mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

清水鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全面提升我鄉(xiāng)應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、基本原則和工作目標(biāo)

（一）基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，充分發(fā)揮各單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度；堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展，依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，逐步完善基層應(yīng)急隊(duì)伍，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系。

（二）工作目標(biāo)。力爭(zhēng)通過2-3年的時(shí)間，鄉(xiāng)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力，使應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要。

二、加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

 (一)建立和完善鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，主要承擔(dān)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理日常工作，履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能和發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位、各規(guī)模企業(yè)也要成立相應(yīng)的管理指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)要親自抓，并落實(shí)一至兩名工作人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理，為應(yīng)急管理工作提供組織保障。

(二)成立清水鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍總指揮部。指揮部由鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮長(zhǎng)，各應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和指揮全鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。各單位、各企業(yè)組建的各應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)接受組建單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并接受鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)，緊急狀態(tài)下，接受鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，在單位和行業(yè)內(nèi)選擇思想素質(zhì)高、身體素質(zhì)好的同志為成員。要明確聯(lián)絡(luò)員，建立花名冊(cè)，確定聯(lián)系方式，明確集結(jié)地點(diǎn)和工作任務(wù)，并及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室備案。

（三）全面建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照“一專多能”的原則，組建一支以機(jī)關(guān)干部、民兵、預(yù)備役人員，基層警務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員和退伍軍人等為主的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，工作人員不低于30人。在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、群體性事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)亡人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序等工作，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障工作，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。救援隊(duì)員平時(shí)隸屬相應(yīng)部門，遇有突發(fā)事件，則由鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一調(diào)遣指揮，展開應(yīng)急救援處置。各村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院都要建立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有關(guān)人員參加的應(yīng)急救援小分隊(duì)，遇有突發(fā)事件，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮下，聯(lián)動(dòng)開展應(yīng)急處置。每個(gè)行政村確定一名信息員，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作。

三、建立健全基層專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系

在全面加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面隊(duì)伍建設(shè)：

（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)安監(jiān)站會(huì)同派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位，督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)單位依法建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的小型企業(yè)，除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外，還要與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要開展或協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)單位要組織應(yīng)急隊(duì)伍積極參加社會(huì)化應(yīng)急救援。

（二）加強(qiáng)道路搶通和運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)交管站要組織各村組建道路搶通應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)道路緊急搶通、清障保暢等任務(wù)。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員，組建衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備，做好傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，開展相應(yīng)的培訓(xùn)、演練活動(dòng)并做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。

（四）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)畜牧站組織建立動(dòng)物疫情應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、控制和撲滅任務(wù)。定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，做好疫苗、藥品、試劑和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備，提高應(yīng)急能力。

（五）加強(qiáng)電力、電信保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)供電所和電信組建電力、電信應(yīng)急隊(duì)伍。承擔(dān)電力、電信設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急搶修和重大活動(dòng)的電力、電信保障任務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急保障能力。

（六）加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)安監(jiān)站要充分利用現(xiàn)有資源，組織專業(yè)技術(shù)人員組建鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展風(fēng)險(xiǎn)排查，應(yīng)急救援處置工作，督促擁有重要特種設(shè)備的企業(yè)建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)保障工作

 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直有關(guān)單位及企業(yè)要深化思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，密切協(xié)作配合，全面加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要按照“規(guī)劃好、組織好、建設(shè)好”的總體要求，分解落實(shí)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦要積極會(huì)同相關(guān)單位研究落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等。

（二)加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。加大應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度，各單位要對(duì)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)加大投入，按照政府補(bǔ)助、組建單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合等方式，建立多元化的應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)渠道。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。各基層應(yīng)急隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作，發(fā)生突發(fā)事件后，在政府或應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即集結(jié)到位，開展應(yīng)急處置。各單位要切實(shí)加強(qiáng)基層綜合隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合，健全應(yīng)急預(yù)案，完善工作制度，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

（三）采取有效措施，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、企業(yè)每年都要制訂應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練計(jì)劃，通過邀請(qǐng)相關(guān)專家、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的一線應(yīng)急人員，進(jìn)行集中講授和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，開展相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）完善相關(guān)政策，積極支持應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真研究解決應(yīng)急隊(duì)伍工作中的實(shí)際困難，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)員的醫(yī)療、工傷、撫恤、保險(xiǎn)等制度。研究制訂應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的征用補(bǔ)助制度。對(duì)在應(yīng)急管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)示范工作，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，不斷提高我鄉(xiāng)應(yīng)急管理水平。