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馬站鄉(xiāng)2015-2017年住房保障情況匯報(bào)

一、完成主要工作

多年以來(lái)，馬站鄉(xiāng)項(xiàng)目辦在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市各局和相關(guān)部門的支持、幫助下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的思想、目標(biāo)，穩(wěn)步、扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將2015-2017年住房工作情況匯報(bào)如下：

（一）2015年住房保障情況

馬站鄉(xiāng)2015年農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目共涉及8個(gè)村（社區(qū)），實(shí)施危改戶150戶，其中第一批100戶，第二批50戶。項(xiàng)目于2015年3月底前全部開工，在實(shí)施過(guò)程中，全過(guò)程嚴(yán)格按照騰沖市危改改造領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，并按《馬站鄉(xiāng)2015年危房改造建設(shè)工程實(shí)施方案》的要求進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目于2015年12月20日已全部完工，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組自2016年2月20日開始對(duì)全鄉(xiāng)150戶危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶進(jìn)行了初驗(yàn)，并進(jìn)行了自檢自查，對(duì)初驗(yàn)不合格的危改戶責(zé)令進(jìn)行整治，2016年已全部驗(yàn)收合格。

（二）2016年住房保障情況

馬站鄉(xiāng)2016年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目共計(jì)100戶，財(cái)政補(bǔ)助資金77.95萬(wàn)元，補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照《資金管理辦法》的要求足額兌付。完善了2015年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收相關(guān)程序及資料。正在實(shí)施2016年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，共下達(dá)100戶，已報(bào)名100戶，實(shí)地調(diào)查確定建設(shè)100戶，其中保家社區(qū)20戶，朝云社區(qū)12戶，三聯(lián)村19戶，打云社區(qū)10戶，云華村7戶，興華社區(qū)7戶，和睦社區(qū)5戶，興龍社區(qū)20戶，于2016年全部開工建設(shè)，并完善相關(guān)申請(qǐng)檔案材料，完成信息檔案管理錄入工作。同時(shí)，鐵件安裝是有效的房屋抗震加固措施，對(duì)此，我鄉(xiāng)2016年對(duì)鐵件施工單位進(jìn)行了相關(guān)工作的進(jìn)一步要求，要求施工單位在鐵件的安裝過(guò)程中嚴(yán)格按照鐵件安裝的要求進(jìn)行施工，嚴(yán)禁偷工減料，尤其是房屋出現(xiàn)高石磉的柱腳，一定要采取加固措施。經(jīng)實(shí)地入戶驗(yàn)收，2016年100戶實(shí)施戶鐵件安裝都達(dá)標(biāo)，不存在質(zhì)量問(wèn)題。鐵件安裝的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《騰沖縣2013年農(nóng)村危房改造工程鐵件材料及制作、安裝價(jià)目表》執(zhí)行，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知農(nóng)戶，收費(fèi)規(guī)范合理，不存在亂收費(fèi)的情況。針對(duì)2016年農(nóng)危改項(xiàng)目建設(shè)，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組于2017年3月7日至3月14日對(duì)全鄉(xiāng)的危房改造工程建設(shè)情況進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收，通過(guò)逐戶查看的方式，對(duì)實(shí)施農(nóng)戶一一進(jìn)行了走訪，其中有部分農(nóng)戶出現(xiàn)地鎖腳不全、筒瓦未罩、封火墻未打好等情況，對(duì)初驗(yàn)不合格的農(nóng)戶立即責(zé)令及時(shí)進(jìn)行整改已，于2017年全部整改驗(yàn)收合格。資金由騰沖市財(cái)政局撥付到馬站財(cái)政所專戶，整個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后由鄉(xiāng)、村組織驗(yàn)收，合格后登記“一卡通”賬號(hào)，最后造發(fā)放花名冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)審核簽字后由信用社統(tǒng)一把補(bǔ)助資金打入到項(xiàng)目戶的“一卡通”上，目前，100戶的補(bǔ)助資金已全部?jī)陡锻瓿桑瑹o(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我鄉(xiāng)2016年危房改造100戶實(shí)施戶全部采用“一戶一檔”進(jìn)行農(nóng)戶檔案收集，目前，于2016年完成紙質(zhì)檔案的審批蓋章等流程，整理歸檔。100戶實(shí)施戶相關(guān)信息也于2016年全部錄入網(wǎng)上信息系統(tǒng)，包括農(nóng)戶基本信息、房屋建設(shè)過(guò)程的照片記錄等，經(jīng)多次核實(shí)，網(wǎng)上信息數(shù)據(jù)已準(zhǔn)確無(wú)誤。

