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騰沖市馬站鄉(xiāng)云華村2017年度行政村

整村推進(jìn)

項(xiàng)

目

建

議

書

騰沖市馬站鄉(xiāng)人民政府

2017年3月

騰沖市馬站鄉(xiāng)云華村2017年度行政村

整村推進(jìn)項(xiàng)目

一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況簡(jiǎn)介

馬站鄉(xiāng)位于騰沖市北部，是“騰沖火山地?zé)釃?guó)家地質(zhì)公園”的所在地，鄉(xiāng)政府駐地距市區(qū)22公里。其東連曲石，南接北海、騰越，西與中和、猴橋相連，北鄰固?hào)|；騰板公路從境內(nèi)通過(guò)，是通往滇灘、自治兩個(gè)邊境口岸的咽喉要道，也是騰沖市北部片區(qū)的“門戶”。境內(nèi)平均海拔1870米，年平均氣溫14℃，有霜期132天，年平均降雨量1700毫米，年日照1646小時(shí)，平均日照4.5小時(shí)。全鄉(xiāng)擁有國(guó)土面積119.03平方公里，境內(nèi)火山石及文化、旅游資源極為豐富。全鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)，123個(gè)村民小組，2016年末有農(nóng)戶7981戶，共28957人。全鄉(xiāng)現(xiàn)在耕地總面積3.5萬(wàn)畝，其中水田1.7萬(wàn)畝，旱地1.8萬(wàn)畝，人均占有耕地1.23畝，人均占有基本農(nóng)田0.6畝。2016年末全鄉(xiāng)財(cái)政總收入1123萬(wàn)元，農(nóng)村居民可支配收入9375元。

（二）項(xiàng)目區(qū)基本情況

云華村民委員會(huì)所在地屬于山區(qū)，距離鄉(xiāng)政府6.50公里， 國(guó)土面積15.08平方公里，海拔1980.00米，年平均氣溫13.50℃，年降水量1700.00毫米，適宜種植玉米稻谷等農(nóng)作物。有耕地3636.80畝，其中人均耕地1.36畝；有林地6441.20畝，其中經(jīng)濟(jì)林果地466.00畝，人均經(jīng)濟(jì)林果地0.18畝，主要種植梅子等經(jīng)濟(jì)林果。該村種植烏龍茶940畝，紅花油茶1500畝，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先決條件。

云華村屬于貧困村，為了進(jìn)一步帶動(dòng)我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧致富，改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高生活質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定上報(bào)“騰沖市馬站鄉(xiāng)云華村2017年度行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目”。 該項(xiàng)目的實(shí)施是完善云華村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、解決群眾脫貧的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)有利于我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為此，申請(qǐng)安排中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)研究，我鄉(xiāng)決定實(shí)施云華村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目。現(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)情況建議如下：

二、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：騰沖市馬站鄉(xiāng)云華村2017年度行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及投資估算：

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植香椿、椿頭30000株。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

新建村內(nèi)道路4條，長(zhǎng)1140.4m，共4454.06㎡；其中，河頭自然村道路建設(shè)，長(zhǎng)411m，平均寬4.17m，共1713.87㎡。紅土坡自然村道路：云華村紅土坡一組自然村道路，長(zhǎng)147米，平均寬3.87米，共計(jì)568.89平方米；云華村紅土坡二組自然村道路，長(zhǎng)70米，平均寬2.6米，共計(jì)182平方米。云華村嶺干寨三組、四組自然村道路，長(zhǎng)422.4米，平均寬4米，其中，C25混凝土硬化1449.6平方米，毛塊石鋪筑240平方米，共計(jì)1689.6平方米。云華村王家壩自然村道路，長(zhǎng)90米，平均寬3.33米，共計(jì)299.7平方米。

投資估算：130萬(wàn)元。申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬(wàn)元，群眾自籌30萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位：馬站鄉(xiāng)人民政府

（四）項(xiàng)目法定代表人：李強(qiáng)忠（鄉(xiāng)長(zhǎng)）

（五）建設(shè)性質(zhì)：新建

（六）建設(shè)地點(diǎn)：云華村

（七）建設(shè)規(guī)模：新建村內(nèi)道路4條，種植香椿、椿頭30000株。

（八）項(xiàng)目計(jì)劃總資：人民幣壹佰叁拾萬(wàn)元整（￥1300000.00）。

（九）項(xiàng)目建設(shè)日期：2017年4月至2017年12月。

三、項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性和建設(shè)依據(jù)

（一）建設(shè)的重要性和必要性

馬站鄉(xiāng)在改革開放以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府在市、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)獲得了較快的發(fā)展，但在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的同時(shí)，因地區(qū)差異不同，群眾的認(rèn)識(shí)不到位，貧富差距日漸增大。“整村推進(jìn)”是新時(shí)期扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施，實(shí)施好“整村推進(jìn)”扶貧規(guī)劃，對(duì)于我鄉(xiāng)的發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姸伎释h和政府增加農(nóng)業(yè)投入，改善道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，提高收入水平，改變貧困落后面貌。因此進(jìn)行云華村市級(jí)扶貧建設(shè)項(xiàng)目十分重要且必要。

（二）建設(shè)依據(jù)

1．國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。

2．現(xiàn)行國(guó)家頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

3．國(guó)家西部大開發(fā)試點(diǎn)工程的有關(guān)方針政策。

4．云南省實(shí)施興邊富民的相關(guān)政策。

5．馬站鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃。

6．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版》。

四、資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資130萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目建設(shè)的意義

通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。（一）貧困發(fā)生率：貧困村貧困發(fā)生率降至3%以下。（二）道路硬化到村：縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到行政村通道硬化道路，且危險(xiǎn)路段有防護(hù)措施。（三）貧困村通電：貧困村通10千伏以上的動(dòng)力電。（四）貧困村通廣播電視：貧困村廣播電視覆蓋率達(dá)到99%。（五）貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶：網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室。（六）農(nóng)村飲水有保障：通自來(lái)水或飲水安全有保障，取水半徑不超過(guò)1公里。（七）衛(wèi)生室建設(shè)：縣以下每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張，每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生；建有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室，每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。（八）公共活動(dòng)場(chǎng)所：行政村有公共服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所；（九）適齡兒童少年有學(xué)上：貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

六、保障措施

為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定成立馬站鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)紀(jì)委、項(xiàng)目辦、安監(jiān)站、財(cái)政所、水利站等相關(guān)單位人員和項(xiàng)目所涉社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格項(xiàng)目管理，對(duì)建設(shè)工程明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)資金和工程質(zhì)量監(jiān)管。建設(shè)資金集中使用，統(tǒng)一管理，保證專款專用。并加強(qiáng)督促檢查，建立健全督促檢查工作機(jī)制，采取多種方式保證建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

七、結(jié)論與建議

涉及的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)充分論證，該項(xiàng)目的實(shí)施能有效解決云華村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，為群眾增收致富創(chuàng)造良好的條件，項(xiàng)目的實(shí)施十分必要。

該項(xiàng)目前期工作基本就緒，懇請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門給予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)為盼。

附：騰沖市馬站鄉(xiāng)云華村2017年度行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目估算表