| 索引號 | 01526052-6/20230920-00002 | 發(fā)布機構 | 騰沖市民宗局 |
| 公開目錄 | 政策解讀 | 發(fā)布日期 | 2023-07-20 17:08:17 |
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《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例》已于2019年5月1日起正式施行。日前，省政府印發(fā)《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》，從推動民族地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展、加強新型城鎮(zhèn)化建設、構建富有競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系等12個方面，對推動民族團結進步示范區(qū)建設步入規(guī)范化、法治化軌道進行了部署安排。
《細則》提出，推動民族地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展，逐步提高基礎設施互聯(lián)互通水平。加快民族地區(qū)高速公路和普通國省道、高速鐵路和普通鐵路、支線機場和通用機場、航道和航運基礎設施以及“四好農村路”項目建設，推動沿邊高速公路全線貫通。加快民族地區(qū)大型水庫、大中型灌區(qū)、水系連通工程等重點水網工程建設，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、中小河流治理和病險水庫除險加固、抗旱水源工程建設和山洪災害防治；提升農村人口飲水安全保障水平。加快民族地區(qū)電力重大工程項目建設，加強農村電網改造，加大可再生能源推廣應用。支持民族地區(qū)因地制宜開發(fā)利用當地能源資源。加強民族地區(qū)新型信息基礎設施建設，加快實施互聯(lián)網骨干網建設、城域網改造提升和光纖入戶工程，發(fā)展新一代信息網絡。推進數字鄉(xiāng)村工程建設，擴大農村寬帶網絡和移動通信網絡覆蓋面。建設覆蓋民族地區(qū)的多式聯(lián)運物流網，加快物流樞紐布局和倉儲、冷鏈物流基礎設施建設，推行集約化配送模式，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流網絡，提升物流信息化水平。
《細則》提出，加強民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設，因地制宜優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。加強建筑風貌規(guī)劃、建設和管理，增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中經典建筑符號的運用，強化歷史文化遺存、景觀風貌保護。加大民族地區(qū)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）、傳統(tǒng)村落等保護力度，支持特色小鎮(zhèn)、少數民族特色村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、邊境小康村、鄉(xiāng)村旅游重點村等建設。
在產業(yè)建設方面，《細則》提出，堅持開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的產業(yè)方向，精準實施有效的產業(yè)政策，構建富有競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系。鞏固提升民族地區(qū)傳統(tǒng)支柱產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)，加快信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合發(fā)展，促進傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型。扶持民族貿易和民族特需商品生產。加大新一代信息技術、高端裝備和新材料、生物醫(yī)藥、大健康、數字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展，推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新促進科技成果轉化機制，提升民族地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展能力。建立民族地區(qū)綠色生產和消費機制，加大綠色工廠和綠色園區(qū)支持力度，推動企業(yè)綠色改造升級，推進綠色技術創(chuàng)新，發(fā)展綠色金融。加強民族地區(qū)產業(yè)園區(qū)建設，推進開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升，加大園區(qū)基礎設施、公共服務平臺和產業(yè)項目支持力度，推進特色產業(yè)集群發(fā)展。優(yōu)化民族地區(qū)農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，推動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色農產品精深加工。實施興林富民行動，發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)。加快發(fā)展民族地區(qū)森林草原旅游、河湖濕地觀光、高山草甸運動、林下種養(yǎng)殖、野生動物觀賞等產業(yè)，開發(fā)觀光農業(yè)、森林康養(yǎng)、游憩休閑等服務，促進生態(tài)資源轉化為生態(tài)經濟。
《細則》提出，加強民族地區(qū)生態(tài)文明建設，加大生物多樣性、自然生態(tài)系統(tǒng)籌保護力度，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局；加強民族地區(qū)公共資源投入保障，推進基本公共服務科學布局、均衡配置和優(yōu)化整合。其中，將全面加強國家通用語言文字教育，確保國家通用語言文字作為教育教學基本用語用字；推動全省優(yōu)質醫(yī)療資源向民族地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排醫(yī)療基礎設施建設、設備購置、藥品配備等項目；加大民族醫(yī)藥發(fā)展資金投入，推進民族醫(yī)醫(yī)療機構、研究機構和專業(yè)學科建設。
在推動少數民族優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展方面，《細則》提出，組織開展少數民族優(yōu)秀文化的挖掘、保護、傳承、開發(fā)、推廣、交流、研究等。健全民族地區(qū)公共文化服務體系，加大公共文化設施免費開放力度，將各級民族博物館納入免費開放范圍。強化數字技術應用，加快推進公共文化服務數字化建設。加強少數民族文化資源調查，加大文物保護利用和文化遺產保護傳承力度。推進少數民族優(yōu)秀文化進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園。加強文藝精品創(chuàng)作，支持文藝院團和民族民間文藝團體發(fā)展，推動優(yōu)秀文化作品的數字化、網絡化傳播。制定少數民族文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，挖掘開發(fā)少數民族優(yōu)秀文化資源，推動民族文化創(chuàng)意、文化旅游等深度融合發(fā)展。加強民族地區(qū)全域旅游發(fā)展和智慧旅游建設，推動旅游產業(yè)轉型升級。推動少數民族文化產品和服務出口，培育對外交流文化品牌。加快邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設，創(chuàng)新文化旅游對外開放機制。將少數民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育項目納入全民健身計劃，創(chuàng)新發(fā)展有群眾基礎的少數民族傳統(tǒng)體育健身項目，建設少數民族傳統(tǒng)體育基地，培育壯大少數民族體育產業(yè)。按照國家和省有關規(guī)定，對參加全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會、少數民族文藝會演等文體活動的獲獎集體和人員給予獎勵。定期舉辦全省少數民族傳統(tǒng)體育運動會、少數民族文藝會演、民族民間歌舞樂展演、傳統(tǒng)戲劇曲藝匯演、民族題材廣播電視和網絡視聽節(jié)目展演、少數民族傳統(tǒng)體育錦標賽和單項賽事。
《細則》還對推進民族地區(qū)沿邊開發(fā)開放，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建，加強少數民族專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才、技能人才、農村實用人才、民族文化人才和社會工作人才培養(yǎng)，增強民族地區(qū)治理能力，加強民族團結進步示范區(qū)建設經費保障等進行了規(guī)定。
