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9月27日，省市場監(jiān)管局、昆明海關(guān)、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔槌B(tài)化防控工作指引的通知》（以下簡稱《工作指引》）。為更好落實《工作指引》各項制度措施，有效防范化解冷鏈?zhǔn)称穱鴥?nèi)流通和輸入性風(fēng)險，進一步提高冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就《工作指引》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《工作指引》印發(fā)背景

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制針對肉類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控制定了工作指南，對冷凍冷藏肉品風(fēng)險排查印發(fā)了通知，提出了相關(guān)工作要求。當(dāng)前，我省疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，境外疫情仍在擴散蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”風(fēng)險和壓力仍然較大，省委、省政府已將疫情防控從“防人”轉(zhuǎn)向“人物并防”，加強冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管仍是當(dāng)前疫情防控的重點工作之一。

二、《工作指引》主要解決的問題

主要解決六個方面的問題：一是解決各級疫情防控指揮部、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ髦新氊?zé)不清、責(zé)任不明，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不順暢的問題；二是解決冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員主體責(zé)任不落實，食品安全意識淡薄，相關(guān)冷鏈行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不明顯，落實冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧┎粓詻Q的問題；三是解決冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管底數(shù)不清，重點不突出，管理不規(guī)范，顧此失彼，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和死角的問題；四是解決冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仫L(fēng)險信息獲取不及時，報送程序不順暢的問題；五是解決宣傳教育不到位，社會共治不力的問題；六是解決各地對涉疫冷鏈?zhǔn)称诽幹脵C制不健全，工作程序、工作方法不規(guī)范，不及時主動地處置突發(fā)冷鏈?zhǔn)称芬咔樾畔⑹录矗荒芊e極穩(wěn)妥地處置企業(yè)訴求，減少社會不安定因素，確保社會穩(wěn)定的問題。

三、《工作指引》主要內(nèi)容

（一）總體要求。主要內(nèi)容是明確了冷鏈?zhǔn)称芬咔槌B(tài)化防控的工作指導(dǎo)、工作原則、防控策略、防控要求和實現(xiàn)的目標(biāo)。

（二）適用范圍。主要內(nèi)容是確定了《工作指引》適用于我省各級各有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會，各類冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營、運輸、貯存等相關(guān)企業(yè)和個人，在開展冷鏈?zhǔn)称贰斑M、銷、儲、運”過程中的隱患排查、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置工作。

（三）職責(zé)分工。主要內(nèi)容是明確了各類冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營貯存企業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門（市場監(jiān)管、海關(guān)部門、商務(wù)、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸部門）、冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會在開展冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ髦械穆毮苈氊?zé)。

（四）工作制度。主要內(nèi)容是建立冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管數(shù)據(jù)管控機制、建立市場日常監(jiān)管管控機制、強化疫情防控制度落實、強化重點區(qū)域和重點場所防控措施、加大違法違規(guī)行為打擊力度等五個方面的措施，加強冷鏈?zhǔn)称啡湕l、全環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效防范冷鏈?zhǔn)称穱鴥?nèi)流通和輸入性風(fēng)險。

（五）應(yīng)急措施。主要內(nèi)容是規(guī)范了信息報送與發(fā)布，確定了信息報送的時間、程序、方法和信息發(fā)布的權(quán)限；建立了應(yīng)急處置規(guī)程，明確了24小時值班制，以及值班值守的工作內(nèi)容。明確了進銷預(yù)警，要求及時處置突發(fā)冷鏈?zhǔn)称芬咔樾畔⑹录础ι嬉呤称贰①A存環(huán)境、涉事環(huán)境、接觸人員，核酸檢測結(jié)果為陽性人員、產(chǎn)品，以及同批次核酸檢測結(jié)果為陰性產(chǎn)品的處置措施。規(guī)定了應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急貯存場地的準(zhǔn)備，對高風(fēng)險國家（地區(qū)）進口冷鏈?zhǔn)称返姆揽卮胧淮_定了涉事場地的消殺措施，要求各級研究制定涉疫冷鏈?zhǔn)称蜂N毀補償辦法，減少社會不安定因素，確保社會穩(wěn)定。

下一步，省市場監(jiān)管局將會同各級各相關(guān)部門全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”和做好秋冬季及國慶（中秋）期間疫情防控的工作要求，以高度警惕的精神狀態(tài)、慎終如始的工作狀態(tài)、嚴(yán)陣以待的臨戰(zhàn)狀態(tài)，加大冷鏈?zhǔn)称贰斑M、運、儲、銷”管控，嚴(yán)防冷鏈?zhǔn)称穱鴥?nèi)流通和輸入性風(fēng)險，維護好來之不易的防控成果，堅決打贏疫情防控“持久戰(zhàn)”，奪取食品安全和疫情防控的“雙勝利”。

來源： 云南網(wǎng)