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核實情況

經(jīng)核實，為落實《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于通報“綠盾2020”自然保護地強化監(jiān)督典型問題的函》（環(huán)辦生態(tài)函〔2020〕736 號）整改要求，經(jīng)騰沖市多次調(diào)研、聽取意見，制發(fā)《騰沖市砂石料火山石綜合整治工作方案》，從依法關(guān)停取締、拆除復墾、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、促進群眾增收等方面進行綜合系統(tǒng)整治，明確了關(guān)一批、停一批、并一批、轉(zhuǎn)一批的工作原則。按照2021年1月至2月開展宣傳發(fā)動、3月至6月集中開展整治、7月至9月進行檢查驗收的工作步驟開展整治。2021年3月3日，根據(jù)《騰沖市砂石料火山石綜合整治工作方案》要求，對馬站鄉(xiāng)、曲石鎮(zhèn)、固東鎮(zhèn)石材加工戶統(tǒng)一采取關(guān)停措施，為方便群眾自行拆除廠房和設(shè)備，經(jīng)研究決定繼續(xù)供電至3月25日。為切實解決石材加工片區(qū)群眾生產(chǎn)生活問題，騰沖市委、市政府從長遠出發(fā)、從大局統(tǒng)籌考慮，一方面將3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉村（社區(qū)）納入了騰沖市首批鄉(xiāng)村振興建設(shè)，做到“一村一品”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。另一方面通過宣傳引導，將集中加工戶遷入中和石尚產(chǎn)業(yè)園，并給予政策優(yōu)惠，進一步規(guī)范石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該投訴舉報件不屬于生態(tài)環(huán)境部《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》中所述的“一律關(guān)停，先停再說等敷衍應(yīng)對做法”，不存在舉報人所反映的環(huán)保“一刀切”問題。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：藺應(yīng)銘

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實

情況

1.立案查處，責任追究到位。對違法行為當事人徐某某進行了立案查處，沒收違法所得6000元，并處罰款40000元，共計4.6萬元，已執(zhí)行到位并上繳國庫。

2.生態(tài)修復，整改到位。由當事人進行覆土，恢復土地原狀，并按照保山市政府督察要求開挖了排水溝。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：楊文萱

公示說明

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核實情況

1.“寶能地產(chǎn)2018年占用保山市騰沖市北海濕地南面濕地和農(nóng)民耕地后建設(shè)的別墅已被叫停，但其破壞的濕地和農(nóng)田至今未恢復”的問題。經(jīng)現(xiàn)場與北海濕地管護局等相關(guān)主管部門和公司負責人核實，騰沖市北海濕地南面地塊“寶能彩云之上一期”項目規(guī)劃用地，不在騰沖北海濕地省級自然保護區(qū)保護范圍，符合騰沖市土地利用總體規(guī)劃。不在北海濕地和其它濕地范圍，不存在破壞濕地和農(nóng)田情況，該舉報問題不屬實。

2.“2019年底至今，該地產(chǎn)在北海濕地西南側(cè)重新選址建房，砍伐大量森林”問題。經(jīng)現(xiàn)場核實：該舉報地塊不在北海濕地省級自然保護區(qū)和其它濕地范圍，符合騰沖市土地利用總體規(guī)劃。項目已依法辦理并取得林地、土地等相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)，截至目前，未發(fā)現(xiàn)不按采伐證規(guī)定采伐林木的情況。不存在“砍伐大量森林”問題。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：李恩元

公示說明

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核實情況

經(jīng)核實，該項目用地審批、規(guī)劃許可、施工許可、水保許可齊全，因?qū)倩砻忸愴椖浚瑹o需辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，不涉及林地，無需辦理林地手續(xù)，項目建設(shè)符合國家有關(guān)規(guī)定。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局

責任人：王麗云

聯(lián)系人：李姜

公示說明

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核實情況

1.關(guān)于“公司占用騰沖市騰越鎮(zhèn)下綺羅社區(qū)基本農(nóng)田建成‘水墨中國’房地產(chǎn)項目”的問題。經(jīng)現(xiàn)場核實:“水墨中國”項目用地符合《騰沖市土地利用總體規(guī)劃》，不涉及占用基本農(nóng)田。項目用地分別于2008年、2012年依法辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，并依法通過招拍掛方式取得了國有建設(shè)用地使用權(quán)共11宗961.038畝，按規(guī)定進行了國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。該舉報問題不屬實。

2.關(guān)于“公司占用騰沖市騰越鎮(zhèn)下綺羅社區(qū)熱海河河道建成“水墨中國”房地產(chǎn)項目”的問題。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實:熱海河白橋河段從項目區(qū)穿過，公司未占用。但項目建設(shè)過程中，為優(yōu)化項目建設(shè)與河道保護管理，公司于2012年8月向騰沖市水務(wù)局提出請求給予涉及項目區(qū)內(nèi)的940米河道改道申請，騰沖市水務(wù)局批復同意公司申請(批準文件:騰水務(wù)〔2012〕8號)。2018年5月，公司因調(diào)整項目規(guī)劃，需對流經(jīng)項目區(qū)的熱海河白橋河段明渠部分調(diào)整為箱涵，騰沖市水務(wù)局批復同意調(diào)整長度為445米(批準文件:騰水務(wù)復〔2018〕6號)。批準改道整治后的設(shè)計防洪標準為滿足50年一遇防洪標準(設(shè)計洪峰流量28.2立方米/秒)。在施工過程中，市水務(wù)主管部門進行現(xiàn)場督促檢查，工程項目按批復實施，工程設(shè)計符合防洪標準，不存在侵占河道問題。該舉報問題不屬實。

3.關(guān)于“該小區(qū)直排污水污染熱海河”的問題。經(jīng)現(xiàn)場核實:水墨中國房地產(chǎn)開發(fā)項目分兩期進行開發(fā)建設(shè)，分別于2012年9月12日、2015年3月30日取得原云南省環(huán)境保護廳和保山市環(huán)境保護局環(huán)評行政許可批文。現(xiàn)場核查時，一期項目已全部建成并交付業(yè)主，二期項目部分建成并交付業(yè)主，目前已入住930戶(長期居住720戶)。項目建設(shè)時規(guī)劃設(shè)計建設(shè)污水處理站3個，處理工藝采用膜法A/O工藝和化學除磷方法相結(jié)合，其中1號處理站日處理規(guī)模242噸/日、2號污水處理站日處理規(guī)模1700噸/日，均已建成投入使用，完全能夠滿足小區(qū)的正常污水排放并達到排放標準，3號污水處理站正在建設(shè)中(處理規(guī)模916噸/日)。目前小區(qū)所產(chǎn)生的生活污水均已接入建成的1、2號污水處理站進行處理，現(xiàn)場核查時污水處理站正常運行，處理后的污水排入市政污水管網(wǎng)，不存在直排至熱海河的情況。該舉報問題不屬實。

