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馬站鄉(xiāng)中心公墓管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為進一步規(guī)范農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)和管理，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《云南省殯葬管理條例》和騰沖市民政局關(guān)于印發(fā)《騰沖市公益性公墓管理辦法》的通知（騰民政發(fā)〔2016〕107號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合馬站實際，特制定本管理規(guī)定。

第二條馬站鄉(xiāng)兩個中心公墓的建設(shè)和管理，適用本管理規(guī)定，村級公墓的建設(shè)和管理既可參照本管理規(guī)定，也可以另行制定村級公墓管理規(guī)定。

本規(guī)定所稱的公墓，是指不以營利為目的，主要為當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裉峁┕腔野苍岱?wù)的公共墓地及其設(shè)施。

第三條鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)兩個中心公墓的建設(shè)與管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國土所、項目辦、集鎮(zhèn)辦、水務(wù)站、市場監(jiān)督管理所、林業(yè)站、環(huán)保等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好兩個中心公墓的監(jiān)督管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第四條兩個中心公墓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)約殯葬用地、保護生態(tài)環(huán)境、方便群眾的原則，其建設(shè)規(guī)模根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量和死亡比例確定，采用骨灰安葬方式安葬。骨灰公墓的用地由鄉(xiāng)人民政府按照公墓建設(shè)要求規(guī)劃，土地性質(zhì)和用途不得改變。

第五條兩個中心公墓主要為當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裉峁┕腔野苍岱?wù)，具體的安葬范圍由鄉(xiāng)人民政府劃定，報市民政部門備案。

第六條公墓按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

（一）骨灰公墓墓穴占地面積每穴不得超過l㎡；

（二）墓碑高度不得超過120cm、寬度不得超過60cm，不得建造石圍欄；

（三）墓穴區(qū)以單墓及雙墓劃分單元，單元與單元之間用道路隔開，路寬不低于l.2m；

（四）墓與墓之間的隔離寬度40cm，墓位前通道寬度不低于1.2m；

（五）墓區(qū)綠地面積不低于總面積的40%，綠化覆蓋率不得低于75%；

（六）墓區(qū)道路建設(shè)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，配備停車場；

（七）管理用房、祭掃場所、消防安全等設(shè)施和設(shè)備逐步配備齊全。

第三章 管理與監(jiān)督

第七條公墓實行墓碑實名登記，由喪屬辦理墓穴證書。安葬時按順序安葬，不得擅自選擇墓穴安葬；不得自行改建、擴建墓穴。

第八條墓區(qū)內(nèi)文明祭祀、鮮花祭祀；嚴(yán)禁在墓前燃放煙花爆竹，焚燒香火紙錢、花圈、雜物等必須在指定焚燒區(qū)焚燒，祭祀物品遺留物由喪屬及時清理或帶走；不得亂扔煙頭、亂扔垃圾，確保墓區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，違反規(guī)定者處罰款100至200元，情況嚴(yán)重者，特殊處理。

第九條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）以營利為目的進行承包經(jīng)營；

（二）轉(zhuǎn)讓、有獎銷售、炒買炒賣公墓墓穴；

（三）不按照順序安葬；

（四）修建宗族墓地；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十條公墓由公墓管理單位向喪屬收取墓穴費、材料成本費，按雙墓7000元/冢、單墓5000元/冢收取，但不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。公墓收取的費用，實行收、支兩條線管理，用于公墓的管理、維護和建設(shè)，由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。

第十一條公墓管理單位應(yīng)當(dāng)建立完善相關(guān)管理制度，安排專人負(fù)責(zé)公墓的日常管理和維護，并對檔案進行長期保存。

第十二條公墓管理安全人員的職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公墓內(nèi)的安全、衛(wèi)生保潔、綠化管理、引導(dǎo)喪屬驗看墓穴和按墓穴排序進入公墓安葬，做到隨叫隨到，特別是“兩節(jié)（清明、立冬）”期間每天在崗在位；

（二）負(fù)責(zé)公墓的公共綠化和公共設(shè)施維護；

（三）負(fù)責(zé)安排好來公墓的安葬服務(wù)協(xié)調(diào)工作。

第四章 法律責(zé)任

第十三條對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重報上級相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第十四條國家機關(guān)及其工作人員在公益性公墓的建設(shè)和管理中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)給予處理。

第五章 附則

第十五條本辦法生效后，新建、改擴建的公益性公墓，按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條本辦法由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。自2018年6月1日起施行。