（三）2017年住房保障情況

2017年上半年，危房改造項(xiàng)目的重點(diǎn)工作是對(duì)全鄉(xiāng)的“四類重點(diǎn)對(duì)象”及一般戶住房安全情況進(jìn)行摸底核查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房戶為364戶，其中D級(jí)危房251戶，C級(jí)危房113戶;一般戶危房為354戶，其中D級(jí)危房174戶，C級(jí)危房180戶。危房鑒定工作已請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，于2017年底完成。根據(jù)上級(jí)安排，我鄉(xiāng)2017年預(yù)下達(dá)危房改造指標(biāo)為130戶，指標(biāo)落實(shí)工作逐步進(jìn)行。對(duì)2016年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目拆除重建100戶的農(nóng)戶建房情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。并于2017年3月7日至14日對(duì)全鄉(xiāng)的危房改造工程建設(shè)情況進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收，對(duì)出現(xiàn)地鎖腳不全、筒瓦未罩、封火墻未打好等情況的初驗(yàn)不合格的農(nóng)戶立即責(zé)令及時(shí)進(jìn)行整改，于2017年全部整改驗(yàn)收合格。截至2017年4月10日，馬站鄉(xiāng)完成2016年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目共計(jì)100戶，財(cái)政補(bǔ)助資金77.95萬(wàn)元，補(bǔ)助資金已嚴(yán)格按照《資金管理辦法》的要求足額兌付。

（四）我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)保障性住房情況

我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)保障性住房情況如下:

根據(jù)2011年5月8日騰沖縣保障性住房專題會(huì)議精神，按照《騰沖縣建設(shè)局、騰沖縣發(fā)展和改革局、騰沖縣財(cái)政局》騰建發(fā)〔2011〕63號(hào)文件通知要求。分配下達(dá)我鄉(xiāng)2011年公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)房屋套數(shù)84套。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照每套建筑面積不超過(guò)70平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體建設(shè)規(guī)模為框架四層，項(xiàng)目占地1004平方米，一棟、建設(shè)地點(diǎn)選址在馬站中心集鎮(zhèn)，建筑面積3885㎡，住房84套。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為保山天宇建筑設(shè)計(jì)有限公司，施工單位為保山金雞建筑工程有限公司，監(jiān)理單位為騰沖縣騰騰工程監(jiān)理有限公司。項(xiàng)目工程建設(shè)嚴(yán)格按照房建相關(guān)程序辦理，包括：項(xiàng)目建議書階段，可行性研究報(bào)告階段，初步設(shè)計(jì)文件階段，施工圖設(shè)計(jì)階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收階段，后評(píng)價(jià)階段。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)發(fā)改局審批，辦理項(xiàng)目選址規(guī)劃意見(jiàn)書、項(xiàng)目建議書編制完成后，到規(guī)劃部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證。在國(guó)土部門辦理土地使用審批手續(xù)。在環(huán)保部門辦理環(huán)保審批手續(xù)。在完成開展以上工作的同時(shí)，并做好施工前期準(zhǔn)備工作，做好資金籌措。本工程開工時(shí)間2011年4月20日，計(jì)劃竣工時(shí)間2011年10月20日，目前工程已全部驗(yàn)收，并已分配入住。項(xiàng)目總投資812.235892萬(wàn)元，建筑工程結(jié)算價(jià)784.457392萬(wàn)元，待攤投資27.7785萬(wàn)元（包括：設(shè)計(jì)費(fèi)，監(jiān)理費(fèi)、實(shí)體檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用）。資金來(lái)源：中央補(bǔ)助資金208.32萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金42萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)自籌393.27萬(wàn)元，缺口資金168.645892萬(wàn)元。

我鄉(xiāng)為切實(shí)加強(qiáng)保障性住房的分配及后續(xù)管理，提高住房保障水平，馬站鄉(xiāng)人民政府特成立馬站集鎮(zhèn)公共租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組，要求不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。并設(shè)專人進(jìn)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)及每月電費(fèi)的收取，確保承租戶正常使用。

三、存在問(wèn)題

（一）構(gòu)件齊全方面

少數(shù)農(nóng)戶在建房時(shí)，不能按照抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(如缺地腳方，偶爾出現(xiàn)有墻抬梁情況，筒瓦未能及時(shí)安裝)。發(fā)現(xiàn)后已經(jīng)通知整改。

（二）房屋整體性方面

鐵件安裝中,墻柱拉筋受農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)困難影響,封火墻沒(méi)有打好，少部分農(nóng)戶一時(shí)難于安裝。

四、下一步打算

（一）提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度

通過(guò)召開會(huì)議、文藝表演等形式，廣泛宣傳，切實(shí)做好思想工作，動(dòng)員群眾支持參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）多方籌資，確保資金投入

在規(guī)劃實(shí)施中，通過(guò)采取“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)贊助、群眾自籌、項(xiàng)目支撐”相結(jié)合的方式，多渠道籌措資金，重點(diǎn)通過(guò)“一事一議”籌資籌勞，充分發(fā)揚(yáng)群眾不等、不靠的精神，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（三）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)

嚴(yán)格按照相關(guān)要求，進(jìn)行規(guī)范管理，由鄉(xiāng)財(cái)政所單獨(dú)建賬，專人、專戶、專賬管理，資金使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，封閉運(yùn)行，堅(jiān)持做到開支合理，賬目收支明確，賬務(wù)公開，嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污等。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，力求工程實(shí)效

合理編制工程實(shí)施計(jì)劃，依法依規(guī)確定施工單位，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)好工作質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。制定管護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理、維護(hù)工作。