4.關(guān)于“該小區(qū)侵占河道致使熱海河上游存在內(nèi)澇隱患”的問題。經(jīng)現(xiàn)場核實:經(jīng)走訪群眾和社區(qū)工作人員，熱海河上游大部分為天然河道，歷史上遭遇強降雨時常有洪澇災害發(fā)生，與水墨中國項目建設(shè)無關(guān)。水墨中國項目區(qū)屬熱海河上游，流經(jīng)項目區(qū)全長940米。經(jīng)調(diào)查，近年來，小區(qū)內(nèi)未發(fā)生過河水漫堤情況，不存在內(nèi)澇隱患。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：王連濤

公示說明

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核實情況

騰沖市水務(wù)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局和團田鄉(xiāng)人民政府于2021年4月24日14時對團田鄉(xiāng)龍川江段舉報問題進行了現(xiàn)場調(diào)查核實，重點核實了2020年清河行動涉及的帕允河段、佑民橋河段、楊柳灣河段、老江橋河段、毛洞河段等。

1.關(guān)于“近年來，保山市騰沖市團田鄉(xiāng)存在以‘清理河道’名義在龍江河開采砂石情況”問題。2019年8月，團田鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)降雨天氣，大量泥沙沿囊箐河等河流流入龍川江，使龍川江泥沙沉淀淤積，河床抬高，出現(xiàn)江水漫灌、損壞農(nóng)田和道路等度汛安全隱患。為確保安全度汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定，團田鄉(xiāng)人民政府曾于2020年1月1日至5月31日，對龍川江團田段實施了清淤清河行動，清淤工作于2020年5月底全部完成，自2020年6月以來未進行河道清淤清理工作。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，未發(fā)現(xiàn)龍川江河道團田境內(nèi)有以“清理河道”名義開采砂石的行為。該舉報問題不屬實。

2.關(guān)于“砂石開采企業(yè)利用破舊機械圍堵進入田間道路，嚴重影響村民生產(chǎn)生活”問題。經(jīng)現(xiàn)場對村組干部、群眾進行走訪排查，2020年龍川江團田段實施清河行動時，沒有發(fā)現(xiàn)利用破舊機械圍堵田間道路的情況。目前，全鄉(xiāng)田間道路暢通無阻，未發(fā)現(xiàn)有利用破舊機械圍堵田間道路的行為。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市水務(wù)局

責任人：彭萍

聯(lián)系人：段燚

公示說明

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核實情況

經(jīng)實地核查和走訪鎮(zhèn)村組干部群眾，舉報所反映地塊為中和鎮(zhèn)大村社區(qū)下村自然村龜山東側(cè)。近年來，騰沖市大力開展砂石料火山石綜合整治工作，擬在中和鎮(zhèn)大村社區(qū)下村規(guī)劃建設(shè)騰沖火山石時尚產(chǎn)業(yè)園，項目涉及土地位于中和鎮(zhèn)下村自然村龜山附近，為下村7個村民小組集體所有，未承包到戶。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)已完成備案、可研編制和規(guī)劃設(shè)計，中和鎮(zhèn)已完成全部土地丈量和補償測算工作，項目未開工建設(shè)。2021年啟動征地前期工作以來，征地宣傳工作組先后數(shù)十次組織召開“時尚產(chǎn)業(yè)園區(qū)”征地工作動員宣傳會議，收集群眾、村民代表、村民小組長意見和建議，對群眾提出的疑問進行認真細致地解答。2021年4月10日，經(jīng)召開村民代表大會研究，鎮(zhèn)村干部、下村聯(lián)隊干部、下村村民小組長、村民代表商討達成共識，同意對該區(qū)域土地進行征收。

目前，所涉土地現(xiàn)狀未發(fā)生改變，擬定的征地補償標準符合《云南省自然資源廳關(guān)于公布實施全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》(云自然資〔2020〕173號)的規(guī)定，所開展的征收土地相關(guān)前期工作符合《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，不存在強制征地的情況。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：李恩元

公示說明

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核實情況

經(jīng)核實：一是省道S335騰沖機場連接線(項目代碼2016-53052248-01-252968)主線占用30.8405公頃林地，于2019年4月11日取得《使用林地審核同意書》；臨時占用17.5918公頃林地，于2019年4月11日取得準予臨時占用林地行政許可；于2017年4月12日取得用地預審意見(云國土資預〔2017〕9號)批復，于2020年1月20日取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收批復；二是在取得使用林地行政許可后，根據(jù)交通運輸局提交的采伐申請材料，市林草局依法對項目使用林地范圍內(nèi)需采伐林木地塊，向騰沖市交通運輸局核發(fā)了《林木采伐許可證》。2019年4月24日至25日，共核發(fā)林木采伐許可證48份，蓄積5329立方米。在辦理林木采伐許可證后，騰沖市交通運輸局將采伐手續(xù)許可證移交騰越鎮(zhèn)及清水鄉(xiāng)林業(yè)站，依據(jù)采伐許可，各項目部協(xié)助林農(nóng)開展對機場連接線使用林地中的林木進行采伐；三是騰沖機場連接線項目于2019年5月7日正式進行開工，沒有未批先建情況。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市林草局

責任人：劉永強

聯(lián)系人：辛成蓮

公示說明

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整改落實情況

1.由市綜合執(zhí)法局安排巡查人員定時段、定人員守點式管理，重點在06:00-08:00，12:00-14:00，19:00-21:30進行管控。并于2021年1月8日于該長廊邊設(shè)立兩塊禁止喧嘩，文明娛樂”的告示牌，同時公示了投訴舉報電話。

2.由市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局對該問題進行督查檢查，確保無此類問題發(fā)生，并對東湖公園進行噪聲監(jiān)測。歡樂湖監(jiān)測點位的Leq48.3dB，這個點位功能區(qū)為1類區(qū)，1類區(qū)晝間噪聲等效聲級限值為55dB。

3.由騰越街道進行入戶宣傳普法教育。

4.由市公安局向周邊居民宣傳若再有此類問題發(fā)生，及時撥打投訴舉報電話0875-110。

5.由文旅局設(shè)置了圖書專架，滿足市民和投訴人的文化需求。

6.由市住建局加強公園設(shè)施建設(shè)，營造良好公園氛圍。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市綜合執(zhí)法局

