāng)場(chǎng)更正；納稅人對(duì)補(bǔ)正的內(nèi)容有疑義并要求予以說(shuō)明、解釋的，承辦人應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)確的說(shuō)明、解釋。

（三）承辦人員對(duì)簡(jiǎn)單明了的事項(xiàng)可采取口頭告知形式（行政許可事項(xiàng)除外），因告知事項(xiàng)較多或內(nèi)容復(fù)雜、納稅人難以理解，或納稅人要求以書(shū)面形式告知的，承辦人員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知。

六、免填單服務(wù)制度

辦稅服務(wù)廳工作人員在受理稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報(bào)征收、涉稅審批等辦稅業(yè)務(wù)時(shí)，根據(jù)納稅人提供的證明資料或口述信息,依托征管信息系統(tǒng)或相關(guān)輔助軟件，采集納稅人相關(guān)涉稅申請(qǐng)信息，打印制式文書(shū)，經(jīng)納稅人核對(duì)、簽章確認(rèn)后，按規(guī)定程序辦理涉稅事項(xiàng)，免除納稅人填寫(xiě)稅務(wù)文書(shū)的手續(xù)。免填單的業(yè)務(wù)范圍由省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。

七、延時(shí)服務(wù)制度     

（一）當(dāng)辦稅服務(wù)廳工作人員在規(guī)定下班時(shí)間已到，但已受理的涉稅事項(xiàng)還沒(méi)有辦結(jié)或受理完畢時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間，繼續(xù)為納稅人提供辦稅服務(wù)直至業(yè)務(wù)辦結(jié)或受理完畢。

（二）提供延時(shí)服務(wù)的工作人員不得向納稅人或經(jīng)辦人員提出與辦稅業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的要求。

八、限時(shí)服務(wù)制度

（一）對(duì)按照規(guī)定需要進(jìn)行業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)，以及需轉(zhuǎn)辦答復(fù)的疑難問(wèn)題咨詢(xún)，實(shí)行限時(shí)服務(wù)。

（二）在辦理限時(shí)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作人員必須依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或回復(fù)。辦理時(shí)限從辦稅服務(wù)廳工作人員正式受理納稅人辦稅事項(xiàng)或納稅咨詢(xún)的當(dāng)日起計(jì)算。

（三）對(duì)因不可抗力或計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行故障以及停電等客觀原因不能在規(guī)定或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，受理人員要及時(shí)向納稅人說(shuō)明情況。

九、預(yù)約服務(wù)制度

（一）預(yù)約服務(wù)內(nèi)容包括辦理涉稅業(yè)務(wù)、稅收政策的咨詢(xún)和輔導(dǎo)等辦稅服務(wù)廳職責(zé)范圍內(nèi)的納稅服務(wù)事項(xiàng)。

（二）辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)公布預(yù)約服務(wù)電話，建立《預(yù)約服務(wù)登記簿》，在工作時(shí)間內(nèi)采取當(dāng)面預(yù)約和電話預(yù)約的形式提供預(yù)約服務(wù)。

（三）納稅人提出預(yù)約服務(wù)一般應(yīng)提前1—3個(gè)工作日約定，預(yù)約時(shí)間以稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人協(xié)商確定的時(shí)間為準(zhǔn)。

（四）已確定預(yù)約服務(wù)的，納稅服務(wù)部門(mén)不得單方面解除。因特殊情況需解除預(yù)約的，辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與納稅人協(xié)商解決，并重新安排預(yù)約時(shí)間。對(duì)超過(guò)預(yù)約時(shí)間1小時(shí)而未到場(chǎng)的納稅人，視為申請(qǐng)人主動(dòng)放棄預(yù)約服務(wù)。

（五）提供預(yù)約服務(wù)不得向納稅人或經(jīng)辦人員提出與預(yù)約業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的要求。