| 索引號 | 01526089-2-/2020-0217001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市固東鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 應(yīng)急管理 | 發(fā)布日期 | 2020-02-17 15:14:56 |
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固東鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
固東鎮(zhèn)屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重災(zāi)區(qū)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、險情時有發(fā)生，為切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將因災(zāi)損失降到最低程度，有效應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及省政府辦公廳《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中全會精神及黨中央、國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境工作的部署，堅持“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，采取切實有效的措施，應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，險情及限制災(zāi)害損失擴大，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障各旅游景區(qū)、工礦企業(yè)及重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全，將損失降到最低。
二、預(yù)案實施范圍
預(yù)案實施范圍為我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的小型以上的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和中型地質(zhì)災(zāi)害險情。地質(zhì)災(zāi)害等級劃分按國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四條的規(guī)定。
（一）特大型：因災(zāi)死亡30人（含30人）以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
（二）大型：因災(zāi)死亡10人（含10人）以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
（三）中型：因災(zāi)死亡3人（含3人）以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；
（四）小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
三、應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)
為加強對地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效指揮搶險救災(zāi)工作，鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)政府分管自然資源管理工作的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由辦公室主任、自然資源管理所所長、民政辦主任、安監(jiān)站站長擔(dān)任，成員：派出所、農(nóng)科站、衛(wèi)生院、水務(wù)站、林業(yè)站、集鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源管理所，由自然資源管理所所長擔(dān)任辦公室主任。設(shè)立災(zāi)害調(diào)查控制小組、搶險救災(zāi)小組、醫(yī)療救護防疫小組、災(zāi)害善后小組，各小組組長由各成員單位負(fù)責(zé)擔(dān)任，各司其職。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主持單位：黨政辦、自然資源管理所
組成單位：災(zāi)害發(fā)生地村民委員會、村民小組
職責(zé)：收集、掌握災(zāi)情、災(zāi)情相關(guān)信息及時上傳下達，協(xié)助指揮各組行動，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后向公眾發(fā)布有關(guān)信息。
（二）災(zāi)害調(diào)查控制小組
主持單位：自然資源管理所
組成單位：集鎮(zhèn)辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、災(zāi)害發(fā)生地村民委員會
職責(zé)：盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍，對災(zāi)害發(fā)展趨勢及時做出判斷，提高應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，及時按通報制度上報災(zāi)情。
（三）搶險救災(zāi)組
主持單位：安監(jiān)站
組成單位：自然資源管理所、民政辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、水務(wù)站
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時搶險救災(zāi)，及時救援被困人員，組織群眾搶救財產(chǎn)，及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，維持好秩序，做好社會治安工作。
（四）醫(yī)療救護、防疫小組
主持單位：衛(wèi)生院
組成單位：各村衛(wèi)生所
職責(zé)：負(fù)責(zé)因災(zāi)和搶險受傷人員的救護和災(zāi)后疫情控制。
（五）災(zāi)害善后小組
主持單位：黨政辦
組成單位：自然資源管理所、集鎮(zhèn)辦、民政辦、水務(wù)站、農(nóng)科站、林業(yè)站
職責(zé)：組織群眾開展自救，組織災(zāi)后重建，申請救助，確保當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活。
四、搶險救災(zāi)應(yīng)急秩序及責(zé)任
（一）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害
1. 災(zāi)害發(fā)生所在的社區(qū)、村民小組應(yīng)立即組織對涉險人員財產(chǎn)搶險，同時立即報告鎮(zhèn)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：0875-5851026），并加強災(zāi)害現(xiàn)場保護，迅速設(shè)立警戒線，防范閑雜人員接近。辦公室接報后，根據(jù)災(zāi)害等級按通報制度向上級報告，提出啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2. 地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情報告后半小時內(nèi)啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開成員會議，布置搶險救災(zāi)工作。
3. 各小組接到搶險救災(zāi)任務(wù)后，迅速到達指定崗位，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。
4. 發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害時，要在上級搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各成員單位和參加搶險救災(zāi)人員要積極主動聽指揮，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行。
（二）中型以上地質(zhì)災(zāi)害險情
1. 出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情的社區(qū)、村民小組或單位應(yīng)立即組織人員撤離，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，同時立即報搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：0875-5851026），辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并根據(jù)險情決定準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 領(lǐng)導(dǎo)小組接到險情報告后立即派遣調(diào)查、控制小組迅速趕赴現(xiàn)場調(diào)查險情，提出防治意見。指導(dǎo)采取控制，減緩災(zāi)害發(fā)展措施，及時匯報險情，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險情需要通知各小組做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
3. 各成員單位接到領(lǐng)導(dǎo)小組險情通報和準(zhǔn)備通知后，應(yīng)立即做好搶險準(zhǔn)備，時刻保持聯(lián)系，一旦需要，迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救災(zāi)。
（三）責(zé)任
1. 參與搶險救災(zāi)的各成員單位要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，聽從指揮，協(xié)調(diào)一致，不得推諉、拖延，不得擅自行動。對搶險救災(zāi)工作造成負(fù)面影響貽誤搶險的，將追究當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
2. 領(lǐng)導(dǎo)小組成員和參加搶險救災(zāi)的工作人員無故缺崗或擅自離崗的，依黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。
3. 任何單位和個人有義務(wù)向政府主管部門報告災(zāi)情、險情。災(zāi)害、險情發(fā)生地社區(qū)、單位及時如實上報，對隱瞞不報或故意夸大災(zāi)情、險情甚至謊報造謠者，均依法追究刑事責(zé)任。
4. 為有效實施本預(yù)案，各成員單位要結(jié)合自身實際，安排好參加搶險救災(zāi)的部門、人員。在汛期做好準(zhǔn)備，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，確保完成職責(zé)任務(wù)。
5. 對地質(zhì)災(zāi)害、險情的傳達、報道，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確保報道的真實性、準(zhǔn)確性。
固東鎮(zhèn)人民政府
2020年2月14日