責任人：余永華

聯(lián)系人：段生耀

公示說明

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核實情況

經(jīng)核實，一是云南騰沖北海濕地自然保護區(qū)內(nèi)無水源保護功能區(qū)劃。北海鄉(xiāng)雙海社區(qū)轄區(qū)不涉及城市集中式飲用水水源保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)；二是北海濕地周邊林地內(nèi)沒有審批過農(nóng)村宅基地；三是北海濕地周邊不存在毀林和修建別墅的行為；四是北海濕地周邊有一個開發(fā)建設(shè)項目，項目名稱為“寶能彩云之上”項目。寶能彩云之上項目區(qū)不在北海濕地省級自然保護區(qū)和其它濕地范圍，符合騰沖市土地利用總體規(guī)劃。項目已依法辦理并取得相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)，正在開發(fā)建設(shè)。已辦理相關(guān)土地、林地、規(guī)劃、建設(shè)、水保、環(huán)評等審批手續(xù)。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市林草局

責任人：劉永強

聯(lián)系人：辛成蓮

公示說明

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整改落實情況

經(jīng)核實：北海濕地及其附近北海鄉(xiāng)雙海社區(qū)范圍內(nèi)，除寶能開發(fā)建設(shè)項目外，無其它建設(shè)項目。

1.關(guān)于“保山市騰沖市北海濕地800畝水面被填埋”的問題。經(jīng)現(xiàn)場核實，目前，在北海濕地省級自然保護區(qū)范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)水面被填埋。北海濕地及其周邊區(qū)域未有此類群眾來信、來訪案件記錄，未有相關(guān)執(zhí)法部門案件登記、立案情況。該舉報問題不屬實。

2.關(guān)于“騰沖市北海濕地100畝農(nóng)田被用于修建房屋”問題。經(jīng)現(xiàn)場研判，從面積、位置、群眾關(guān)注程度來說，對應(yīng)舉報人反映的“100畝農(nóng)田被用于修建房屋”區(qū)域，應(yīng)為寶能一期開發(fā)建設(shè)項目。公司在辦理土地合法手續(xù)、取得國有土地使用權(quán)后，于2018年11月即進場開始平整場地，因未取得工程建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可，原騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、騰沖市綜合執(zhí)法局向公司下發(fā)停工通知，公司即停止了場地平整行為。公司雖未建設(shè)房屋，但2018年確實存在過平整場地行為。該舉報問題部分屬實。

3.關(guān)于“北海濕地附近多個地產(chǎn)項目毀林建房”的問題。經(jīng)現(xiàn)場核實:北海濕地附近僅有寶能一個開發(fā)建設(shè)項目。寶能一期項目不涉及林地，二、三、四期項目，均已辦理了林地審批手續(xù)，不存在毀林，目前，除一期環(huán)評行政許可手續(xù)未辦理外，其它相關(guān)手續(xù)已辦理；除一期未動工建設(shè)外，二、三、四正在開發(fā)建設(shè)。該舉報問題不屬實。

4.關(guān)于北海濕地存在“高爾夫球場建設(shè)在水源地附近”的問題。北海濕地及其周邊僅有寶能彩云之上開發(fā)建設(shè)項目，該項目于2019年7月取得騰沖市發(fā)展和改革局《投資項目備案證》(騰發(fā)改投資備案(2019〕73號)，項目代碼:2019-530581-70-03-042393，備案項目主要建設(shè)內(nèi)容為:“住宅、展示館、酒店、商業(yè)、配套服務(wù)設(shè)施及地下車庫等；區(qū)外配套污水處理站，配套天然氣供氣站，配套銜接道路”，備案建設(shè)內(nèi)容及實地調(diào)查核實，均無高爾夫球場建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)現(xiàn)場。就水源地問題而言，經(jīng)與相關(guān)主管部門調(diào)查核實，騰沖北海濕地自然保護區(qū)內(nèi)無水源保護功能區(qū)劃，北海鄉(xiāng)雙海社區(qū)轄區(qū)不涉及城市集中式飲用水水源保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)。該舉報問題不屬實。

針對部分屬實問題：一是2021年5月7日，對寶能公司開展了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，要求公司加大生態(tài)環(huán)境保護力度，增強環(huán)境保護意識；二是相關(guān)職能部門加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴查違法違規(guī)行為；三是對群眾開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，印發(fā)《林業(yè)和草原重點法律法規(guī)匯編》4500份，通過多渠道宣傳，進一步提高全民生態(tài)保護意識；四是2021年10月24日，騰沖市林草局組織人員再次對寶能彩云之上項目區(qū)范圍內(nèi)涉林情況進行認真梳理排查，未發(fā)現(xiàn)新增涉林違法行為；五是涉及未批先占用林地的行為，已于2019年12月9日向當事人下達《林業(yè)行政處罰決定書》(騰林罰決字〔2019〕第 127號)，收繳罰款174.5075萬元，并加強督促指導，公司于2020年3月27日取得《使用林地審核同意書》(云林審批〔2020〕378號)，批準使用林地65.9013 公頃。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市林草局

責任人：劉永強

聯(lián)系人：辛成蓮

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

核實情況

1.關(guān)于公司“違法占用天然河道開發(fā)房地產(chǎn)項目”的問題。經(jīng)現(xiàn)場核實，熱海河白橋河段從項目區(qū)穿過，公司未占用。但項目建設(shè)過程中，為優(yōu)化項目建設(shè)與河道保護管理，公司于2012年8月向騰沖市水務(wù)局提出請求給予涉及項目區(qū)內(nèi)的940米河道改道申請，騰沖市水務(wù)局批復同意公司申請(批準文件:騰水務(wù)〔2012)8號)。2018年5月，公司因調(diào)整項目規(guī)劃，需對流經(jīng)項目區(qū)的熱海河白橋河段明渠部分調(diào)整為箱涵，騰沖市水務(wù)局批復同意調(diào)整長度為445米(批準文件:騰水務(wù)復〔2018)6號)。批準改道整治后的設(shè)計防洪標準為滿足50年一遇防洪標準(設(shè)計洪峰流量28.2立方米/秒)。在施工過程中，市水務(wù)主管部門進行現(xiàn)場督促檢查，工程項目按批復實施，工程設(shè)計符合防洪標準，不存在侵占河道問題。工程建成后，有效降低了當?shù)睾闈碁暮ΑＴ撆e報問題不屬實。

