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近年來，中共保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局黨組緊緊圍繞“加強黨的組織建設(shè)，既要造形，更要鑄魂”的要求，以“四三”工作法，強化機關(guān)黨建，建設(shè)生態(tài)環(huán)保鐵軍。

一、三個著眼，突出實效，筑牢鐵軍之“根”

著眼工作重心。緊扣貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神這個重心，找準結(jié)合點，著力保持縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)多年優(yōu)良，著力提煉好綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新經(jīng)驗做法，著力打好污染防治藍天碧水凈土攻堅戰(zhàn)。通過持之以恒的努力，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，水環(huán)境質(zhì)量100%達到或優(yōu)于Ⅲ類，2018年、2019年、2020年1-9月中心城市空氣優(yōu)良率分別為98.9%、100%、99.3%，均達到指標要求，云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核結(jié)果2016年、2017年、2018年連續(xù)三年“輕微變好”。

著眼薄弱環(huán)節(jié)。圍繞建設(shè)高效服務(wù)型黨組織目標，緊盯生態(tài)環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)，找準關(guān)鍵點，力求突破，做到生態(tài)利民、生態(tài)惠民、生態(tài)為民，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

以農(nóng)村生活污水治理為例，目前，已完成《騰沖市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2020—2035年）》編制，已實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程3個、傳統(tǒng)村落工程57個，正在實施傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治工程5個，即將開工建設(shè)水污染防治項目1個，共申請到中央、省專項補助資金1.4億元，整合各類資金已建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施239個，農(nóng)村生活污水亂排亂放的情況在一定程度上得到管控。

著眼工作創(chuàng)新。始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以完善生態(tài)文明體制機制為抓手，推進生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展，目前制定出臺《騰沖市環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》等10余項生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和《騰沖市城市生態(tài)化發(fā)展實施意見》等30余項工作方案。以創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地為載體，積極爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。2018年榮獲第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地殊榮，目前完成我市15個示范點建設(shè)，今年以來，“兩山”信息被《中國環(huán)境報》《中國生態(tài)文明》、省政府辦公廳、省生態(tài)環(huán)境廳等刊發(fā)、采用7篇，應(yīng)省生態(tài)環(huán)境廳之邀作工作經(jīng)驗交流2次。

二、三個配優(yōu)，建強組織，打造鐵軍之“形”

配優(yōu)黨組織班子。機構(gòu)改革后，按黨組班子設(shè)置單數(shù)要求，充實黨組班子成員1名，達到5名，改變了過去4名黨組成員格局，配齊黨組班子。實行局黨組書記、局長、支部書記“一肩挑”，配強支委班子，確保相關(guān)黨建條例和規(guī)定要求落實到位，也為黨建工作高效運轉(zhuǎn)夯實了組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。采取“將黨小組建在股室上”和“黨組領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)到黨小組上”做法，以職責(zé)相近、業(yè)務(wù)相連、場所相鄰設(shè)置黨小組，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)高度整合、互促共進。

配優(yōu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。以機構(gòu)改革為契機，進一步理順部門職責(zé)，按照相關(guān)要求，并結(jié)合我市實際，優(yōu)化組建內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個，即：基層黨建辦、辦公室、綜合股、行政審批法宣股、自然生態(tài)股、水生態(tài)環(huán)境股、土壤生態(tài)環(huán)境股、大氣環(huán)境股，進一步明確各股室職責(zé)和負責(zé)人，并根據(jù)股室工作需要，重新調(diào)整工作人員崗位。

配優(yōu)綜合執(zhí)法隊伍。根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法改革相關(guān)要求，需從農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護劃出相關(guān)職能及人員，組建成立騰沖市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊（以下簡稱執(zhí)法大隊），集中辦公地點在保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局。目前，我市執(zhí)法大隊于2019年12月已掛牌成立，現(xiàn)有工作人員10名，下步根據(jù)改革要求，將會大力加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。

三、三個注重，力求突破，鑄就鐵軍之“魂”

注重學(xué)習(xí)教育。深入開展習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神學(xué)習(xí)討論活動，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記考察云南、考察騰沖重要講話精神熱潮，以學(xué)促思，以思促行，以行見效。今年以來，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)8次、專題研討4次、黨課宣講12次、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課10次、研學(xué)體驗2次、集中送學(xué)上門10余次（到村、社區(qū)）、“書香黨支部”活動1次、讀書演講活動1次、知識競賽1次。參加大比武1次、省內(nèi)外藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、監(jiān)測技能、核與輻射等生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余人次、各類黨建培訓(xùn)20余人次，黨員干部培訓(xùn)覆蓋率100%。

