來源：陽光云財一網(wǎng)通 

為貫徹落實好云南省文化和旅游廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等12部門聯(lián)合印發(fā)的《云南省關于文旅行業(yè)的紓困幫扶措施》（以下簡稱《幫扶措施》），做好旅游演藝企業(yè)以獎代補紓困幫扶，特制定本方案。

一、實施依據(jù)

《幫扶措施》第一部分 實施以獎代補措施，第二條 旅游演藝企業(yè)。

二、目標任務

根據(jù)《幫扶措施》要求，省文化和旅游廳依據(jù)2021年度旅游演藝企業(yè)接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)、納稅金額、營業(yè)收入額等指標，牽頭制定《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施評審細則》（見附1、2，以下簡稱《評審細則》）；按照企業(yè)申報、州市初評、省級復審等流程對全省旅游演藝企業(yè)開展綜合排名，最終推出排名位序前20位的云南省旅游演藝企業(yè)實施獎補。

三、申報對象、時間和程序

在云南省內(nèi)從事旅游演藝活動的企業(yè)。在2022年3月25日24:00前，通過省財政資金申報系統(tǒng)“陽光云財一網(wǎng)通”網(wǎng)站注冊、提交《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施申請報告書》（見附3），向主要從業(yè)地的縣區(qū)文旅主管部門提出申報。

四、評審程序

（一）州市初評

州（市）文化和旅游局一是受理申請材料后，依據(jù)《評審細則》組織初評。二是征求州（市）市場監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會、稅務局、人社局等部門意見，出具審查意見，與初評意見共同形成《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施申報初評報告書》（見附4）。三是由州（市）文化和旅游局綜合初評意見和審查意見后，確定參評企業(yè)綜合得分及排序，形成《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施申報匯總表》（見附5），在州市范圍內(nèi)公示不少于5日；四是州（市）文化和旅游局將公示完畢的《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施申報初評報告書》《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施申請報告書》上報省文化和旅游廳并進入“陽光云財一網(wǎng)通”出具州市審核意見。

完成時間：2022年3月31日前

（二）省級復審

1.組建第三方評審專班。省文化和旅游廳按照回避原則，組建由注冊會計師、律師等專業(yè)機構(gòu)人士組成的云南省旅游演藝企業(yè)獎補評審專班。其中，注冊會計師對申報旅游演藝企業(yè)接待游客數(shù)量、納稅金額、營業(yè)收入、從業(yè)人員指標的臺賬進行真實性審計；律師對企業(yè)合規(guī)性、評審流程的規(guī)范性進行審查。

2.材料審核。評審專班依據(jù)《評審細則》，對州（市）文化和旅游局上報的材料開展復審工作，并對所有參評旅游演藝企業(yè)進行綜合排名，提出《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施綜合排名建議名單》。

3.現(xiàn)場檢查。在省文化和旅游廳的指導下，云南省旅游演藝企業(yè)獎補評審專班依據(jù)《評審細則》排名位序前20位的旅游演藝企業(yè)組織現(xiàn)場檢查工作，并出具現(xiàn)場檢查報告。

4.意見征詢。向省市場監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會、稅務局、人社廳等部門征詢《云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施綜合排名建議名單》意見，出具合規(guī)性審查意見。

5.綜合排名。云南省旅游演藝企業(yè)獎補評審專班依據(jù)《云南省旅游演藝企業(yè)獎補綜合排名建議名單》、合規(guī)性審查意見、現(xiàn)場檢查報告等結(jié)論，提出《云南省旅游演藝企業(yè)擬獎補建議名單》，并上報省文化和旅游廳。

完成時間：2022年4月5日

（三）公示

省文化和旅游廳審定《云南省旅游演藝企業(yè)擬獎補建議名單》后，在云南省文化和旅游廳官網(wǎng)、“陽光云財一網(wǎng)通”平臺向社會進行公示，設立舉報電話，接受公眾監(jiān)督，待公示期滿且未收到投訴意見后在“陽光云財一網(wǎng)通”出具審核意見。

完成時間：2022年4月13日

（四）撥付

公示期滿后，由省文化和旅游廳向省財政廳提交獎補名單和資金撥付申請。

完成時間：2022年4月15日前

五、監(jiān)督管理

（一）各州（市）文化和旅游局應嚴格按照實施細則，落實好旅游演藝企業(yè)獎補各項工作。應向社會擴大《幫扶措施》的政策知曉率、參與度和覆蓋面，通過當?shù)卣T戶網(wǎng)站或主流媒體重點對《幫扶措施》進行廣泛宣傳，確保當?shù)芈糜窝菟嚻髽I(yè)充分了解獎補政策及評審要求。

（二）參評旅游演藝企業(yè)應保證所提交材料的真實性、準確性、完整性、無違規(guī)違紀問題，并保障所獲得獎補資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，主動接受有關部門的監(jiān)督檢查，對多頭申報、套取、騙取財政資金，挪用資金用于理財?shù)忍桌顒樱∠斦咧С郑坊厥〖壻Y金，予以通報，在三年內(nèi)不得申報旅游行業(yè)發(fā)展各類資金，并按有關規(guī)定追究相應責任。

（三）省文化和旅游廳要嚴格按照本實施細則開展旅游演藝企業(yè)獎補政策落實工作，并及時會同省財政廳對符合獎補要求的企業(yè)加快撥付補助資金速度，加強對補助資金的監(jiān)管、監(jiān)督、管理要求，確保獎補資金撥付到位。

（四）建立《幫扶措施》實施效果綜合評估機制，省文化和旅游廳引入第三方評估機構(gòu)，對措施的執(zhí)行性、合規(guī)性進行監(jiān)督評估，對財政資金使用的有效性進行績效評價監(jiān)督，著重做好旅游演藝獎補措施綜合評價，確保切實反映《幫扶措施》實施效果，做好政策儲備研究，增強政策針對性、科學性。

附件：1.云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施評審細則              

                 2.云南省旅游演藝企業(yè)獎補措施實施流程圖