2.關(guān)于“拆除防洪壩”的問題。經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場詢問水墨中國小區(qū)工作人員、騰越街道下綺羅社區(qū)工作人員及熟悉情況人員，該河段從未建有防洪壩。2012年該河道未改道前，原河道上曾建有簡易石板橋1座，1996年由于洪澇嚴重，橋板有所變形，原騰沖縣洞山鄉(xiāng)水管站及下綺羅村在橋下4一5米處采用木樁加毛石卡縫設(shè)置齒墻一道，固定河床穩(wěn)定便橋(舉報人所指的防洪壩)，不具備防洪功能，所以該公司2012年依法進行河道改道時，結(jié)合公司總體規(guī)劃布局，便橋無存在必要，固將便橋和齒墻拆除。該舉報問題不屬實。

3.關(guān)于“污染河流，破壞生態(tài)環(huán)境”的問題。經(jīng)調(diào)查核實，該項目分兩期開發(fā)建設(shè)，分別于2012年9月12日、2015年3月30日取得原云南省環(huán)境保護廳和保山市環(huán)境保護局環(huán)評行政許可批文。項目建設(shè)時規(guī)劃設(shè)計建設(shè)污水處理站3個，處理工藝采用膜法A/O工藝和化學除磷方法相結(jié)合，其中1號處理站日處理規(guī)模242噸/日、2號污水處理站日處理規(guī)模1700噸/日，均已建成投入使用。3號污水處理站日處理規(guī)模916噸/日，工程已完工，投入使用。目前，小區(qū)內(nèi)有930戶住戶，長期居住720戶，小區(qū)內(nèi)日用水量約420方，所產(chǎn)生的生活污水均已接入1、2、3號污水處理站進行處理，現(xiàn)場核查時污水處理站正常運行，處理后的污水排入市政污水管網(wǎng)。該舉報問題不屬實。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：王連濤

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

1.相關(guān)部門及騰越街道組織群眾座談，統(tǒng)一群眾思想認識，周邊村民同意恢復溝渠通水。

2.按照村民意愿及環(huán)村溝現(xiàn)狀，制定《騰沖市下綺羅劉家灣(19-20組)環(huán)村溝截污方案》，投入資金74.2萬元，敷設(shè)DN400截污干管210米，到戶支管687米，將沿線居民污水亂排口及排查出的經(jīng)營戶排污口全部接入污水管網(wǎng)，徹底解決了劉家灣排水污染問題。

3.制定《騰沖市中綺羅劉家灣巷環(huán)村溝處理方案》，投入資金90萬元，安裝引水管道280米，埋設(shè)排水管道130米，實現(xiàn)環(huán)村溝引水入村。

4.對綺羅環(huán)村溝劉家灣段的污染源、排污口等進行了全面排查，下發(fā)《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境水域?qū)ｍ椫卫硇袆拥耐ㄖ?1份，對環(huán)村溝全線(含劉家灣段)開展清淤2次，清理淤泥、雜物14車，投入資金11萬余元，實施劉家灣溝底硬化工程，硬化溝底214米，并將環(huán)村溝保潔納入村規(guī)民約，由專人進行保潔養(yǎng)護。

5.對沿線商戶開展全面排查，共排查沿線經(jīng)營性商戶9家，其中2家餐飲商戶存在污水和垃圾由明溝直接排入劉家灣環(huán)村溝現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)問題，已由住建部門將其納入截污納管工程。

6.制定《下綺羅社區(qū)環(huán)村溝河道清理保潔制度》，明確截污管、引水管和溝渠日常管理要求和責任，健全環(huán)村溝保潔長效機制。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市住建局

責任人：江超

聯(lián)系人：尹興考

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

騰沖市水務(wù)局和團田鄉(xiāng)人民政府組成工作組，于2021年4月17日對投訴舉報問題進行了現(xiàn)場調(diào)查核實。

1.關(guān)于“保山騰沖市團田鄉(xiāng)帕允村兩村民以清理河道為由在龍川江河道(龍江一級電站至騰龍橋一級電站河段)內(nèi)采砂”問題。經(jīng)現(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)在龍川江河道(龍江一級電站至騰龍橋一級電站河段)有非法采砂的人員、有關(guān)機械設(shè)備和采砂痕跡。據(jù)查，2019年8月，團田鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)降雨天氣，山高坡陡的地勢特點和含沙量豐富的土壤結(jié)構(gòu)，導致大量泥沙沿囊箐河等河流流入龍川江，造成龍川江泥沙沉淀淤積，河床抬高，出現(xiàn)江水漫灌、損壞農(nóng)田和道路等安全隱患。為確保安全度汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，并經(jīng)騰沖市人民政府同意，團田鄉(xiāng)人民政府于2020年1月1日至5月31日，組織人員、機械等對龍川江團田段實施了清河行動，以保障河道暢通，防止洪災發(fā)生，降低群眾損失。綜上所述，該河段不存在非法采砂問題。該舉報問題不屬實。

2.關(guān)于“破壞河堤導致沿岸農(nóng)村道路被江水沖毀，對附近農(nóng)田產(chǎn)生安全威脅”問題。經(jīng)現(xiàn)場核查，舉報人指出的“農(nóng)村道路”實為“機耕路”(農(nóng)村田間生產(chǎn)便道)，長約110米，寬約4米，涉及農(nóng)田15畝。現(xiàn)場無支砌河堤，部分機耕路有水毀痕跡。據(jù)查，2020年8月，連續(xù)強降雨導致龍川江水位上升(據(jù)龍川江騰龍橋水文站資料顯示，8月18日水位達1106.93米，超警戒水位0.32米；8月25日水位達1106.85米，超警戒水位0.24米)，沿岸部分機耕路及田埂被江水損毀，沿江群眾農(nóng)作物及生產(chǎn)生活設(shè)施有不同程度損失。災情發(fā)生后，市、鄉(xiāng)兩級政府高度重視，積極落實受災情況，妥善處理災情，投入自然災害救助資金約18萬元，其中針對信訪舉報點受災農(nóng)戶發(fā)放了數(shù)額不等的救災資金(2020年10月發(fā)放胡某鸞戶500元，2021年2月發(fā)放陳某云戶1000元、胡某鸞戶1000元、何某建戶500元、匡某聯(lián)戶500元)。綜上所述，信訪人舉報因村民采砂破壞河堤導致沿岸農(nóng)村道路被江水沖毀、農(nóng)田安全威脅問題誘因不屬實，部分田間機耕路損壞為自然災害導致。結(jié)合龍川江水勢變化及群眾需求，澆筑混凝土擋墻加固河岸800米(含舉報人指向段110米)，平整生產(chǎn)便道800米(含舉報人指向段110米)，工程已完工。以河(湖)長制為抓手，加強河道周邊管理。該舉報問題部分屬實。

