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騰沖市強化財政資金投入支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

加大財政資金投入是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要前提和基礎保障。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作自正式啟動以來，騰沖市千方百計籌措資金，積極落實改革政策，全力以赴助力醫(yī)改工作。

一是積極籌措資金保障醫(yī)改工作推進。近年來，騰沖市按照資金用在刀刃上的投入思路，加大資金籌措力度，不斷優(yōu)化支出結構，著力保障醫(yī)改資金的投入。2015-2017年，全市醫(yī)療衛(wèi)生支出17.81億元。其中：2015年支出5.38億元，2016年支出5.77億元，2017年支出6.66億元，年均增長11.3%，比全市一般公共財政預算支出年均增幅高1.3個百分點。2018年1-9月，全市醫(yī)療衛(wèi)生支出6.19億元，為全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了強有力的資金保障。

二是足額配套逐年增長的醫(yī)療保障經(jīng)費。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度啟動以來，騰沖市想方設法籌資確保醫(yī)療保障經(jīng)費足額配套。2015年至2017年醫(yī)療保障經(jīng)費支出分別為3.44億元，3.68億元，4.29億元，年均增長12%。

三是不斷完善基層醫(yī)療機構補償機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費由財政差額撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槿~核撥，業(yè)務收入納入財政部門管理，執(zhí)行“收支兩條線”“全統(tǒng)全返”。市級對衛(wèi)生院基本建設和設備購置實行分批逐年補助政策，2015年至2017年共安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設補助經(jīng)費400萬元。2015年至2017年財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費的投入2.83億元，年均增長17.7%。對聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生市級財政每月補助從100元提高到400元，每年新增投入311萬元，2015年至2017年共撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生補助1244萬元。

四是全面支持公立醫(yī)院改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和立足點，堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位、全面落實政府辦醫(yī)責任，以破除以藥補醫(yī)機制為關鍵環(huán)節(jié)，以建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制為重點，全力推進公立醫(yī)院綜合改革。制定了縣級公立醫(yī)院綜合改革財政補償暫行辦法，明確了市財政對市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院的補助政策。2015年至2017年，財政對公立醫(yī)院的補助支出分別為1921萬元、3695萬元、3748萬元。

五是積極保障醫(yī)療衛(wèi)生項目經(jīng)費配套。在保證醫(yī)療衛(wèi)生機構人員經(jīng)費及機構運轉(zhuǎn)的同時，積極保障醫(yī)療衛(wèi)生項目工作經(jīng)費配套，2015至2017年共安排防艾、醫(yī)保體系建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等專項經(jīng)費486萬元。