注重制度執(zhí)行。嚴格落實“三會一課”，堅持“以案促改”，認真開展汲取耿梅嚴重違紀違法案專題民主生活會以及中央八項規(guī)定精神專項整治談心談話。召開支委會10次，黨員大會9次，黨小組會9次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課10次，主題黨日活動11次，專題民主生活會1次。嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持少數(shù)服從多數(shù)、“三重一大”上會討論議決，目前召開黨組會13次、班子會6次。在脫貧攻堅工作中，建立完善“五項制度”（月學(xué)制、季訪制、督導(dǎo)制、保障制、責(zé)任制），認真組織開展“五項行動”（家居環(huán)境整治、村莊保潔、掛鉤幫扶質(zhì)量提升、水生態(tài)文明建設(shè)、黨建結(jié)對共建），推進“掛包幫”落地落實落細工作。2020年以來，共協(xié)調(diào)給予幫扶資金15萬元、1公斤萬壽菊種子，投資330萬元實施完成麻櫟社區(qū)傳統(tǒng)村落項目1個，順龍社區(qū)傳統(tǒng)村落項目1個，開展走訪40余次、志愿服務(wù)活動4次、社區(qū)宣講3次，專題學(xué)習(xí)研討1次。

注重問題整改。圍繞建設(shè)高效服務(wù)型黨組織目標，針對各項專項檢查、督查反饋問題，嚴格落實整改責(zé)任，確保整改任務(wù)圓滿完成。目前，中央環(huán)保督察反饋問題19項，完成整改16項，正在整改3項（達到時序進度），中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題2項、中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件2件、中央環(huán)保督察“回頭看”交辦投訴舉報件2件、省委省政府環(huán)保督察反饋問題12項，均完成整改；巡察反饋問題41個，完成整改39個，正在整改2個（需長期整改）；莊宇市長離任審計反饋問題14個，完成整改6個，正在整改8個（需長期整改）。

四、三個堅持，從嚴從實，錘煉鐵軍之“神”

堅持要求從嚴。緊盯會議學(xué)習(xí)要求、廉政談話、警示教育三個環(huán)節(jié)，從嚴要求，確保做到“三入”，促進廉政教育常態(tài)化、嚴格化。利用周學(xué)習(xí)例會，認真學(xué)習(xí)各級強化紀律作風(fēng)建設(shè)的要求，積極引導(dǎo)，黨組書記逢會必講，要求強化紀律作風(fēng)建設(shè)，確保紀律作風(fēng)要求“入耳”。認真開展各類廉政提醒談話，結(jié)合各自崗位工作實際，有針對性的強調(diào)紀律要求，做好風(fēng)險點防控，讓干部知道“應(yīng)該怎么做”，確保紀律作風(fēng)建設(shè)要求“入腦”；學(xué)習(xí)各級違紀違規(guī)典型案例的通報，組織觀看警示教育片等方式，開展廉政警示教育，讓干部職工明確“什么不能做”，確保紀律作風(fēng)建設(shè)要求“入心”。今年以來，開展主要領(lǐng)導(dǎo)集中廉政提醒談話2次、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室人員廉政提醒談話2次，各類廉政提醒談話130余人次，廉政警示教育4次。

堅持管理從嚴。堅持用制度管人管事，修訂完善了局黨組議事規(guī)則、機關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴格物資采購、請銷假、“三公”等管理。以推進“七個專項行動”為契機，加強機關(guān)內(nèi)部設(shè)施配套管理，嚴格執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部衛(wèi)生清掃保潔制度，打造潔凈機關(guān)。

目前，新增洗手設(shè)施6個、完善洗手設(shè)施4個，網(wǎng)格社區(qū)修繕路面1條，組織開展機關(guān)大掃除6次。

堅持督導(dǎo)從嚴。按照相關(guān)要求，適時組成檢查組，對日常工作紀律、節(jié)假日值班、學(xué)習(xí)教育活動、違反中央八項規(guī)定精神及實施細則和省市委實施辦法等情況進行檢查，做到“家底清”“情況明”，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，限時整改，嚴肅處理。今年以來，開展日常紀律作風(fēng)專項檢查3次、節(jié)前檢查5次、節(jié)假日值班檢查1次、學(xué)習(xí)教育活動專項檢查5次、中央八項規(guī)定精神專項檢查3次。