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習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調：全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控提供有力法治保障。在騰沖打響疫情防控阻擊戰(zhàn)期間，騰沖市衛(wèi)生健康局監(jiān)督執(zhí)法所立足實際，緊密結合職能職責，嚴格執(zhí)法，積極開展監(jiān)督指導服務，用法治保障抗擊疫情各項措施得到有效落實。

一、黨建引領疫情防控工作

（一）充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。把全體衛(wèi)生監(jiān)督員緊緊凝聚到黨組織周圍，帶動和引導全體衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一思想、凝聚共識、振奮精神、增強信心，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)而努力奮斗。

（二）充分發(fā)揮班子成員帶頭作用。支部班子成員帶頭，全體黨員奮勇向前，用鐵一樣的黨性貫徹落實上級各項安排部署，團結全體干部職工深入各級各類醫(yī)療機構、公共場所等疫情防控一線開展監(jiān)督檢查和指導工作，讓共產黨員徽章和衛(wèi)生監(jiān)督徽章在每一塊抗疫陣地交相輝映，凝聚起了眾志成城、共抗疫情的強大向心力。

（三）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一個黨員就是一面旗幟，黨員干部在抗疫一線發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，帶頭學習和宣傳疫情防控知識，主動承擔風險高、難度大的工作任務，在全體衛(wèi)生監(jiān)督員中形成了奉獻為先、典型引路、“比、學、趕、超”的濃厚工作氛圍。

二、用法治保障抗疫措施落實

（一）依法開展醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查。按照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法對醫(yī)療機構落實《騰沖市人民政府關于在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間對發(fā)熱病人實行分級分類診療的通知》（騰政發(fā)〔2020〕2號）情況、規(guī)范設置預檢分診和發(fā)熱門診情況、落實消毒隔離措施情況、疫情報告情況、醫(yī)廢管理處置情況和患者轉運車輛傳染病防治情況等開展監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題及時責令整改。截至2月16日，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員125人次，通過現場查看、調查詢問、查閱資料等方式，對人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心4家市直醫(yī)療衛(wèi)生機構、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8家民營醫(yī)院、1家門診部、5家社區(qū)衛(wèi)生服務站、21家衛(wèi)生所、36家個體診所開展監(jiān)督檢查，填寫檢查表31份，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書31份。

（二）依法嚴厲打擊疫情防控期間“頂風作案”的“黑診所”。按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則等法律法規(guī)規(guī)定，加強對行政區(qū)域內疫情防控期間仍“頂風作案”的非法行醫(yī)行為查處，杜絕因“黑診所”違規(guī)收治發(fā)熱病人、防護措施不到位等導致疫情擴散蔓延的情況發(fā)生。截至2月16日共收到非法行醫(yī)線索7起，經調查核實查處3起，其中罰款2起，各罰款人民幣5萬元，移送公安機關追究刑事責任1起。

（三）依法開展消毒產品生產經營單位監(jiān)督檢查。按照《消毒管理辦法》規(guī)定，開展消毒產品生產經營專項監(jiān)督檢查，督促相關單位落實消毒產品的備案、索證索票工作，確保消毒產品的衛(wèi)生質量，杜絕不合格消毒產品流入市場和防控一線。截至2月16日共出動衛(wèi)生監(jiān)督員63人次，檢查消毒產品生產經營單位（制藥廠、藥店）21戶，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書9份。

（四）依法開展放射診療場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照《中華人民共和國傳染病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》《放射診療管理規(guī)定》的相關規(guī)定，查看放射影像檢查場所感染控制區(qū)域劃分、消毒情況；放射診療場所設備、防護設施消毒情況；發(fā)熱待查、疑似病人放射影像檢查使用的所有一次性使用醫(yī)療衛(wèi)生用品等廢棄物管理處置情況等。截至2月16日共出動衛(wèi)生監(jiān)督員99人次檢查放射診療單位32家。