針對部分屬實問題：結(jié)合龍川江水勢變化及群眾需求，澆筑混凝土擋墻加固河岸800米(含舉報人指向段110米)，平整生產(chǎn)便道800米(含舉報人指向段 110米)，工程已完工。以河(湖)長制為抓手，加強河道周邊管理。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市水務(wù)局

責任人：彭萍

聯(lián)系人：段燚

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

2021年4月19日，由騰沖市住建局、水務(wù)局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局和騰越街道組成調(diào)查組，對舉報問題進行了現(xiàn)場調(diào)查核實。現(xiàn)場水體顏色正常，有部分淤泥沉積，部分河段有腐爛水草，有輕微氣味。經(jīng)保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對筒車河水體進行采樣檢測，共檢測3個點位，監(jiān)測結(jié)果為:點位1(筒車河上游):透明度42cm，溶解氧7.51mg/L，氧化還原電位210mv，氨氮0.475mg/L；點位2(筒車河中游):透明度30cm，溶解氧4.33mg/L，氧化還原電位203mv，氨氮0.478mg/L；點位3(筒車河下游):透明度35cm，溶解氧3.65mg/L，氧化還原電位148mv，氨氮0.834mg/L。

根據(jù)城市黑臭水體污染程度分級標準:透明度(輕度黑臭25-10cm，重度黑臭<10cm)；溶解氧(輕度黑臭0.2-2.0mg/L，重度黑臭v0.2mg/L)；氧化還原電位(分級標準為輕度黑-200-50mv，重度黑臭<-200mv)；氨氮(分級標準為輕度黑臭8.0-15mg/L，重度黑臭>15mg/L)，筒車河中下游水體不屬于黑臭水體。

但現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)河道確實存在部分淤泥沉積，部分河段有腐爛水草，有輕微氣味等情況。據(jù)調(diào)查組初步分析，主要原因為:一是由于筒車河是流經(jīng)城鄉(xiāng)的農(nóng)灌溝渠，河流沿線部分村莊鋪設(shè)截污管道不到位，可能有部分生活污水排入河道。二是河流沿線涉及農(nóng)田6800.71畝，目前種植大棚蔬菜87畝，當前正值春耕生產(chǎn)，可能受季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響。三是近期騰沖氣候比較干旱，導致河道水流量較小，且河道清淤不到位，中下游部分河段有水體滯留、淤泥沉積。該舉報問題部分屬實。

針對部分屬實問題：一是騰沖市綜合執(zhí)法局對筒車河沿線漂浮物、水草進行打撈清理，共清理水草、白色垃圾、雜物6.5噸；對筒車河城郊段(東湖至大盈江匯流口)沿線商(住)戶排污情況進行巡查17次，未發(fā)現(xiàn)向河道內(nèi)非法排污行為。二是由保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局牽頭，騰沖市鄉(xiāng)村振興公司承建，完成了筒車河流域上游黃坡、洞山、玉璧三村農(nóng)村污水治理項目，項目總投資約780萬元，主要內(nèi)容為村寨管溝清淤、新建部分管道、原有3個氧化塘提升改造等。由騰沖分局環(huán)境監(jiān)測站每月對筒車河開展一次水質(zhì)監(jiān)測，根據(jù)2021年4月-2022年2月監(jiān)測結(jié)果顯示，水質(zhì)由V類提升為Ⅲ類。三是騰越街道對筒車河流域污染源開展排查，共排查主要污染源22處，其中:無需整改6處、現(xiàn)場整改9處、限時整改7處。持續(xù)推進筒車河流域邊查邊改，對全流域內(nèi)通知整改的7處污染源進行了二次巡查，已全部整改完成。制定《騰越街道河道管理保潔實施方案》，完善考核標準，明確管理保潔職責。發(fā)放《保護筒車河倡議書》600余份，開展筒車河全線清淤9.33公里，清除淤泥2.3萬立方米，埋設(shè)排水管140米，共投入資金約50萬元。四是騰沖市水務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進一步做好河長制相關(guān)工作的通知》，健全筒車河河長制體系，設(shè)置街道、社區(qū)級河長6名，2021年以來兩級河長共完成巡河249次。五是由騰沖市市場監(jiān)管局牽頭，制發(fā)《騰越街道硯湖社區(qū)筒車河環(huán)境問題整改方案》，對筒車河城郊段(東湖至大盈江匯流口)沿線各類經(jīng)營主體排污情況進行全面排查，共排查22戶經(jīng)營戶，其中:8戶已建成沉淀池并投入使用，6戶已整改，其余8戶不需建造沉淀池。六是騰沖市住建局加大對筒車河巡查力度，完成巡查3次。委托設(shè)計公司開展筒車河城市段截污納管工程方案編制，目前，項目已完工，埋設(shè)沿河污水管1615米。七是在第二次全國農(nóng)業(yè)面源污染普查的基礎(chǔ)上，再次組織開展了全市農(nóng)業(yè)面源污染普查工作，并根據(jù)普查結(jié)果，深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，從源頭上確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市住建局

責任人：江超

聯(lián)系人：尹興考

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

1.投入資金58萬元，安裝了日處理300立方米的水處理設(shè)備1套、新建100立方米調(diào)節(jié)池和取水池各1個，將水源調(diào)整到水庫上游水質(zhì)較好的山箐取水，產(chǎn)水量為138立方米/天，可保證那弄村690人飲用。

2.完成了水庫庫區(qū)清淤和庫岸樹木清理，修建棄渣場1個，確保了水庫水質(zhì)有效改善。

3.已啟動甘露寺水庫水廠建設(shè)，水廠至五合鄉(xiāng)丙弄村的37公里DN400-DN150球墨鑄鐵管已完成架設(shè)，2022年底供水。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市水務(wù)局

責任人：黃學斌

聯(lián)系人：董寶曉

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

騰沖市工信局、自然資源局、水務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局、滇灘鎮(zhèn)人民政府，于2021年4月23日對投訴舉報問題進行了現(xiàn)場調(diào)查核實。

1.關(guān)于“無證經(jīng)營”問題。經(jīng)現(xiàn)場檢查，該砂石場為騰沖市滇灘鎮(zhèn)楊天曉砂石經(jīng)營店，于2020年7月取得營業(yè)執(zhí)照，類型為個體工商戶，經(jīng)營者為楊天曉，經(jīng)營范圍為砂石料銷售、建筑材料銷售。銷售環(huán)節(jié)合法，但加工環(huán)節(jié)未取得許可及相應(yīng)的用地、環(huán)保、水保等方面的行政許可手續(xù)。該舉報問題部分屬實。

