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為進(jìn)一步推動(dòng)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》宣傳活動(dòng)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)疫情防控期間暴恐分子防滲透工作，維護(hù)邊境地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照《2020年騰沖市“全民反恐 共筑平安”反恐怖主題宣傳季活動(dòng)方案》（騰反恐辦〔2020〕1號(hào)）的安排部署，決定在全鎮(zhèn)范圍開展以“全民反恐 共筑平安”為主題的宣傳季活動(dòng)，結(jié)合猴橋?qū)嶋H，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對(duì)反恐怖工作系列重要批示、指示精神，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，始終反恐怖宣傳教育工作置于反恐怖斗爭(zhēng)全局中謀劃部署，深入推進(jìn)反恐怖宣傳教育工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化，不斷增強(qiáng)公民識(shí)恐、防恐意識(shí)，提高識(shí)恐防范能力，切實(shí)打好反恐怖人民戰(zhàn)爭(zhēng)，在全社會(huì)形成更加有利的反恐防范氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《保山市反恐怖主義工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，反恐怖工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“全民反恐 共筑平安”反恐怖主題宣傳季活動(dòng)宣傳工作黨政同責(zé)，鎮(zhèn)黨委政府充分調(diào)動(dòng)各單位、各社區(qū)資源，保障反恐怖主題宣傳季活動(dòng)全面鋪開。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的宣傳方式，嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控與反恐怖主義相結(jié)合的宣傳措施，采取多種媒體網(wǎng)上宣傳和窗口服務(wù)平臺(tái)發(fā)動(dòng)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)公民“知恐、識(shí)恐、防恐、反恐”意識(shí)，不斷提高人民群眾防范應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的意識(shí)和能力，最大限度地將暴恐犯罪摧毀在萌芽狀態(tài)，減少和降低因恐怖事件造成的人員財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)恐慌，有力維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，全力打好反恐人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“全民反恐  共筑平安”反恐怖主題宣傳季活動(dòng)有效開展，成立主題宣傳季活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記濮進(jìn)炳任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡文學(xué)任常務(wù)副組長(zhǎng)，人大主席楊永惜、邊境派出所所長(zhǎng)林國(guó)榮任副組長(zhǎng)，各社區(qū)掛鉤班子成員、各成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（反恐辦）在邊境派出所，由所長(zhǎng)林國(guó)榮兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)主題宣傳季活動(dòng)的組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)推進(jìn)和材料匯總工作。

四、活動(dòng)時(shí)間及方式

2020年4月15日至7月15日，按照計(jì)劃，各社區(qū)、各成員單位集中開展“全民反恐 共筑平安”反恐怖主題宣傳季活動(dòng)，通過電視、廣播、短信、微信、網(wǎng)絡(luò)和宣傳展板等渠道，利用文字、圖片、音視頻等立體傳播手段，采用反恐法制宣講團(tuán)、反恐法律知識(shí)培訓(xùn)及反恐技能訓(xùn)練、反恐應(yīng)急處置演練等方式，集中開展反恐怖宣傳、科普反恐怖知識(shí)、解讀反恐怖政策、提升宣傳季工作成效。