（五）依法開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。督促賓館酒店、商場（超市）、候機室、候車室、博物館、美容美發(fā)店等公共場所經營單位嚴格落實《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則、《云南省新型冠狀病毒肺炎流行期間公共場所疫情防控技術指南（試行）》等法律法規(guī)，配備體溫計、口罩、手套、發(fā)熱病例登記表等相應的用品，發(fā)現發(fā)熱客人及時做好記錄并及時報告，對公共用品用具及污染場所進行清洗消毒，同時按照中共云南省委 云南省人民政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部通告 第7號《關于進一步加強廢棄口罩處置管理的通告》要求對公共場所開展廢棄口罩收集處置做好規(guī)范指導，避免廢棄口罩因處置不當造成疾病傳播或流入不法市場。截至2月16日共出動衛(wèi)生監(jiān)督員81人次，檢查各類公共場所166戶次，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書44份。

（六）依法開展集中空調使用單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。依據《WS 394-2012 公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》《WS T395-2012 公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》《WS T396-2012 公共場所集中空調通風系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》等規(guī)范，要求相關單位建立健全衛(wèi)生管理檔案，定期對集中空調系統(tǒng)進行維護檢修，按規(guī)范要求做好清洗消毒。截至2月16日共出動衛(wèi)生監(jiān)督員6人次，檢查集中空調使用單位2戶。

（七）依法開展生活飲用水監(jiān)督檢查。按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定要求，要求集中式、二次供水單位進一步強化供水單位的安全責任意識，規(guī)范供水行為，確保抗疫期間飲用水衛(wèi)生安全，杜絕水污染事件發(fā)生。截至2月16日共出動衛(wèi)生監(jiān)督員12人次，檢查涉水單位9戶次，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書4份。

（八）依法開展學校、托幼機構的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照《中華人民共和國傳染病防治法》《學校衛(wèi)生工作條例》《云南省新型冠狀病毒肺炎流行期間托幼機構和學校疫情防控技術指南（試行）》等法律法規(guī)要求，督促即將開學的學校、托幼機構落實傳染病防控各項工作，切實落實“一案八制”工作，重點做好晨、午、晚檢工作、傳染病報告和因病缺課報告工作，落實教室、宿舍通風消毒工作，確保開學后教職人員和學生的衛(wèi)生安全。

三、發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)特長強化指導服務

認真貫徹落實疫情防控相關文件要求，結合衛(wèi)生監(jiān)督標準規(guī)范，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作的專業(yè)特長，加強監(jiān)管對象疫情防控指導。

（一）醫(yī)療機構方面。重點對預檢分診設置和配置、發(fā)熱門診設置和配置、發(fā)熱病人隔離通道設置、發(fā)熱病人接診轉診注意事項、診斷發(fā)熱病人產生的醫(yī)療廢物處置、醫(yī)護人員個人防護措施、不同區(qū)域消毒防護措施和臺賬登記等進行規(guī)范和指導，督促醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)，確保患者在疫情防控期間規(guī)范就診、安全就診

（二）公共場所方面。重點對場所執(zhí)行登記報告制度、消毒液配制、重點消毒部位、工作人員個人防護措施、廢棄口罩處置和集中空調通風系統(tǒng)清洗消毒進行指導，保證場所衛(wèi)生安全、空氣質量達標。

（三）消毒產品生產經營單位方面。重點對消毒產品備案、索證索票和對前來購買消毒產品的發(fā)熱顧客規(guī)范引導前往指定醫(yī)療機構就診等進行指導，確保用于疫情防控的消毒產品產品質量符合要求、不清楚就診途徑的發(fā)熱病人能夠規(guī)范就診。

（四）復工復產企業(yè)方面。結合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，指導復工復產企業(yè)建立疫情防控方案、做好員工健康排查、落實場所通風消毒等防控措施，并加強日常監(jiān)督檢查指導工作，做到復產復工一家，監(jiān)督檢查和指導服務到位一家。