2.關(guān)于“污染水源、噪聲嚴重擾民”問題。經(jīng)現(xiàn)場檢查，該砂石場已于2021年2月底停工，至今未生產(chǎn)。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)噪聲情況，場內(nèi)設(shè)有沉淀池，已干涸，未發(fā)現(xiàn)排污情況。該舉報問題不屬實。

3.關(guān)于“粉塵”問題。經(jīng)現(xiàn)場核查，場區(qū)內(nèi)配備了灑水車、霧炮機等防塵設(shè)備，未發(fā)現(xiàn)揚塵現(xiàn)象，成品料堆放區(qū)域已用遮陰網(wǎng)進行遮蓋，仍有部分未遮蓋，存在揚塵污染環(huán)境風險。該舉報問題部分屬實。

針對部分屬實問題：一是騰沖市高度重視問題整改工作，多次組織相關(guān)部門約談業(yè)主，并下發(fā)《限期恢復土地原狀處置決定書》，要求業(yè)主盡快拆除設(shè)備、清理堆放的砂石料及恢復土地原貌，多次到現(xiàn)場督促業(yè)主加快進度。二是2021年5月3日，騰沖市政府分管副市長組織相關(guān)部門到聯(lián)族村柞木樹碎石場清理情況進行現(xiàn)場調(diào)研，要求督促業(yè)主加快加工設(shè)備拆除和砂石料清運進度。三是自2021年4月底至今，騰沖市相關(guān)部門多次到現(xiàn)場督促業(yè)主，要求加快進度，目前9條生產(chǎn)線已全部拆除、拆解全部清運；6.5萬立方米成品碎石(1.5萬立方米)、毛料(5萬立方米)等已清運完畢；耕作層回填工作已完成，經(jīng)過整改已具備可耕種條件，場地內(nèi)已全部撒播草籽。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市工信局

責任人：李宗春

聯(lián)系人：劉信尊

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

1.關(guān)于“保山市騰沖市界頭鎮(zhèn)新大街集市至騰瀘二級路馬拉松跑道旁500米內(nèi)兩家大型砂石粉碎場揚塵污染周邊環(huán)境，噪聲影響新大街小學師生。”問題。騰沖市工信局、教體局、市場監(jiān)管局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局、綜合執(zhí)法局、林草局、界頭鎮(zhèn)人民政府，于2021年5月2日對投訴舉報問題進行了現(xiàn)場調(diào)查核實。

(1)關(guān)于“揚塵污染周邊環(huán)境”問題。經(jīng)現(xiàn)場核查，2個碎用石場堆存的原(成品)料中大部分已用遮陽網(wǎng)遮蓋，未發(fā)現(xiàn)揚塵現(xiàn)象，但仍有部分成品料未遮蓋及加工場地未硬化，存在揚塵污染環(huán)境風險。該舉報問題部分屬實。

(2)關(guān)于“噪聲影響新大街小學師生”問題。經(jīng)現(xiàn)場檢查，董大超砂石料場加工設(shè)備距學校直線距離約400米；明福麗砂石料場加工設(shè)備距學校直線距離約300米。兩家砂石場均已于2021年3月內(nèi)停工，至今未生產(chǎn)。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)噪聲情況，且新大街社區(qū)、界頭鎮(zhèn)中心學校、界頭鎮(zhèn)人民政府未接到過噪聲影響新大街小學師生的情況反映。該舉報問題不屬實。

針對部分屬實問題：一是自接到舉報后，騰沖市組織工信局、生態(tài)環(huán)境局騰沖分局、自然資源局及界頭鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門及時到現(xiàn)場核實，并要求業(yè)主停產(chǎn)整改。二是自2021年4月至今，騰沖市人民政府、工信局、生態(tài)環(huán)境局騰沖分局領(lǐng)自然資源局及界頭鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)領(lǐng)導、工作人員已多次到現(xiàn)場督促業(yè)主加快整改進度。

2.關(guān)于“界頭鎮(zhèn)唯一河流（龍川江上游界頭水源區(qū)）長期存在大量挖取河沙、撈取河石情況，導致河床變深，破壞土著魚類生存環(huán)境。”問題，騰沖市水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、界頭鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員，于2021年5月2日前往界頭龍江小江河道沿岸進行了現(xiàn)場調(diào)查核實。

(1)關(guān)于“界頭鎮(zhèn)唯一河流(龍川江上游界頭水源區(qū))長期存在大量挖取河砂、撈取河石情況”問題。龍江小江界頭段水流近集中，流域面積廣，砂石資源豐富。近年來，隨著騰沖市經(jīng)濟社增會的快速發(fā)展，對各類砂石料的需求增大，砂石料供不應(yīng)求，價的驅(qū)格步步攀升，部分群眾在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下偷采河道砂石。針對采此類情況，騰沖市嚴厲打擊各類非法采砂行為。2021年2月，騰沖市水務(wù)局和界頭鎮(zhèn)對龍江小江界頭段開展了河道非法采砂整治工作，共查處非法采砂點5個，罰沒款項共7萬元，有力震懾了非法采砂行為。2021年3月至今，相關(guān)執(zhí)法人員和鄉(xiāng)、村干部在日常河道巡查中未發(fā)現(xiàn)非法采砂行為。2021年5月2日，騰沖市水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和界頭鎮(zhèn)人民政府通過實地查看、走訪群眾，未發(fā)現(xiàn)采砂人員、相關(guān)機械設(shè)備和采砂行為。綜上所述，該河道過去確實存在群眾偷采河道砂石情況，2021年3月至今，未再發(fā)生非法采砂行為。該舉報問題部分屬實。

(2)關(guān)于“河床變深，破壞土著魚類生存環(huán)境”的問題。通過實地查看、走訪了解及前期掌握的情況，目前未發(fā)現(xiàn)河床變深的情況；舉報人所說的土著魚類主要指“南方裂腹魚”(當?shù)厝朔Q“白魚”)，棲息在山區(qū)河流，以藻類為食。經(jīng)現(xiàn)場觀察及與群眾走訪了解，該河道水質(zhì)清澈，當?shù)貜奈窗l(fā)生過規(guī)模性魚類死亡的情況，魚類的種群和數(shù)量均未發(fā)生明顯增減，也不存在“河床變深，破壞土著魚類生存環(huán)境”的情況，該舉報問題不屬實。

針對部分屬實問題：一是水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、界頭鎮(zhèn)持續(xù)做好日常巡查，加大執(zhí)法力度，形成打擊非法采砂行為的高壓態(tài)勢。二是以河(湖)長制為抓手，加強河道周邊管理，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。2021年2月7日，5家非法采砂涉及當事人的7萬元罰沒款已全部上繳國庫。目前未發(fā)現(xiàn)非法采砂行為。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市工信局、騰沖市水務(wù)局

