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騰沖市探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

近年來(lái)，為扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升村級(jí)黨組織的服務(wù)能力，鞏固和消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，提高村集體自我發(fā)展能力，騰沖市加大扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力財(cái)政投入力度，堅(jiān)持“輸血和造血”相結(jié)合的思路，逐步探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，一定程度上解決了村級(jí)“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題，為逐步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是資源有效利用型。在猴橋鎮(zhèn)猴橋社區(qū)實(shí)施以村集體流轉(zhuǎn)或利用村集體機(jī)動(dòng)地、荒地以及耕地等節(jié)余的土地及其他可利用的集體所有資源，引導(dǎo)集體資產(chǎn)以承包、租賃等形式開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，打造金尊魚、紅尊魚養(yǎng)殖基地1個(gè)，依托尊魚養(yǎng)殖基地，打造富有民族特色的農(nóng)家樂(lè)1處，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增效。

二是提供服務(wù)型。在騰越鎮(zhèn)火山社區(qū)以村集體創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體，新建鋼架大棚新鮮蔬菜批發(fā)區(qū)1700.6㎡，為各類市場(chǎng)主體提供加工、流通、倉(cāng)儲(chǔ)、勞務(wù)等有償服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)新功能。

三是混合經(jīng)營(yíng)型。在中和鎮(zhèn)樊家營(yíng)社區(qū)、滇灘鎮(zhèn)左所社區(qū)以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)村集體與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化。

四是物業(yè)管理型。在界頭鎮(zhèn)大塘社區(qū)、固?hào)|鎮(zhèn)河頭社區(qū)、五合鄉(xiāng)象山社區(qū)等7個(gè)社區(qū)實(shí)施以物業(yè)管理為主集體經(jīng)濟(jì)，村集體按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，開(kāi)發(fā)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置不動(dòng)產(chǎn)，開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

2016年來(lái)，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目共完成總投資1214.7萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元，以物折資61.9萬(wàn)元，整合項(xiàng)目資金85.6萬(wàn)元，集體投入67.2萬(wàn)元。通過(guò)探索不同的組織形式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，有效推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過(guò)項(xiàng)目扶持，有效改善了項(xiàng)目所在地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的狀況，為10個(gè)項(xiàng)目村帶來(lái)了較大的發(fā)展契機(jī)，綜合效益明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年度項(xiàng)目建設(shè)使項(xiàng)目村共實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)260.3萬(wàn)元，年增收126.5萬(wàn)元，較項(xiàng)目實(shí)施前村集體收入133.8萬(wàn)元增長(zhǎng)94.5%，財(cái)政投資收益達(dá)12.6%。受益農(nóng)戶達(dá)39643人，增加就業(yè)崗位150個(gè)。同時(shí)，試點(diǎn)工作的開(kāi)展還將有利于增強(qiáng)村級(jí)組織的服務(wù)功能，為推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮較大作用。