五、職能分解

各社區(qū)、各成員單位協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮職能，強(qiáng)力務(wù)實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織宣傳、教育體育、交通運(yùn)輸、物流管理、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、廣播電視、文化民宗等部門按要求將各項(xiàng)宣傳舉措定人定責(zé)部署到位、落地見效。一是中心學(xué)校要結(jié)合“十不準(zhǔn)”有關(guān)工作部署，組織開展反恐宣傳進(jìn)校園，覆蓋全鎮(zhèn)各中小學(xué)，在開學(xué)之前以班級(jí)群、家長(zhǎng)群定期發(fā)送信息的方式開展宣傳。二是文化站要結(jié)合有關(guān)宗教領(lǐng)域規(guī)范整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，組織在宗教場(chǎng)所開展反恐宣傳，覆蓋全鎮(zhèn)宗教場(chǎng)所。三是交管站要在交通樞紐、公路沿線、重要通道等開展反恐宣傳，覆蓋全鎮(zhèn)汽車客運(yùn)點(diǎn)。四是市場(chǎng)監(jiān)管所要發(fā)動(dòng)所有監(jiān)管的行業(yè)和部門開展社會(huì)化反恐宣傳，充分發(fā)揮各類電子顯示屏和大型廣告標(biāo)牌的作用，每天滾動(dòng)播放反恐防范宣傳教育片，時(shí)時(shí)更新識(shí)恐防恐宣傳內(nèi)容。五是宣傳辦要通過猴橋口岸電子屏、微信微博宣傳平臺(tái)、村組廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展網(wǎng)上宣傳，確保每周有反恐宣傳內(nèi)容，向各社區(qū)、各成員單位征集信息報(bào)送市反恐辦，每月至少一條。六是移動(dòng)、電信、聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商要通過短信宣傳識(shí)恐防恐知識(shí)，確保每天發(fā)送一條反恐怖宣傳教育公益短信。七是水、電、油、氣、物流寄遞等重點(diǎn)部門和行業(yè)要將反恐防恐知識(shí)納入內(nèi)部教育培訓(xùn)范疇，提高從業(yè)人員的反恐意識(shí)和技能。八是集鎮(zhèn)辦要對(duì)衛(wèi)生院、銀行、商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所進(jìn)一步加強(qiáng)安保人員的反恐怖防范宣傳教育，并協(xié)調(diào)保安公司加大對(duì)本部門安保人員提升防范應(yīng)對(duì)暴力恐怖襲擊的技能和水平的培訓(xùn)力度。九是邊境派出所、司法所、綜治辦要定期聯(lián)合組織開展《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法制宣傳教育，邊境派出所對(duì)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開展至少一次《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》專題宣講。十是騰沖出入境邊防檢查站、騰沖海關(guān)、騰沖邊境管理大隊(duì)要加強(qiáng)“打偷渡、防回流滲透”宣傳教育的引導(dǎo)，在邊境口岸、邊境村寨、邊境一、二線宣傳、粘貼反恐防恐知識(shí)及《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》相關(guān)法律責(zé)任，做到覆蓋全鎮(zhèn)。十一是各社區(qū)要通過“大喇叭工程”長(zhǎng)期定時(shí)播放宣傳音頻、廣泛張貼宣傳海報(bào)材料等形式進(jìn)行宣傳，做到村不漏組、組不漏戶，切實(shí)提高人民群眾守邊護(hù)邊的自覺性。

六、宣傳內(nèi)容

（一）法律法規(guī)。大力宣傳涉及反恐怖工作法律、法規(guī)，教育公眾增強(qiáng)法律意識(shí)。深入宣傳《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》規(guī)定的個(gè)人、單位反恐怖職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)反恐怖權(quán)利義務(wù)，依法履行法定責(zé)任。

（二）反恐常識(shí)。大力宣傳反恐怖防范基礎(chǔ)知識(shí)，以《公民預(yù)防恐怖活動(dòng)行為指引》《公民預(yù)防恐怖襲擊手冊(cè)》和《公民防范恐怖活動(dòng)常識(shí)》為重點(diǎn)，教育公眾識(shí)別暴恐行為，防范規(guī)避暴恐危險(xiǎn)，提升自救互救能力。

（三）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。大力宣傳《暴力恐怖犯罪線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，力求舉報(bào)內(nèi)容、方式和途徑家喻戶曉，對(duì)群眾舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索做到件件有回音、查實(shí)有獎(jiǎng)勵(lì)、安全有保障，鼓勵(lì)人民群眾自覺參與反恐怖斗爭(zhēng)。

（四）典型案例。大力宣傳違反《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》的典型案例，面向社會(huì)公眾公布一批近年來懲辦的案例，讓典型案例宣傳成為全民共享的法治公開課。

（五）裝備展示。邊境派出所、鎮(zhèn)相關(guān)應(yīng)急部門要利用節(jié)假日和重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，至少開展一次突出反恐應(yīng)急特點(diǎn)的裝備展示，并組織相關(guān)單位和行業(yè)部門適時(shí)開展反恐應(yīng)急處突演練。進(jìn)一步提升群眾的安全感和認(rèn)識(shí)。

七、工作要求

各社區(qū)、各成員單位要按照《方案》要求，從思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)工作保障措施，認(rèn)真抓好反恐怖主題宣傳季活動(dòng)，確保活動(dòng)按計(jì)劃推進(jìn)和完成。要結(jié)合自身職能職責(zé)認(rèn)真研究細(xì)化工作方案及措施，盡可能將反恐怖宣傳工作的“觸角”延伸至全鎮(zhèn)方方面面，積極探索創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與反恐怖主義工作的積極性，切實(shí)增強(qiáng)全民“知恐、識(shí)恐、防恐、反恐”意識(shí)。