責任人：李宗春、彭萍

聯(lián)系人：劉信尊、段燚

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

1.關(guān)于“非法開采砂石料”的問題。經(jīng)核查，騰沖縣華輝石材有限公司勐蚌大羊場(白巖子)建筑石灰?guī)r礦采礦權(quán)許可證在有效期內(nèi)，不存在非法開采石料情況；騰沖市中和鎮(zhèn)勐蚌仙山石場采礦權(quán)許可證于2021年3月25日到期，騰沖市自然資源局于2021年3月26日按照管權(quán)管理相關(guān)規(guī)定下發(fā)了《過期采礦權(quán)停工通知書》，至今未發(fā)生采礦行為，不存在非法開采石料情況；騰沖中和鄉(xiāng)瞎馬口采石廠采礦權(quán)許可證于2016年1月8日到期，自2013年底至今未開采，不存在非法開采石料情況。該舉報問題不屬實。

2.關(guān)于“嚴重破壞山體植被”的問題。經(jīng)核查，舉報問題涉及的3處采石場區(qū)域內(nèi)，系林農(nóng)交錯地塊，林地數(shù)據(jù)與國土數(shù)據(jù)重疊交叉。經(jīng)GPS現(xiàn)場定點，與衛(wèi)星影像圖結(jié)合，利用矢量圖數(shù)據(jù)確定3個采石廠具體情況為:

(1)騰沖縣華輝石材有限公司采點違法使用1.719畝IV級林。礦權(quán)于2023年8月6日到期，至今已停產(chǎn)4年，未進行采礦，植被已恢復。

(2)騰沖市中和鎮(zhèn)勐蚌仙山石場違法使用28.23畝IV級林地。礦權(quán)于2021年3月25日到期，已于2021年3月20日停產(chǎn)，至今未進行采礦，植被已部分恢復。

(3)騰沖中和瞎馬口采石廠違法使用6.9735畝IV級林地。礦權(quán)于2016年1月8日到期，自2013年年底以來已停產(chǎn)，至今未進行采礦，植被已部分恢復。

該舉報問題屬實。

3.關(guān)于“廢水污染村民水源”的問題。

(1)騰沖縣華輝石材有限公司勐蚌大羊場(白巖子)建筑石灰?guī)r礦、騰沖縣中和勐蚌仙山石場2個石場依法辦理了水保、環(huán)保手續(xù)。兩家業(yè)主履行了建設(shè)項目環(huán)境影響評價及三同時制度，并按要求辦理了排污登記手續(xù)；水保方面，兩家業(yè)主自覺履行水土保持防治義務(wù)，項目期內(nèi)嚴格落實各項水土保持措施，基本無水土流失隱患。

(2)騰沖中和鄉(xiāng)瞎馬口采石廠自2013年底停止開采至今，無生產(chǎn)生活廢水產(chǎn)生。

(3)3個采石場地塊不涉及飲用水源保護區(qū)，附近區(qū)域有兩個飲用水取水點，其中:花壩自然村(勐蚌一組)人飲取水點高于石場開采范圍，且距離較遠，不存在污染現(xiàn)象；寺腳自然村(勐蚌二組、三組)人飲取水點位于石場下游，但距離較遠，取水方式為地下出露泉水，經(jīng)向當?shù)厝罕娏私猓撊∷c常年清潔干凈，沒有受到污染。

該舉報問題不屬實。

4.關(guān)于“砂石運輸車輛壓壞雙勐公路”的問題。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，“雙勐公路”為2015年農(nóng)村公路通暢工程項目，項目全稱為:中和鎮(zhèn)下村岔口至勐新東棕林公路，全長31.5公里，總投資4500萬元，業(yè)主為中和鎮(zhèn)人民政府。該項目于2016年8月開工，2018年3月建成通車，項目經(jīng)保山市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量檢測驗收合格后，根據(jù)《騰沖市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，項目的管養(yǎng)權(quán)已移交中和鎮(zhèn)人民政府。中和鎮(zhèn)下村岔口至勐新東棕林公路K0+000-K9+400段路面已部分損毀，原因是該路段為中和勐蚌、勐新兩個社區(qū)群眾出行、貨運的主要通道，也是騰沖市中和鎮(zhèn)勐蚌仙山石場(騰沖縣華輝石材有限公司勐蚌大羊場(白巖子)建筑石灰?guī)r礦、騰沖中和鄉(xiāng)瞎馬口采石廠2個采石場在建成通車時已停采至今)石料運輸車輛進出的主要通道，平時群眾貨運及石場運輸石料車輛負重超出承受荷載，加之坡陡彎急，排水不暢，致使此路段部分損毀。

