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各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)政局：  

為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，中央財(cái)政決定安排中央專項(xiàng)彩票公益金，選擇一批地區(qū)實(shí)施2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）。現(xiàn)就申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：  

一、申報(bào)主體  

地級(jí)市（含直轄市的區(qū)）以及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市。  

二、申報(bào)條件  

（一）申報(bào)地區(qū)黨委和政府高度重視發(fā)展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)培育、政策扶持、人才隊(duì)伍、資金支持等方面具有較好基礎(chǔ)，有組織實(shí)施項(xiàng)目的強(qiáng)烈意愿和相應(yīng)能力。  

（二）申報(bào)地區(qū)的人口規(guī)模和老齡化程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地方財(cái)力等在本省份或周邊地區(qū)具有代表性。  

（三）對項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施和居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)制度機(jī)制建設(shè)的工作設(shè)想務(wù)實(shí)可行，具有一定前瞻性。  

支持“十三五”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)積極申報(bào)。  

三、資金支持范圍  

中央專項(xiàng)彩票公益金用于以下兩方面支出：  

（一）家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。支持為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，對其經(jīng)常活動(dòng)的居家場所進(jìn)行適老化改造和信息化改造。  

（二）居家養(yǎng)老上門服務(wù)。支持為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復(fù)、巡訪關(guān)愛等上門服務(wù)。  

四、申報(bào)材料要求  

申報(bào)材料主要包括三方面：  

（一）工作基礎(chǔ)。主要包括：申報(bào)地區(qū)60周歲及以上老年人數(shù)量、低收入老年人數(shù)量、失能和部分失能老年人數(shù)量、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與機(jī)構(gòu)數(shù)量，以及居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、相關(guān)政策措施、公共財(cái)政投入等情況。  

（二）重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)安排。主要指申報(bào)地區(qū)使用中央專項(xiàng)彩票公益金建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、發(fā)展居家養(yǎng)老上門服務(wù)等兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的計(jì)劃安排及項(xiàng)目結(jié)束后持續(xù)推進(jìn)兩項(xiàng)工作的計(jì)劃安排。  

（三）居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)制度機(jī)制建設(shè)工作安排。主要指申報(bào)地區(qū)制定居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單、建設(shè)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)、完善相關(guān)支持政策等方面計(jì)劃安排。  

五、申報(bào)審核程序  

（一）提出申請。擬申報(bào)地區(qū)的民政、財(cái)政部門聯(lián)合向所屬省級(jí)民政、財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請。  

（二）省級(jí)推薦。省級(jí)民政、財(cái)政部門收到項(xiàng)目申請后，對申報(bào)材料進(jìn)行審核，根據(jù)申報(bào)條件擇優(yōu)推薦1—3個(gè)申報(bào)地區(qū)并排序，報(bào)民政部、財(cái)政部。  

（三）評審確定。民政部、財(cái)政部組織專家對申報(bào)地區(qū)進(jìn)行評審，采取差額遴選方式確定項(xiàng)目地區(qū)名單并向社會(huì)公示，公示期滿后正式確定公布項(xiàng)目地區(qū)名單。  

六、工作要求  

（一）各省級(jí)民政、財(cái)政部門要高度重視2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)格篩選推薦申報(bào)地區(qū)，指導(dǎo)申報(bào)地區(qū)做好轄區(qū)范圍內(nèi)所有老年人情況及其他工作基礎(chǔ)情況的摸底排查，并就摸排情況登記造冊，確保所有數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。  

（二）申報(bào)地區(qū)要根據(jù)摸排情況如實(shí)填寫工作基礎(chǔ)情況表（見附件1）并附上數(shù)據(jù)來源，按照申報(bào)要求形成申報(bào)報(bào)告（模板見附件2，1萬字以內(nèi)），于5月10日前將申報(bào)材料電子版、紙質(zhì)版（一式兩份）分別報(bào)送民政部、財(cái)政部。電子申請材料請發(fā)送至通知所附郵箱地址，紙質(zhì)申請材料請郵寄至通知所附通信地址，不接受當(dāng)面報(bào)送材料。