該舉報問題部分屬實。

針對部分屬實問題：一是嚴格落實整改責任，有序推進工作落實。騰沖市委、市政府嚴格落實整改責任，先后制定了《騰沖市中和鎮(zhèn)勐蚌村花壩村民小組仙山區(qū)域舉報問題整改方案》、《騰沖市中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦一般投訴舉報問題整改方案》(騰辦發(fā)〔2021〕25號)等，明確責任主體，壓實工作責任，細化工作措施，有力推進問題整改。二是依法依規(guī)查處到位，追究當事人法律責任。 對當事人騰沖市中和鎮(zhèn)勐蚌仙山石場在中和鎮(zhèn)勐蚌社區(qū)大羊場違法使用28.23畝IV級林地進行立案調(diào)查。于2021年1月8日將仙山石場有關(guān)當事人李某艷、柴某、李某能涉嫌犯罪案件以《案件移送書》(騰林草罰移字〔2021〕第7號)移送騰沖市公安局辦理；經(jīng)騰沖市公安局偵辦，于2021年11月11日以《騰沖市公安局起訴意見書》(騰公(森警)訴字〔2021〕28號)提交騰沖市人民檢察院審查起訴；騰沖市人民檢察院于2022年1月20日向騰沖市人民法院提起公訴，于2022年2月15日由騰沖市人民法院開庭審理，于2022年2月28日以《云南省騰沖市人民法院刑事判決書》((2022)云0581刑初44號)判決柴某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑8個月，并處罰金人民幣2萬元；李某能犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑8個月，并處罰金人民幣2萬元；李某艷犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑8個月，緩刑1年，并處罰金人民幣2萬元。對騰沖中和鄉(xiāng)瞎馬口采石廠涉嫌在中和鎮(zhèn)勐蚌社區(qū)大羊場違法使用6.9735畝IV級林地進行立案調(diào)查。于2021年5月26日以《林業(yè)行政處罰決定書》(騰林草罰決字〔2021〕第85號)進行行政處罰，責令停止違法行為；自處罰決定之日起于2021年9月30日前恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。對騰沖縣華輝石材有限公司涉嫌在中和鎮(zhèn)勐蚌社區(qū)大羊場違法使用1.719畝IV級林地進行立案調(diào)查。于2021年5月26日以《林業(yè)行政處罰決定書》(騰林草罰決字〔2021〕第86號)進行行政處罰，責令停止違法行為；自處罰決定之日起于2021年9月30日前恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。三是及時開展生態(tài)修復，保障植被恢復到位。由瞎馬口采石廠聘請第三方技術(shù)單位編制《瞎馬口采石場占用林地恢復林業(yè)生產(chǎn)條件和植被實施方案》，種植2年生榿木苗1162株，播撒榿木籽6.9735千克，并于2021年9月中旬對成活率差的地塊進行補植補造，共補植補造華山松袋苗11000株。由仙山石場聘請第三方技術(shù)單位編制《騰沖市中和勐蚌社區(qū)仙山石場占用林地恢復林業(yè)生產(chǎn)條件和植被實施方案》，種植禿杉、華書、山松、楸木等I、Ⅱ2級壯苗4248株，播撒榿木籽1.5千克，并于判處2021年9月至10月對成活率差的地塊進行補植補造，補種樹苗9500棵，栽種面積12.14畝，播撒水東瓜子5畝；2022年2月中下 旬，對裸露地表種植松樹苗8600株、紅豆杉苗1000株，播撒草籽10千克。華輝石材有限公司中和鎮(zhèn)勐蚌社區(qū)大羊場石場，因近4年未開違采，植被已自然恢復到位。四是及時修復雙勐公路，保障群眾出行。按照《中和鎮(zhèn)勐蚌仙山石場和華輝石材合并礦權(quán)事宜協(xié)調(diào)會會議紀要》(中和鎮(zhèn)黨政辦2021年1月6日)約定和中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦群眾投訴舉報件X2YN202105010073號問題整改要求，仙山石場出資對中和鎮(zhèn)下村岔口至勐新東棕林公路K0+000-K9+400段進行修復，合同價578萬元，已于2021年8月完成修復。五是調(diào)查周邊水源，開展水質(zhì)檢測。對仙山石場區(qū)域附近花壩自然村(勐蚌一組)、寺腳自然村(勐蚌二組、勐蚌三組)人飲取水點及周邊溝道進行實地核查，未發(fā)現(xiàn)污染水源問題。其中花壩自然村(勐蚌一組)人飲取水點，高于石場開采范圍，且距離較遠，不存在污染現(xiàn)象；寺腳自然村(勐蚌二組、三組)人飲取水點，位于石場下游，但距離較遠，取水方式為地下出露泉水，經(jīng)向當?shù)厝罕娏私猓撊∷c常年清潔干凈，沒有受到污染。由騰沖城鄉(xiāng)供水有限責任公司對該區(qū)域周邊居民管網(wǎng)用水、中和寺腳灌溉溝水、中和花壩水崖子灌溉溝水等4個點水源水質(zhì)進行監(jiān)測，經(jīng)檢測除大腸菌群超標外，符合GB5479-2006生活飲用水衛(wèi)生標準。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：楊文萱

公示說明

現(xiàn)將該問題整改落實情況進行公示，如有意見建議，請反饋至[email protected]。聯(lián)系人員及電話：徐江，0875-5186785

整改落實情況

1.督促業(yè)主立即拆除設(shè)備及建筑。固東鎮(zhèn)人民政府督促業(yè)主于2021年5月6日至13日拆除了采石場所有設(shè)備、建筑，于10月13日至14日拆除了生活用房及水管、電線，并將砂石機械設(shè)備徹底清運。

2.依法依規(guī)對當事人涉嫌破壞林地行為立案調(diào)查處理。2020年11月16日，騰沖市自然資源局向業(yè)主發(fā)出《責令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》，并進行立案調(diào)查。當事人在未取得采礦許可證的情況下，違法開采建筑用灰?guī)r礦2000立方米，違法所得25000元。騰沖市自然資源局于2020年11月20日作出《騰沖市自然資源局行政處罰決定書》(騰自然資監(jiān)字〔2020〕第102號)，責令當事人停止違法采礦行為，并恢復土地原狀；沒收違法所得人民幣25000元。2021年4月27日，騰沖市林業(yè)和草原局對涉嫌違法使用林地行為進行了立案調(diào)查(立案號:騰林草罰立字〔2021〕第75號)。經(jīng)查實，當事人杜加濟涉嫌在固東鎮(zhèn)羅坪社區(qū)羅坪土母山違法占用8.22畝IV級林地開采石材。2021年5月21日以騰林草罰決字〔2021〕第84號作出處罰決定。

3.按原土地屬性恢復生產(chǎn)條件并開展生態(tài)修復。督促指導當事人進行場地平整、回填表土、覆土約3300立方米，對耕地范圍按土地性質(zhì)進行了耕土回填。對林地范圍進行了林業(yè)生產(chǎn)條件恢復，并進行了6次復綠工作:一是2021年5月6日至13日種植杉木510株；二是2021年5月24日播撒草籽5千克、榿木籽6千克；三是2021年7月14日補植華山松800株；四是2021年8月6日補植榿木500株；五是2021年9月1日補植木蓮1600株；六是10月14日再次補植禿杉800株，并要求業(yè)主加強管理，確保復綠效果。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市林草局

責任人：劉永強

聯(lián)系人：辛成蓮

公示說明

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整改落實情況

1.已制定整改方案，明確責任單位、整改時限及整改措施，并按方案加快推進整改落實。

2.非法采石已處罰到位。2020年11月20日騰沖市自然資源局作出《行政處罰決定書》(騰自然資監(jiān)字〔2020〕102號)，沒收違法所得人民幣25000元，并處罰款人民幣20000元，合計45000元；當事人于2020年11月20日足額繳納到位，已上繳國庫。

3.及時進行拆除。截至目前，現(xiàn)場加工生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除到位，構(gòu)筑物及生產(chǎn)生活用房已拆除完畢共60㎡。四是正在開展生態(tài)修復。責成當事人對棄渣場進行生態(tài)修復，恢復為耕地3.1畝；對開挖林地進行場地平整、回填表、覆土約3300立方米，已種植林木(禿杉)1100株，播撒榿樹籽6kg。對原種植樹苗死亡情況，已責令當事人進行補種。

責任單位、責任人及聯(lián)系人

責任單位：騰沖市自然資源局

責任人：楊嘉庚

聯(lián)系人：楊文萱

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